黨的十九屆四中全會具有里程碑意義的事件，就是闡明中國特色社會主義制度的總體構(gòu)成。這是開創(chuàng)世界社會主義運動先河的偉大創(chuàng)舉。世界社會主義的歷史表明，盡管十月革命開創(chuàng)了社會主義從運動變成國家制度的偉大轉(zhuǎn)折，但并沒有完全實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)折。隨著蘇東劇變的發(fā)生，社會主義國家制度的鞏固完善和國家治理體系現(xiàn)代化的深入探索，歷史地落在了中國共產(chǎn)黨人身上。通過自身的實踐，我們一方面認識到，制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，全黨必須高度重視，加快推進；另一方面也看到，制度的定型完善是一項長期的任務(wù)，不可能一蹴而就。中國共產(chǎn)黨在解決這一世界性難題上取得了歷史性突破。
堅持底線思維，既設(shè)置不可觸碰的紅線，避免犯顛覆性的錯誤，又積極主動地面對社會主義制度定型所必須解決的難題
歷史證明，由于社會主義首先在一些不發(fā)達國家取得成功，在馬克思主義指導(dǎo)下建立的社會主義制度必然需要一個長期的完善和發(fā)展過程，其制度優(yōu)越性的發(fā)揮也必然需要一個長期的、不斷探索而逐漸顯現(xiàn)的過程。那種認為社會主義制度一旦建立就會無比優(yōu)越、無限鞏固的想法，不僅天真，而且有害?！皟牲c論”是中國共產(chǎn)黨制度自信的特點，既堅定不移地維護社會主義的制度底線，又積極主動地推進社會主義的制度變革。
在完成“三大改造”、初步建立社會主義制度以后，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體就從思想上確立了社會主義制度鞏固、完善的基本原則：第一、承認矛盾仍然是社會主義社會的發(fā)展動力，社會主義社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾。因而社會主義社會的優(yōu)越性不在于不存在矛盾，而在于矛盾總體上的非對抗性；社會主義制度的優(yōu)勢不在于其不存在缺點，而在于能夠通過這個制度自身在發(fā)展、變革中不斷加以解決。第二、確立經(jīng)濟、政治、意識形態(tài)制度大框架，把堅持和改進共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為國家制度的核心。毛澤東對內(nèi)對外都反復(fù)強調(diào)，“國家是由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的”。這一國家制度可具體化為以全民所有制和集體所有制為主體的經(jīng)濟制度，工人階級（經(jīng)過共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的政治制度，以及馬克思主義指導(dǎo)的國家意識形態(tài)。國家制度的變革完善，不能顛覆這個制度的大格局。這兩個基本原則的確立，使我們獲得了制度改革的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，是我們不犯顛覆性錯誤和抵御“顏色革命”的定海神針。
把道路、理論、制度和文化“四個自信”的統(tǒng)一奠立在辯證唯物主義和歷史唯物主義科學(xué)世界觀之上，不斷實現(xiàn)理論導(dǎo)向和制度導(dǎo)向的具體統(tǒng)一
社會主義制度建構(gòu)的一個難題，就是共產(chǎn)主義遠大理想的崇高性和制度構(gòu)建利益協(xié)調(diào)的現(xiàn)實性的統(tǒng)一問題。這個問題解決不好，就會出現(xiàn)價值導(dǎo)向和利益導(dǎo)向相背離，最后要么是理想的隕落，要么是制度的變質(zhì)。
中國共產(chǎn)黨的成功要歸功于始終堅持辯證唯物主義世界觀方法論不轉(zhuǎn)向。習(xí)近平總書記始終強調(diào)：“辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀方法論?！眻猿洲q證唯物主義世界觀方法論，才有堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心的歷史觀和發(fā)展理念，堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主、民主法治的一致性才有理論根據(jù)，足以與西方意識形態(tài)相抗衡的社會主義自由、民主、法治、人權(quán)等價值觀才得以成立，堅持馬克思主義一元化指導(dǎo)思想才成為可能。
我們解決理想的價值導(dǎo)向和制度的利益導(dǎo)向這一難題形成了三大創(chuàng)新性思路：一是堅持共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的統(tǒng)一，使理想的崇高性和現(xiàn)實性有機地結(jié)合；二是以黨的建設(shè)的偉大工程引領(lǐng)、統(tǒng)攬黨為之奮斗的偉大事業(yè)、偉大斗爭和偉大夢想，使黨的先進性和黨的事業(yè)的群眾性有機地統(tǒng)一；三是把制度建設(shè)的利益導(dǎo)向落腳到“以人民為中心”的執(zhí)政宗旨和發(fā)展理念，使利益的個體性和整體性歷史地統(tǒng)一。在這里，關(guān)鍵在黨。中國特色社會主義制度的初步定型，落腳在堅持和改進中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，成功于黨一貫堅持刀刃向內(nèi)的高度自覺的自我革命。
進入新時代，中國共產(chǎn)黨在自我革命方面形成了完整的制度體系，具體表現(xiàn)為“五個一”：一個大思路，即以黨的建設(shè)新的偉大工程引領(lǐng)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會革命；一個主題，即不忘初心、牢記使命是黨的建設(shè)永恒主題，也是每個共產(chǎn)黨員的永恒課題；一個精神，即“趕考”的精神，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政永遠在“趕考”的路上，時代是出卷人，人民是閱卷人，我們是答卷人；一個關(guān)鍵，即抓“關(guān)鍵少數(shù)”，對于處在重要崗位、擔(dān)負重大職責(zé)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更高標(biāo)準(zhǔn)要求、更嚴(yán)格管理；一個決心，即反腐敗零容忍、全覆蓋、無死角，打虎、拍蠅、獵狐、掃黑、除惡全面行動，確保黨的先進性、純潔性。
把握時代潮流，緊扣時代主題，推進改革開放，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能，最終回歸社會主義對于資本主義的制度優(yōu)越性
圍繞著如何發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，中國共產(chǎn)黨從改革開放之初就形成了三點共識：第一，必須進一步發(fā)揮社會主義制度目前已經(jīng)體現(xiàn)出的優(yōu)越性，這就是集中力量辦大事，具有效能上的優(yōu)勢，而根本原因就在于堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄧小平強調(diào)：“社會主義國家有個最大的優(yōu)越性，就是干一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執(zhí)行，不受牽扯。這方面是我們的優(yōu)勢，我們要保持這個優(yōu)勢，保證社會主義的優(yōu)越性?！钡诙?，必須在對歷史經(jīng)驗和形勢發(fā)展作出新的認識基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)社會主義制度目前存在的不完善環(huán)節(jié)，如市場運用不好，經(jīng)濟活力不足，根本原因在于把市場和計劃僵硬對立起來，思想不解放。鄧小平指出，社會主義同資本主義比較，它的優(yōu)越性就在于能做到全國一盤棋，集中力量，保證重點，缺點在于市場運用得不好，經(jīng)濟搞得不活。計劃與市場的關(guān)系問題如何解決？解決得好，對經(jīng)濟的發(fā)展就很有利，解決不好，就會糟。第三，必須特別重視社會主義制度本來應(yīng)該有而目前并沒有體現(xiàn)出來的優(yōu)越性問題，就是生產(chǎn)力較快發(fā)展、人民生活水平較快提高、綜合國力較快增強的優(yōu)勢沒有得到充分表現(xiàn)，原因在于戰(zhàn)略定力保持不夠，容易受外部環(huán)境干擾。
黨的十八大以來，尤其是黨的十八屆三中全會把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)以來，我國的制度建設(shè)和國家治理能力提升進入了快車道。我們的改革重點，已經(jīng)從原來為適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制改革，轉(zhuǎn)移到為適應(yīng)人民對美好生活的需要而全面推進國家制度的完善和發(fā)展。今天已經(jīng)不能再單純地把改革開放視為外在于中國特色社會主義的一種推力，而必須看到它已經(jīng)有機地融入中國特色社會主義，成為我們完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在動力和制度特色。改革開放和中國特色社會主義已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的不可分割的一體化事業(yè)。
新時代的制度建設(shè)已經(jīng)不是單打一的行為，而是在制度創(chuàng)新基礎(chǔ)上的綜合創(chuàng)新，顯示出中國特色社會主義的強大生命力。這一制度創(chuàng)新的靈魂，就是把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入現(xiàn)代國家制度和國家治理體系建設(shè)之中，構(gòu)建與西方多黨制截然不同的國家治理模式。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)、人民當(dāng)家作主的制度體系和社會主義法治國家建設(shè)，社會主義先進文化及主流意識形態(tài)建設(shè)，以及統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局等，不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，這是我們制度創(chuàng)新的歷史性突破。
?。ㄗ髡撸褐袊缈圃簢椅幕踩c意識形態(tài)建設(shè)研究中心主任、中國歷史唯物主義學(xué)會會長）
責(zé)任編輯：高天鼎
