9月26日，中共雜多縣委十六屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議在縣會(huì)議中心隆重召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委十三屆八次、州委十三屆九次全會(huì)精神。會(huì)議圍繞全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神和省委、州委全會(huì)關(guān)于推進(jìn)地方治理制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)的新要求，沿著州委“堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，提升社會(huì)化、智能化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，加快自治、法治、德治融合發(fā)展，構(gòu)筑共建、共治、共享新格局”的基本思路，逐步實(shí)現(xiàn)地方治理制度化、程序化、規(guī)范化、法治化。州委常委、縣委書(shū)記才旦周主持會(huì)議并代表縣委常委會(huì)作講話(huà)。
才旦周指出，地方治理是國(guó)家治理體系和治理能力的重要組成部分，我們要立足雜多特殊縣情，找準(zhǔn)國(guó)家治理與地方治理的結(jié)合點(diǎn)，在推進(jìn)地方治理的創(chuàng)新實(shí)踐中為國(guó)家治理貢獻(xiàn)雜多力量。雜多地處青藏高原和邊遠(yuǎn)西部，與西藏五個(gè)縣、州內(nèi)三個(gè)縣接壤，社情邊情復(fù)雜，重大糾紛易發(fā)，維穩(wěn)壓力巨大；全縣7萬(wàn)余人中有5萬(wàn)人居住在縣城，接近三分之一的是外來(lái)人口，流動(dòng)性強(qiáng)，管理難度極大；雜多有三條出省進(jìn)藏通道和兩條省道貫穿東西南北，區(qū)位利弊明顯；雜多基礎(chǔ)落后的狀況仍然沒(méi)有根本改變，長(zhǎng)時(shí)期會(huì)扮演補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的追趕者角色。這樣的縣情，決定了雜多必然是涉藏工作重點(diǎn)地區(qū)，是地方治理的主戰(zhàn)場(chǎng)。必須深刻把握中央和省委、州委關(guān)于推進(jìn)地方治理工作的新要求，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，善于從學(xué)習(xí)中找治理方向、找治理思路、找治理辦法，不斷提升治雜理政能力和水平。 才旦周強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委、州委全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，要把融入大局大勢(shì)作為提升地方治理能力和水平的剛性要求。必須緊扣省委省政府“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略、“五個(gè)示范省”建設(shè)、“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”部署要求和玉樹(shù)“兩個(gè)越來(lái)越好”發(fā)展目標(biāo)，找準(zhǔn)在推動(dòng)地方治理和鄉(xiāng)村振興中的歷史方位和坐標(biāo)基點(diǎn)，使雜多的地方治理更好順應(yīng)時(shí)代潮流、融入全國(guó)全省全州大局，不斷提升地方治理能力和水平，更好更優(yōu)服務(wù)新青海新玉樹(shù)建設(shè)。他要求，要提升地方治理能力和水平，要著力抓好黨建統(tǒng)領(lǐng)、解決突出問(wèn)題、貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、打造地方治理升級(jí)版、提升社會(huì)化智能化專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平和制度保障六個(gè)方面工作。
具體來(lái)說(shuō)，要著力優(yōu)化“五種生態(tài)”，打造“五個(gè)升級(jí)版”。 “五種生態(tài)”即：不斷提升社會(huì)治理創(chuàng)新能力和水平，突出政治引領(lǐng)，優(yōu)化地方治理的政治生態(tài)；強(qiáng)化干部作風(fēng)大整頓，優(yōu)化地方治理的干部生態(tài)；加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，優(yōu)化地方治理的經(jīng)濟(jì)生態(tài)；踐行好“生態(tài)保護(hù)第一”原則，汲取木里煤礦非法開(kāi)采問(wèn)題慘痛教訓(xùn)，優(yōu)化地方治理的自然生態(tài)；持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，優(yōu)化地方治理的社會(huì)生態(tài)。同時(shí)，要解決好事關(guān)雜多長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的發(fā)展建設(shè)、維穩(wěn)糾紛、社會(huì)管理三大類(lèi)、30項(xiàng)問(wèn)題?！拔鍌€(gè)升級(jí)版”即：深化城鄉(xiāng)一體化“組團(tuán)式”服務(wù)體系，實(shí)施好“一區(qū)一品”和“九個(gè)社區(qū)家園”建設(shè)，引導(dǎo)“家庭、家教、家風(fēng)”建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)多元參與、協(xié)同推進(jìn)、共建共治，打造社區(qū)治理升級(jí)版；推進(jìn)“三治融合”，引導(dǎo)群眾自發(fā)參與城鄉(xiāng)建設(shè)、家園美化、生態(tài)保護(hù)、精神塑造等領(lǐng)域工作；高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”班子“一肩挑”和村級(jí)換屆工作，打造鄉(xiāng)村治理升級(jí)版；圍繞打造“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)示范縣”這個(gè)目標(biāo)，深化“黨建＋民族團(tuán)結(jié)”模式，讓基層黨組織成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的主心骨，讓黨員干部成為民族團(tuán)結(jié)教育和民族文化傳承的骨干，打造民族團(tuán)結(jié)升級(jí)版；立足長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，從管理原則、工作機(jī)制、人員流動(dòng)、矛盾化解、發(fā)展方向等多個(gè)方面，深入開(kāi)展大調(diào)研、大創(chuàng)新、大改革活動(dòng)，不斷完善蟲(chóng)草采集管理工作，打造蟲(chóng)草采集管理升級(jí)版；同步啟動(dòng)全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治和全民健康教育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間，解決好突出環(huán)境和健康問(wèn)題，掀起全民保護(hù)生態(tài)、融入生態(tài)、共享生態(tài)的濃厚氛圍，打造全民環(huán)保升級(jí)版。
