編者按：慎終如始，以更堅(jiān)定的信心、更頑強(qiáng)的意志，持續(xù)作戰(zhàn)、英勇奮戰(zhàn)，把黨中央各項(xiàng)決策部署抓緊抓實(shí)抓細(xì)，我們就一定能全面打贏疫情防控這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，也一定能夠力爭(zhēng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展早日全面步入正常軌道，為實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。
堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)
劉同舫
疫情防控這場(chǎng)特殊的人民戰(zhàn)爭(zhēng)彰顯出眾志成城的磅礴力量，快速遏制了疫情的擴(kuò)散蔓延，全國(guó)疫情防控形勢(shì)初步呈現(xiàn)持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“毫不放松抓好疫情防控工作，及時(shí)完善防控策略和措施，不斷鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果，全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。”人民群眾是打好、打贏疫情防控戰(zhàn)的生力軍，必須立足于人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略高度精準(zhǔn)施策，相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，切實(shí)做到穩(wěn)定民心、匯聚民力、汲取民智，才能取得疫情防控戰(zhàn)的最終勝利。
全力保障群眾生命健康，穩(wěn)定抗疫戰(zhàn)的民心。疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記高度重視，多次強(qiáng)調(diào)要把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓，把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的科學(xué)部署下，各級(jí)黨委政府迅速響應(yīng)、落實(shí)疫情防控措施，以嚴(yán)格管控重點(diǎn)地區(qū)疫情、迅速統(tǒng)籌全國(guó)醫(yī)療資源和提高救治能力的雷霆之勢(shì)切實(shí)保障人民群眾的生命安全，以及時(shí)發(fā)布疫情信息、應(yīng)對(duì)舉措和防護(hù)知識(shí)積極回應(yīng)民眾關(guān)切，在較短時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定了民心，為人民群眾注入抗疫必勝的強(qiáng)大信心。在保障群眾生命健康安全的同時(shí)確保社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，嚴(yán)厲打擊疫情期間哄抬物價(jià)、囤積居奇、趁火打劫等擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的違法犯罪行為，做好相關(guān)藥品和基本民生用品的穩(wěn)價(jià)工作；加大民生托底保障力度，最大限度降低疫情對(duì)人民群眾正常生活的影響，保障人民群眾特別是困難群眾基本生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)；確保居民生活必需品供應(yīng)充足，防止因生活物質(zhì)缺乏而導(dǎo)致群眾恐慌；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和全民衛(wèi)生安全教育，做好針對(duì)性防疫宣傳和給予特殊群體人文關(guān)懷。黨中央準(zhǔn)確研判、周密部署，各級(jí)黨委政府齊抓共管、相互配合，有效穩(wěn)定了抗擊疫情的整體局勢(shì)。事實(shí)充分說明，這一系列穩(wěn)定民心的舉措是極為必要和有效的，為后續(xù)開展的疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)和反擊戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著防控形勢(shì)逐漸穩(wěn)定向好，破除了恐慌心理的廣大群眾也開始以樂觀的心態(tài)、昂揚(yáng)的士氣投入到疫情抗擊戰(zhàn)中，逐步恢復(fù)正常生活和社會(huì)生產(chǎn)的基本運(yùn)作，社會(huì)各個(gè)系統(tǒng)有條不紊地運(yùn)作起來(lái)。
積極組織動(dòng)員群眾參與，匯聚抗疫戰(zhàn)的民力。歷史充分表明，越是在重大的歷史事件面前，就越要相信和依靠群眾，從人民群眾中尋找力量克服困難險(xiǎn)阻。面對(duì)病毒的無(wú)情肆虐，要緊緊依靠人民群眾，站在人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略高度謀劃和部署疫情防控戰(zhàn)。在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致、共克時(shí)艱，疫情防控的各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)人民先鋒事跡：廣大醫(yī)務(wù)工作者、公安民警、疾控工作人員、社區(qū)工作人員和志愿者堅(jiān)守崗位、敬業(yè)盡責(zé)，以高度的責(zé)任感和獻(xiàn)身精神奮戰(zhàn)在疫情防控的第一線；無(wú)數(shù)科研人員夜以繼日奮戰(zhàn)在實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)分奪秒地進(jìn)行病毒分析和疫苗研發(fā)；各行各業(yè)的群眾自發(fā)行動(dòng)起來(lái)，不僅捐錢捐物、開工復(fù)產(chǎn)為一線人員提供支持保障，更積極配合參與疫情排查、社會(huì)維穩(wěn)、物資調(diào)度等具體工作。人民群眾的無(wú)私奉獻(xiàn)、群防群治極大彌補(bǔ)了公共衛(wèi)生服務(wù)能力不足的問題，確保疫情防控始終保持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的立體高壓姿態(tài)。新一階段的疫情防控工作已進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期，要繼續(xù)相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性，打響打好全民抗疫戰(zhàn)；要進(jìn)一步做好群眾參與的動(dòng)員和組織工作，優(yōu)化群眾人力資源的安排與使用；要樹立起人類社會(huì)休戚與共、命運(yùn)共同的全局理念和整體視域，就疫情防控工作強(qiáng)化與世界各國(guó)的溝通和聯(lián)動(dòng)，共享疫情信息、協(xié)調(diào)防控策略，集合世界人民的力量和智慧抗擊全球共同的敵人。
鼓勵(lì)群眾建言獻(xiàn)策，汲取抗疫戰(zhàn)的民智。人民群眾既是疫情防控的主要力量，也是防控工作的直接受益人和監(jiān)督者，對(duì)于防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，人民群眾看得最清楚、感受最深刻；疫情防控中的好辦法、好思路和好舉措，通常由人民群眾最早提出、最快使用、最先總結(jié)。人民群眾在防疫工作中摸索和總結(jié)出來(lái)一系列好的方法，比如實(shí)行通行證制度，嚴(yán)格出入管控；開展網(wǎng)絡(luò)授課和網(wǎng)上辦公，利用網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)教學(xué)辦公；組建心理志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)、團(tuán)購(gòu)買菜等，較好地穩(wěn)定了公共生活的社會(huì)秩序，有力地配合了政府對(duì)于疫情防控工作的部署，充分展現(xiàn)了中國(guó)人民敢于戰(zhàn)天斗地的勇氣和富于創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧。必須繼續(xù)堅(jiān)持“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的原則，更加注重發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造精神，主動(dòng)向群眾求教，敢于問政于民，鼓勵(lì)群眾為疫情防控建言獻(xiàn)策，善于問計(jì)于民，積極匯總?cè)罕娞岢龅霓k法和點(diǎn)子；要進(jìn)一步加強(qiáng)政府與群眾之間的聯(lián)系和溝通，建立健全并持續(xù)暢通疫情防控存在問題和相關(guān)建議的表達(dá)、收集、分析、反饋、實(shí)踐推廣的機(jī)制和平臺(tái)，最大限度地匯聚人民群眾的經(jīng)驗(yàn)和智慧，將行之有效的“民間良方”進(jìn)行推廣和普及，夯實(shí)整個(gè)社會(huì)全面?zhèn)鋺?zhàn)的基礎(chǔ)，加快奪取疫情防控戰(zhàn)最終勝利的步伐。
新冠肺炎疫情是對(duì)我國(guó)公共衛(wèi)生服務(wù)體系和國(guó)家治理能力的一次“大考”，黨和政府采取了前所未有的嚴(yán)格應(yīng)對(duì)措施，人民群眾積極配合、獻(xiàn)力獻(xiàn)策，為疫情防控貢獻(xiàn)出巨大能量。中國(guó)向世界表達(dá)了人民團(tuán)結(jié)、勇敢、智慧、奉獻(xiàn)的可貴品質(zhì)和深厚的家國(guó)情懷，展露出人民戰(zhàn)爭(zhēng)的堅(jiān)韌力量。我們有充足的理由堅(jiān)信，任何困難都無(wú)法戰(zhàn)勝偉大的中國(guó)人民。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心、同舟共濟(jì)，我們一定能夠打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
?。ㄗ髡撸航逃块L(zhǎng)江學(xué)者特聘教授，浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）
共產(chǎn)黨員，越是艱險(xiǎn)越向前
郝文斌
我們黨帶領(lǐng)人民改寫民族命運(yùn)、推進(jìn)民族復(fù)興的堅(jiān)毅前行，都體現(xiàn)著越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神。這種斗爭(zhēng)精神體現(xiàn)在成千上萬(wàn)的革命先烈，懷著對(duì)共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念，不屈不撓、不畏艱險(xiǎn)、不怕犧牲，把生的希望讓給他人，把死的危險(xiǎn)留給自己，譜寫出為真理正義沖鋒陷陣，為民族危亡赴湯蹈火的歷史篇章；這種斗爭(zhēng)精神體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨人在人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅的危急關(guān)頭，站得出來(lái)，沖得上去，臨危不懼，勇于獻(xiàn)身，以對(duì)人民群眾無(wú)比熱愛的思想境界和家國(guó)情懷，書寫出人生最有意義的時(shí)代華章。當(dāng)前，在抗擊疫情這個(gè)看不見硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，既是考驗(yàn)各級(jí)黨組織和黨員干部初心和使命的戰(zhàn)場(chǎng)，也是檢驗(yàn)廣大黨員干部戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)場(chǎng)。越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，在此次疫情防控戰(zhàn)中熠熠生輝。
“我是共產(chǎn)黨員，我先上”，“我是黨員，關(guān)鍵時(shí)刻不沖上去誰(shuí)沖上去”，“我是黨員不怕難”……黨員干部挺身而出，當(dāng)先鋒、打頭陣，勇敢沖在戰(zhàn)斗的最前沿，繪就出一幅幅中國(guó)共產(chǎn)黨人的英雄圖譜：身患重疾、夜以繼日?qǐng)?jiān)守抗擊疫情一線的武漢市金銀潭醫(yī)院院長(zhǎng)張定宇，把黨和人民的利益放在首位的醫(yī)院救治一線“帶頭人”、湖北省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院呼吸內(nèi)科主任張繼先，在危險(xiǎn)中選擇逆行主動(dòng)向黨組織提交請(qǐng)戰(zhàn)書和申請(qǐng)書、馳援湖北的解放軍醫(yī)療隊(duì)和各省市醫(yī)護(hù)人員，等等，這些黨員干部都在以過人的膽識(shí)和氣魄應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)，用自身熱血和生命譜寫一曲曲感天動(dòng)地的英雄贊歌，不斷點(diǎn)燃中國(guó)人民戰(zhàn)勝疫情的信心與希望。
讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)，讓黨徽在防控疫情斗爭(zhēng)第一線閃閃發(fā)光，讓黨性在防控疫情斗爭(zhēng)第一線熠熠生輝，黨員干部作為戰(zhàn)“疫”的組織者和實(shí)施者，保持這種斗爭(zhēng)精神的程度如何，事關(guān)能否打贏此次抗疫的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。這就需要不斷彰顯共產(chǎn)黨人的政治本色，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和積極進(jìn)取的精神品格，切實(shí)把黨和人民的利益放在最高位置，堅(jiān)決服從黨組織分配的工作任務(wù)，沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前，堅(jiān)定站在疫情防控的第一線。
要有敢于百折不撓、堅(jiān)忍不拔的必勝信念，敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘的雄心壯志，敢于犧牲小我、成就大我的胸襟膽魄，著力做好連續(xù)奮戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，不畏艱險(xiǎn)、不懼苦難、不怕犧牲，再苦、再累、再重、再危險(xiǎn)、再艱難的任務(wù)都能迎難而上，扛在肩上，把疫情防控的重點(diǎn)任務(wù)和具體細(xì)節(jié)落實(shí)落準(zhǔn)；要忠誠(chéng)履行職責(zé)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，在各自的工作崗位，在平凡的工作中創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績(jī)，確保防疫工作的各項(xiàng)需求；要充分發(fā)揮黨員帶動(dòng)示范作用，打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，善于發(fā)動(dòng)群眾，切實(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，幫助群眾克服焦慮、恐慌、無(wú)助等不良情緒，用實(shí)際行動(dòng)踐行共產(chǎn)黨人的初心使命。
越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，是黨員干部生命品格和道德之花的自覺綻放，是疫情防控中最溫暖最感動(dòng)的底色，有力激發(fā)和引導(dǎo)全國(guó)人民齊心抗擊疫情；這種斗爭(zhēng)精神是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人初心使命與精神譜系的科學(xué)凝練和生動(dòng)概括，賦予了中國(guó)共產(chǎn)黨和中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)以新的時(shí)代內(nèi)涵，生動(dòng)詮釋了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的核心要義，是國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民幸福的重要保證，是中華民族的精神標(biāo)尺和共同的時(shí)代責(zé)任。
?。ㄗ髡撸汗枮I師范大學(xué)副校長(zhǎng)、教授）
辯證把握疫情防控戰(zhàn)的現(xiàn)在與未來(lái)
李 冉
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的復(fù)雜性，增強(qiáng)統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。各級(jí)黨委和政府要貫徹黨中央決策部署，做好統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。深刻把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系，對(duì)我們科學(xué)開展工作具有重要意義。
防控新冠肺炎疫情是一場(chǎng)猝不及防而又必須打好打贏的戰(zhàn)爭(zhēng)。習(xí)近平總書記指出，“加強(qiáng)疫情防控必須慎終如始，對(duì)疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低”，這是對(duì)當(dāng)下戰(zhàn)情的精準(zhǔn)判斷。當(dāng)前，疫情的傳導(dǎo)效應(yīng)隨著時(shí)間的推移而逐漸顯現(xiàn)。面對(duì)國(guó)內(nèi)外不利因素的交織疊加，按照“打好、打贏”總體戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，我們必須用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待疫情防控與我國(guó)發(fā)展的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展乃至國(guó)家發(fā)展的全局視野中統(tǒng)籌疫情防控工作。
在最吃勁的關(guān)鍵階段，習(xí)近平總書記用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待疫情與國(guó)家發(fā)展的關(guān)系，作出了統(tǒng)籌推進(jìn)新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的整體部署。堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、雙勝利，是運(yùn)用馬克思主義理論思維研判形勢(shì)所得出的科學(xué)結(jié)論，是我們?cè)鰪?qiáng)信心、堅(jiān)定信心從而贏得最后勝利的戰(zhàn)法遵循。
用全面的眼光研判疫情的波及力。盡管這次疫情不可避免對(duì)經(jīng)濟(jì)造成了較大沖擊，但全面來(lái)看，這種沖擊是有限的、短期的，總體上是可控的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有變，謀求全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)是可能的。得出這一判斷的依據(jù)主要有三個(gè)方面。一是民族品格。中華民族是一個(gè)守正創(chuàng)新的民族，是在千錘百煉中長(zhǎng)成的。在挫折中激發(fā)勇氣，在磨難中經(jīng)歷成長(zhǎng)，是中華民族應(yīng)對(duì)疫情的精氣神。二是國(guó)家韌勁。中國(guó)是個(gè)大國(guó)，韌性強(qiáng)，潛力大，回旋余地大，政策與產(chǎn)業(yè)調(diào)整能力強(qiáng)，區(qū)域互補(bǔ)性強(qiáng)，東方不亮西方亮的回填效應(yīng)強(qiáng)，武漢作為九州通衢盡管成為疫情洼地但同樣能成為資源匯流之地。三是舉國(guó)體制。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，軍隊(duì)援助體系、對(duì)口支援體系、物資調(diào)配體系、新聞宣傳體系等齊發(fā)力，能夠動(dòng)員中國(guó)人民發(fā)起湖北與武漢的保衛(wèi)戰(zhàn)、阻斷病毒傳播的阻擊戰(zhàn)、疫情防控的總體戰(zhàn)。
用辯證的眼光研判疫情的反作用力。只有毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)防控工作，才能為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造有力條件；只有統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，才能為全面打贏疫情防控戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。疫情防控阻擊戰(zhàn)也是后勤保障戰(zhàn)、資源配置戰(zhàn)、生產(chǎn)保障戰(zhàn)，這就需要一手抓疫情一手抓生產(chǎn)，善用辯證思維研判疫情的反作用力。這次疫情是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次全面體檢，暴露了我們的漏洞，驗(yàn)出了我們的弱項(xiàng)，查出了我們的短板。這其中就孕育著未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能與新業(yè)態(tài)。我們要善于變壓力為動(dòng)力，化危為機(jī)，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái)。
用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光研判疫情的轉(zhuǎn)化力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要把這場(chǎng)疫情戰(zhàn)視為應(yīng)對(duì)前進(jìn)路上“驚濤駭浪”的一次大考驗(yàn)。經(jīng)此一戰(zhàn)，我們必將沖開通往民族復(fù)興的更廣闊的大門。要迎擊驚濤駭浪，必須靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，需要關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來(lái)的真正的共產(chǎn)黨人；必須緊緊依靠人民，打贏這場(chǎng)氣勢(shì)恢宏的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。經(jīng)過這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的錘煉，把最高的黨性和最徹底的人民性統(tǒng)一起來(lái)，并將這種統(tǒng)一性嵌進(jìn)靈魂深處、托于理論底色、熔入國(guó)家治理體系和治理能力之中，唯有此，我們才能經(jīng)受住一次又一次的風(fēng)浪洗禮。
習(xí)近平總書記在部署這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候首次使用了“顯政”這個(gè)概念，表達(dá)了勇于接受人民檢閱的坦蕩和銳氣。在邁向強(qiáng)起來(lái)的這個(gè)特殊歷史方位中，“顯政”的含義又是何其豐富！我們不僅要打出顯于人民的戰(zhàn)果，還要打出一場(chǎng)顯于歷史的復(fù)興之戰(zhàn)、顯于人類文明的制度之戰(zhàn)。
打出顯于人民的豐厚戰(zhàn)果。這是一場(chǎng)為了人民而戰(zhàn)、依靠人民而戰(zhàn)、組織人民而戰(zhàn)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，患者要得到全力救治，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治要固若金湯，群眾的基本生活要得到保障，就業(yè)要得到妥善安置，人民群眾對(duì)健康生活的向往要通過政策調(diào)整和行業(yè)改革得到更好滿足，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)要如期完成，要恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展讓人民生活得到持續(xù)改善。疫情雖大終將過去，但是，這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)所積累的經(jīng)驗(yàn)必將成為我們繼續(xù)前行的寶貴財(cái)富。只要堅(jiān)守初心，堅(jiān)持人民立場(chǎng)，我們黨就能獲得道義的力量；只要以優(yōu)良的作風(fēng)始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨就能彰顯人格的力量；只要堅(jiān)守人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀，我們黨就能掌握真理的力量；只要致力于民生改善與人民解放，我們黨就能得到群眾擁護(hù)從而凝聚起推動(dòng)歷史前進(jìn)的磅礴偉力。
打出顯于歷史的復(fù)興氣象。我們正前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，必須一以貫之地防范這個(gè)進(jìn)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情，既是一起重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，也是一次重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。但凡重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，其背后往往潛藏著重大矛盾。要打出新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)的復(fù)興氣象，需要堅(jiān)決攻克那些潛藏的重大矛盾。一是解決發(fā)展不平衡不充分的問題，強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障，改革完善疾病預(yù)防控制體系、重大疫情防控救治體系，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度、應(yīng)急物資保障體系，護(hù)救群眾，更好滿足人民對(duì)健康生活的需要。二是要解決治理不完善不對(duì)稱的問題。在治理體系上要把中央意志和地方利益、統(tǒng)一指揮和靈活機(jī)動(dòng)、國(guó)家主導(dǎo)和社會(huì)力量更好地結(jié)合起來(lái)，解決好治理體系不完善的問題，讓自上而下的秩序和自下而上的活力爭(zhēng)相迸發(fā)。在治理能力上要把繪藍(lán)圖和抓落實(shí)、防風(fēng)險(xiǎn)和促發(fā)展、干工作和學(xué)本領(lǐng)更好地統(tǒng)一起來(lái)，解決好能力不對(duì)稱的問題，經(jīng)受住平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)的雙重檢驗(yàn)。
打出顯于人類的制度優(yōu)勢(shì)。在病毒肆虐全球的當(dāng)下，中國(guó)的防控工作取得了顯著成效，再次彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。法國(guó)前總理拉法蘭感慨道：“在疫情面前，中國(guó)政府展現(xiàn)出強(qiáng)大高效的組織和動(dòng)員能力，令我印象深刻，這正是中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì)！”在世界百年未有之大變局的背景下，一種國(guó)家與社會(huì)制度的優(yōu)越性充分彰顯出來(lái)，這是帶有深邃歷史意義的事件。這次抗擊新冠肺炎疫情也充分彰顯了我們構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念，世界上大多數(shù)國(guó)家充分肯定抗疫的中國(guó)貢獻(xiàn)和中國(guó)方案。某種程度上講，讀懂中國(guó)抗擊疫情的故事是理解人類命運(yùn)共同體的一把金鑰匙。然而，我們也看到，有些國(guó)家和政客給“病毒”穿上了種族的衣服，戴上了意識(shí)形態(tài)的隔離罩，肆意抹黑中國(guó)抗擊疫情的正義之舉。越是這樣我們就越要是堅(jiān)定制度自信，越要把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更大，打出一場(chǎng)彰顯制度優(yōu)勢(shì)的疫情防控戰(zhàn)。
?。ㄗ髡撸荷虾Ｊ辛?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員，復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、馬克思主義研究院院長(zhǎng)、教授，教育部青年長(zhǎng)江學(xué)者）
健全國(guó)家應(yīng)急管理體系
王 剛
這次抗擊新冠肺炎疫情，是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。習(xí)近平總書記指出：“針對(duì)這次疫情暴露出來(lái)的短板和不足，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，該堅(jiān)持的堅(jiān)持，該完善的完善，該建立的建立，該落實(shí)的落實(shí)，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系?！?/p>
善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維，健全應(yīng)急管理的預(yù)案體系。“備豫不虞，為國(guó)常道?！睉?yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，要做到以小見大、見微知著，能從時(shí)代前沿、國(guó)家治理全局和國(guó)家總體安全的戰(zhàn)略高度觀察、思考和處理問題。雖然我國(guó)已經(jīng)初步建立了突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系，但在這次應(yīng)對(duì)疫情中暴露出一些短板和不足，如預(yù)測(cè)預(yù)警相對(duì)滯后，預(yù)警信息發(fā)布相對(duì)遲緩，應(yīng)急保障相對(duì)不足等，必須從戰(zhàn)略上進(jìn)一步健全國(guó)家應(yīng)急預(yù)案體系。一是進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋的范圍。在既有四類劃分的基礎(chǔ)上，應(yīng)把人民安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事科技文化安全等也納入國(guó)家突發(fā)公共事件范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。二是從戰(zhàn)略上制定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)案。要對(duì)突發(fā)公共事件的趨勢(shì)和影響進(jìn)行充分預(yù)估和研判，從戰(zhàn)略高度重視并及時(shí)作出科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)預(yù)案。三是應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急專家組在預(yù)警處置中的作用。在這次應(yīng)對(duì)疫情中，以鐘南山為代表的專家組在關(guān)鍵時(shí)刻提供決策建議，有效避免了更大危險(xiǎn)的發(fā)生。
善于運(yùn)用辯證思維，健全應(yīng)急管理的響應(yīng)機(jī)制。突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)，要抓住重點(diǎn)，找準(zhǔn)關(guān)鍵，處理好幾個(gè)辯證關(guān)系。一是“上下聯(lián)動(dòng)”。構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制，既要充分發(fā)揮黨在應(yīng)急響應(yīng)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要充分調(diào)動(dòng)地方各部門參與應(yīng)對(duì)響應(yīng)的積極性，嚴(yán)格做到“令行禁止”。二是“分合有序”。各級(jí)政府不僅要從“合”的方面健全專業(yè)化和常態(tài)化的應(yīng)急管理部門，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作，而且還要從“分”的方面把應(yīng)急響應(yīng)工作落實(shí)到各部門，做到“分合有序”。三是“內(nèi)外兼顧”。健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，既要深刻總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也要積極借鑒國(guó)外應(yīng)急響應(yīng)的有益做法，不斷推進(jìn)我國(guó)應(yīng)急響應(yīng)科學(xué)化。
善于運(yùn)用法治思維，健全應(yīng)急管理的法治機(jī)制。健全國(guó)家應(yīng)急管理體系，要自覺在法治軌道上，運(yùn)用法治思維和法治方式進(jìn)行。一是進(jìn)一步完善應(yīng)急管理法律法規(guī)體系。要以應(yīng)對(duì)這次疫情為契機(jī)，既“認(rèn)真評(píng)估傳染病防治法、野生動(dòng)物保護(hù)法等法律法規(guī)的修改完善，還要抓緊出臺(tái)生物安全法等法律”，從而使各種法律法規(guī)的銜接更加嚴(yán)密。二是提升廣大領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)和能力。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要做到在法治軌道上應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，增強(qiáng)自覺運(yùn)用法治思維應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)和能力。
善于運(yùn)用底線思維，健全應(yīng)急管理的保障機(jī)制。“寧可備而不用,萬(wàn)不可用而無(wú)備?！睉?yīng)急管理保障要做到居安思危、未雨綢繆，從最壞處著想，向最好處努力。一是加強(qiáng)國(guó)家應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)建立體化、多層次、寬領(lǐng)域、全災(zāi)種和高水平的應(yīng)急救援隊(duì)伍，人民軍隊(duì)是骨干和突擊力量。二是健全應(yīng)急物資保障體系，習(xí)近平總書記稱之為“打后勤保障戰(zhàn)”。這次疫情防控，醫(yī)用設(shè)備、防護(hù)服、口罩等物資頻頻告急，反映出國(guó)家應(yīng)急物資保障體系存在突出短板。要從應(yīng)急物資的預(yù)警體系、產(chǎn)能布局和區(qū)域布局、儲(chǔ)備和調(diào)撥體系、采購(gòu)供應(yīng)和緊急配送等方面健全國(guó)家應(yīng)急物資保障體系，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、調(diào)得快、用得上。三是建立海、陸、空一體化交通運(yùn)輸“綠色通道”，確保應(yīng)急救援物資和人員運(yùn)輸安全暢通。
（作者：南京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）
深化疫情防控國(guó)際合作
方 雷
疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，指出要主動(dòng)回應(yīng)國(guó)際關(guān)切，向國(guó)際社會(huì)釋放積極信號(hào)。要從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體高度，積極開展疫情防控國(guó)際合作。當(dāng)前，在一些國(guó)家和地區(qū)疫情防控驟然緊張的情況下，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，要深化疫情防控國(guó)際合作，發(fā)揮我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)作用。
凝聚輿情共識(shí)，形成關(guān)注人類命運(yùn)的共同心聲。越是在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，疫情防控越需要形成合力，國(guó)際社會(huì)只有共同努力有效遏制疫情擴(kuò)散，才能護(hù)佑各國(guó)共同的福祉，使全人類共享安寧。中國(guó)的疫情防控工作，全世界都十分關(guān)心。170多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和40多個(gè)國(guó)際和地區(qū)組織負(fù)責(zé)人以電話、信函、聲明等方式對(duì)我國(guó)表示慰問和支持。一段時(shí)間以來(lái)，新冠肺炎疫情牽動(dòng)世界關(guān)注目光，但也有一些雜音和過激反應(yīng)。“疫情不能成為排外借口”，當(dāng)前人類最需要的是團(tuán)結(jié)，任何偏見和傲慢只會(huì)給世界帶來(lái)災(zāi)難性的后果。當(dāng)今世界的依存度越來(lái)越高，是一個(gè)捆綁在一起的世界，世界各國(guó)是命運(yùn)共同體，當(dāng)然也是安全共同體、健康共同體。疫情在全世界呈現(xiàn)不斷蔓延的趨勢(shì)下，各國(guó)更應(yīng)該相互諒解，排除價(jià)值觀和民族因素的干擾，通力合作。
實(shí)現(xiàn)信息共用，體現(xiàn)擔(dān)承人類命運(yùn)的共同責(zé)任。應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情這樣具有重大傳染性的公共衛(wèi)生危機(jī)，病毒的來(lái)源、結(jié)構(gòu)、變異，以及傳播的渠道、方式等信息的及時(shí)公開、傳遞，關(guān)系到國(guó)際社會(huì)的合作機(jī)制和能力。疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，要全面做好同疫情防控相關(guān)的外交工作，做好同世界衛(wèi)生組織、有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)疫情信息共享和防控策略協(xié)調(diào)。我們始終本著公開、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，及時(shí)向世衛(wèi)組織以及美國(guó)在內(nèi)的有關(guān)國(guó)家和地區(qū)作了通報(bào)。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，中國(guó)在全面有力防控疫情的同時(shí)，積極主動(dòng)同世衛(wèi)組織和國(guó)際社會(huì)開展合作和信息交流，迅速分享部分毒株全基因組序列，研制成功快速檢測(cè)試劑盒，努力防止疫情在世界蔓延，不僅是在對(duì)中國(guó)人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé)，也是在為世界公共衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)。正是中國(guó)作出的努力，才避免了疫情在全球以更快的速度傳播，體現(xiàn)了高度負(fù)責(zé)的人道主義精神和人類命運(yùn)共同體情懷。
做到研發(fā)共擔(dān)，完成捍衛(wèi)人類命運(yùn)的共同使命。從目前的形勢(shì)看，此次疫情已經(jīng)不是一國(guó)所能解決的局部問題, 而變成了一個(gè)涉及全球的整體性問題,各國(guó)在疫情的預(yù)防和管理上必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互支持、相互幫助、共同研發(fā)抗擊疫情的藥物。習(xí)近平總書記指出，要繼續(xù)同世衛(wèi)組織保持良好溝通，加強(qiáng)抗病毒藥物及疫苗研發(fā)國(guó)際合作。人類是一個(gè)相互依賴的整體，人類的生存和發(fā)展越來(lái)越依賴于需要整體性力量才能解決面臨的共同問題,愈發(fā)需要面向全球范圍提供普遍有效的基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品。疫情防控的實(shí)現(xiàn)必須加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)彼此合作,相互配合，盡快研發(fā)出有效應(yīng)對(duì)病毒的藥物和治療方案。從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的高度看，一個(gè)合作共贏的國(guó)家間體系,才是命運(yùn)與共的理性選擇。離開全人類的共同努力, 任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)力解決這場(chǎng)事關(guān)人類禍福、安危的重大危機(jī)。
推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)共享，實(shí)現(xiàn)關(guān)乎人類命運(yùn)的共同應(yīng)對(duì)。中國(guó)采取堅(jiān)決有力的防控措施，展現(xiàn)出色的領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對(duì)能力、組織動(dòng)員能力、貫徹執(zhí)行能力，為世界防疫樹立了典范。世界衛(wèi)生組織總干事高級(jí)顧問布魯斯·艾爾沃德表示，全球社會(huì)尚未做好準(zhǔn)備采用中國(guó)的方式方法，而中國(guó)方法是目前唯一被事實(shí)證明成功的方法。中國(guó)在疫情防控中既體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)采取的強(qiáng)力措施，包括管控城市、限制旅行以及在很短的時(shí)間內(nèi)建成新醫(yī)院等都充分表現(xiàn)了中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的制度優(yōu)勢(shì)和效能。習(xí)近平總書記指出，要向其他出現(xiàn)疫情擴(kuò)散的國(guó)家和地區(qū)提供力所能及的援助。實(shí)踐證明，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和做法既超越了國(guó)家理性的自利性，對(duì)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)具有重要的建設(shè)性，又充分體現(xiàn)了人類命運(yùn)共同體意識(shí),把有效驅(qū)動(dòng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建提升到一個(gè)新階段。
?。ㄗ髡撸荷綎|大學(xué)人文社科青島研究院院長(zhǎng)、教授、國(guó)家治理研究院研究員）
向世界講好中國(guó)抗擊疫情故事
洪曉楠
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)際社會(huì)給予高度關(guān)注。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞表示，中國(guó)采取的措施不僅是在保護(hù)中國(guó)人民，也是在保護(hù)世界人民。我們要在國(guó)際舞臺(tái)上講好中國(guó)抗擊疫情的故事。
堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制度保障。黨中央審時(shí)度勢(shì)、綜合研判，迅速作出部署，全面加強(qiáng)對(duì)疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要求各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，及時(shí)提出堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，明確了堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的總目標(biāo)?？梢哉f，戰(zhàn)“疫”攻堅(jiān)，是在習(xí)近平總書記的親自部署、親自領(lǐng)導(dǎo)下，黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度下全國(guó)一盤棋的具體實(shí)踐，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的充分彰顯。
聯(lián)防聯(lián)控、群防群治。各省（自治區(qū)、直轄市）相繼啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，全體中華兒女萬(wàn)眾一心、眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，抱著必勝信念，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。短短幾天時(shí)間內(nèi)，迅即形成了全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控工作的局面，構(gòu)建了聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防控體系。在這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)中，9000多萬(wàn)名黨員、460多萬(wàn)個(gè)基層黨組織、無(wú)數(shù)個(gè)社區(qū)迅速行動(dòng)起來(lái)，群情激昂、氣壯山河、撼天動(dòng)地、投入戰(zhàn)斗，把初心使命寫在抗疫一線。這樣強(qiáng)大的動(dòng)員能力，只有中國(guó)才能做到！
一方有難，八方支援。疫情無(wú)情人有情。在災(zāi)害面前，舉國(guó)上下患難與共，前方后方同心協(xié)力，這是戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大保障。疫情是命令，病房如戰(zhàn)場(chǎng)。面對(duì)疫情，多少醫(yī)護(hù)人員“最美逆行”，多少白衣戰(zhàn)士“請(qǐng)戰(zhàn)出征”。舉全國(guó)之力予以支援，組織29個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、軍隊(duì)等調(diào)派330多支醫(yī)療隊(duì)、41600多名醫(yī)護(hù)人員馳援，優(yōu)先保障武漢和湖北需要的醫(yī)用物資，中央統(tǒng)籌安排19個(gè)省份與湖北除武漢以外的16個(gè)地市，確定了對(duì)口支援關(guān)系。社會(huì)各界和港澳臺(tái)同胞、海外僑胞紛紛捐款捐物，展現(xiàn)了同舟共濟(jì)的深厚情懷。這樣的援助方式，只有中國(guó)才能做到！
集中力量，辦成大事。僅用10天，火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院就拔地而起、交付使用，成為“中國(guó)速度”的見證，也是新時(shí)代奮斗者們創(chuàng)造的又一奇跡。與此同時(shí)，一座座“方艙”醫(yī)院立即大量收治病人。中國(guó)速度、中國(guó)力量在中國(guó)戰(zhàn)“疫”中得到真實(shí)展現(xiàn)。為什么“中國(guó)速度”有如此之快？答案顯而易見。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶?！?/p>
公開透明，大國(guó)擔(dān)當(dāng)。通過出席慕尼黑安全會(huì)議等多邊平臺(tái)，充分運(yùn)用外交部例行記者會(huì)、新媒體等多種形式在國(guó)際輿論場(chǎng)及時(shí)發(fā)聲。面對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)防控疫情舉措的關(guān)注，在各個(gè)場(chǎng)合積極對(duì)外介紹戰(zhàn)“疫”進(jìn)展；面對(duì)個(gè)別國(guó)家、媒體無(wú)視中國(guó)抗擊疫情的巨大努力，無(wú)端攻擊、質(zhì)疑中國(guó)的聲音，有理有據(jù)地駁回指責(zé)，擊破謠言，努力為疫情防控營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。我國(guó)各駐外使節(jié)和機(jī)構(gòu)密集展開公共外交行動(dòng)，幫助國(guó)際社會(huì)更好了解中國(guó)人民抗疫斗爭(zhēng)，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好發(fā)展的信心。
中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，世界分享。堅(jiān)持全國(guó)一盤棋、統(tǒng)籌各方面力量支持疫情防控作為重要保障，把控制傳染源、切斷傳播途徑作為關(guān)鍵著力點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。提出早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的防控要求和集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的救治要求，把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作為突出任務(wù)來(lái)抓。這就是中國(guó)在抗擊非典積累的豐富經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，這次抗擊新冠肺炎疫情所總結(jié)的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。
當(dāng)今世界本是你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。公共衛(wèi)生安全是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，需要各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)。新冠肺炎疫情再次提醒世人，世界就是一個(gè)休戚與共的人類命運(yùn)共同體。
?。ㄗ髡撸捍筮B理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）
努力克服疫情影響 堅(jiān)決打贏脫貧硬仗
張邦輝
今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，全國(guó)仍有近300萬(wàn)建檔立卡貧困人口需脫貧，52個(gè)貧困縣要摘帽。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給這場(chǎng)硬戰(zhàn)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，完成全年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨。要多措并舉鞏固現(xiàn)有脫貧成果，繼續(xù)保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定，繼續(xù)鞏固貧困治理成果，把疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響降到最低，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
持續(xù)強(qiáng)化精準(zhǔn)施策、創(chuàng)新施策。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央關(guān)于分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)施策的決定部署，按照地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)類別有序開展扶貧工作，圍繞貧困群眾致貧因素精準(zhǔn)施策，注重激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。在疫情嚴(yán)重的地區(qū)，一方面對(duì)疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低，繼續(xù)把各項(xiàng)防控措施抓實(shí)抓細(xì)抓落地，另一方面要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，積極創(chuàng)造條件幫助貧困地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，在精準(zhǔn)和創(chuàng)新上下功夫，不以疫情為理由放松脫貧攻堅(jiān)工作，也不因脫貧攻堅(jiān)任務(wù)影響疫情防控，做到兩手抓、兩不誤。在沒有疫情或疫情較輕的地區(qū)，不能有緩一緩、等一等的思想，要繃緊弦、鉚足勁，把脫貧工作抓細(xì)抓實(shí)，梳理脫貧攻堅(jiān)中的短板和不足，盡快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、扶貧力量調(diào)配、扶貧對(duì)象對(duì)接等方面始終做到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的落實(shí)，做到全方位、全過程的精準(zhǔn)。
深入推進(jìn)駐村幫扶、扶貧項(xiàng)目。村是脫貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。要在做好駐村防疫工作的同時(shí)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，在充分發(fā)揮已建扶貧項(xiàng)目作用的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)在建扶貧項(xiàng)目建設(shè)，有效促進(jìn)農(nóng)民增加收入，切實(shí)改善貧困家庭的生產(chǎn)生活條件，做到“脫真貧、真脫貧”。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，對(duì)因疫情或其他原因返貧致貧的，要及時(shí)落實(shí)幫扶措施；中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，在確保疫情防控到位的前提下，抓緊組織貧困群眾落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策舉措。要統(tǒng)籌各類資源，強(qiáng)化支持幫扶，加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施，確保貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧。堅(jiān)決落實(shí)“摘帽不摘幫扶”工作要求，根據(jù)需要對(duì)掛牌督戰(zhàn)的深度貧困村充實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶力量。
切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧。勞動(dòng)力“供給”與“需求”要精準(zhǔn)對(duì)接，確保貧困勞動(dòng)力有效獲得針對(duì)性的崗位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息。全面加強(qiáng)貧困地區(qū)與長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接協(xié)調(diào)，按照“分批有序錯(cuò)峰”的要求，優(yōu)先組織貧困勞動(dòng)力返程返崗和外出務(wù)工，做到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)和旅客聯(lián)程運(yùn)輸，確保勞動(dòng)力始發(fā)地和目的地?zé)o縫對(duì)接。同時(shí)，大力開發(fā)臨時(shí)特崗，提高崗位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)產(chǎn)品采摘、分揀、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)優(yōu)先使用本地貧困勞動(dòng)力，鄉(xiāng)村防疫消殺、社區(qū)巡查、卡點(diǎn)值守、環(huán)境整治、生態(tài)管護(hù)、鄉(xiāng)村建設(shè)等臨時(shí)公益崗位，優(yōu)先選聘受疫情影響的貧困家庭勞動(dòng)力，對(duì)無(wú)法消化的不能外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力，可考慮給予臨時(shí)兜底安置，多措并舉確保貧困家庭勞動(dòng)力穩(wěn)崗不丟崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，因地制宜制定生產(chǎn)、銷售臨時(shí)性補(bǔ)貼措施，全力調(diào)動(dòng)生產(chǎn)銷售積極性。深入分析疫情對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，制定滯銷賣難農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急銷售方案，推動(dòng)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)構(gòu)建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的對(duì)接關(guān)系，抓好因疫情造成的部分貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。
有效防止因疫致貧、因疫返貧。要結(jié)合“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋的優(yōu)勢(shì)，做好貧困戶的排查和預(yù)警，根據(jù)實(shí)際情況提前做好預(yù)案，及時(shí)解決農(nóng)村困難群體在疫情期間的義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全等保障問題，全力幫助貧困戶做好春耕春播，確保脫貧質(zhì)量不縮水。重點(diǎn)關(guān)注家里有確診人員的貧困戶，及時(shí)給予救助幫扶。對(duì)疫情期間新增符合臨時(shí)救助條件的貧困人口，實(shí)行特事特辦，及時(shí)納入幫扶范圍。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量、社區(qū)黨員、村民志愿者等參與，為困難群眾提供生活扶助、心理疏導(dǎo)、政策宣傳、資源對(duì)接等幫扶服務(wù)。
當(dāng)前，在新冠肺炎疫情防控呈現(xiàn)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)之際，更要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與脫貧攻堅(jiān)，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)貧困治理精準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化，確保國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化效能在基層、在人民最需要的地方落到實(shí)處。
（作者：重慶大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）
確保全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
張志丹
今年是決勝全面建成小康社會(huì)的收官之年。突發(fā)的新冠肺炎疫情，不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成沖擊。越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心，確保全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
這場(chǎng)疫情開始后，我們采取最徹底、最嚴(yán)格的防控舉措，既對(duì)本國(guó)人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé)，也對(duì)全球公共衛(wèi)生事業(yè)盡責(zé)，積極主動(dòng)同世衛(wèi)組織和國(guó)際社會(huì)開展合作和信息交流，向其他出現(xiàn)疫情擴(kuò)散的國(guó)家和地區(qū)提供力所能及的援助，努力防止疫情在世界蔓延。面對(duì)大考，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各條戰(zhàn)線眾志成城、全力以赴，迸發(fā)出共同戰(zhàn)“疫”的磅礴力量，涌現(xiàn)出不少行之有效的防控舉措。分區(qū)域階段結(jié)構(gòu)精準(zhǔn)施策，采取差異化防控策略為人員復(fù)工、企業(yè)復(fù)產(chǎn)提供“安全”通道；支持線上登記、線上注冊(cè)的多渠道靈活就業(yè)；重點(diǎn)幫扶因疫情影響的農(nóng)畜產(chǎn)品，及時(shí)落實(shí)幫扶措施；落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”責(zé)任制，保障群眾必需品供應(yīng)充足。這些措施不僅為當(dāng)下堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)支撐，也為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保證。
能否盡快取得疫情防控這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的勝利，并完成今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，對(duì)我們來(lái)說是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。面對(duì)大考，關(guān)鍵之年要有關(guān)鍵作為。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民同心戰(zhàn)“疫”、共克時(shí)艱，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)凝聚起磅礴力量。一項(xiàng)項(xiàng)中國(guó)紀(jì)錄、一個(gè)個(gè)中國(guó)速度的背后，是我們黨視人民利益高于一切的信仰和追求，是集中力量辦大事這一制度優(yōu)勢(shì)的集中彰顯。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，960多萬(wàn)平方公里國(guó)度上的14億人民團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，用堅(jiān)實(shí)的肩膀挑起了抗擊疫情的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，匯聚起全面建成小康社會(huì)的硬核力量。
“滄海橫流,方顯英雄本色。”真正遇上大風(fēng)大浪的時(shí)候，能否積極主動(dòng)作為，是檢驗(yàn)一名干部經(jīng)驗(yàn)、能力、作風(fēng)的試金石。這次新冠肺炎疫情防控，更是對(duì)干部素質(zhì)的全面大考。一方面，加強(qiáng)疫情防控這根弦不能松，必須嚴(yán)防死守確保人民群眾的生命安全和身體健康；另一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作也要抓緊，力爭(zhēng)確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)順利完成。廣大黨員干部全身心投入到統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中，讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)，用行動(dòng)展現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治本色，確保實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。
不可否認(rèn)，疫情之下，我國(guó)餐飲、旅游等服務(wù)消費(fèi)行業(yè)沖擊明顯，受企業(yè)延后復(fù)工以及物流運(yùn)輸受阻影響，工業(yè)生產(chǎn)也面臨新一輪壓力。但是國(guó)家出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)措施，各地各部門正在積極行動(dòng)，進(jìn)一步降低相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和融資成本，加大防疫物資和醫(yī)藥產(chǎn)品供給保障力度，幫扶相關(guān)企業(yè)渡過困難期。人們的購(gòu)物需求、娛樂需求、辦公需求迅速?gòu)木€下轉(zhuǎn)為線上，在線教育、數(shù)字文化、遠(yuǎn)程辦公、生鮮電商等“宅”經(jīng)濟(jì)呈加速增長(zhǎng)趨勢(shì)。在疫情危機(jī)中不斷展現(xiàn)出的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力后勁，“倒逼機(jī)制”促進(jìn)企業(yè)更好地認(rèn)識(shí)到自主創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)以及民生保障等方面的重要性，更好地利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)、5G技術(shù)與民生工程有機(jī)對(duì)接。對(duì)歷經(jīng)挑戰(zhàn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，眼前的考驗(yàn)終歸是暫時(shí)的。韌性強(qiáng)、潛力大、回旋余地大的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，必將迎難而上、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們也完全有信心、有能力完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)。
中華民族是一個(gè)頑強(qiáng)不屈的民族，歷史上從來(lái)沒有被艱難險(xiǎn)阻壓垮過。只要萬(wàn)眾一心、同心協(xié)力、英勇奮斗、共克時(shí)艱，我們一定能取得疫情防控斗爭(zhēng)的全面勝利，也一定能夠如期全面建成小康社會(huì)，在民族復(fù)興史冊(cè)上增添濃墨重彩的完美一筆。
（作者：上海師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授，上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員）
責(zé)任編輯：李涇一 高天鼎
