三產(chǎn)融合助脫貧

2020年09月10日 15:41:49
來源: 《紅旗文稿》2020/17 作者: 許華卿

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來,全力以赴消除農(nóng)村貧困,推動鄉(xiāng)村生活富裕。遼寧省寬甸滿族自治縣緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”這一關(guān)鍵,堅(jiān)持一產(chǎn)向后延、二產(chǎn)兩頭聯(lián)、三產(chǎn)連前端,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)扶貧增加“關(guān)鍵變量”,發(fā)揮出“1+1+1>3”的扶貧成效,帶動農(nóng)民脫貧致富奔小康,助力鄉(xiāng)村振興。

  “一產(chǎn)向后延”。寬甸四季分明、雨水豐沛,森林遍布、河道縱橫,特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?。?dāng)?shù)厝顺Uf寬甸有“六萬”——萬畝桃園、萬畝藍(lán)莓、萬畝中藥材、萬畝水域、萬畝板栗、萬畝林地產(chǎn)業(yè)資源。這是寬甸第一產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特稟賦和鮮明特色,也成為“一產(chǎn)向后延”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2016年以來,全縣共整合資金近2億元,建設(shè)藍(lán)莓、草莓、食用菌、紅提、大櫻桃等大棚600余棟,建設(shè)中藥材、食用菌、小漿果,畜禽養(yǎng)殖等基地30余個,冷庫40余座。通過招商引資,支持中藥材企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)基地,擴(kuò)大林下參、玉竹、遼細(xì)辛等中藥材種植面積,推廣中藥材精準(zhǔn)扶貧新模式。

  寬甸縣積極支持貧困村優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以人參、食用菌、山野菜、煙草等為主的特色種植業(yè)。光太藥業(yè)等中藥材種植企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單生產(chǎn)、股份制合作、入股分紅等模式,為種植戶提供種苗、技術(shù)服務(wù)以及簽約回收產(chǎn)品,發(fā)展建立了遼細(xì)辛、遼五味子、關(guān)玉竹、人參等道地北藥種植基地5萬畝以上,直接帶動全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近百個貧困村5000多戶(其中有322戶是貧困戶)藥農(nóng)種植中藥材,戶均年收益達(dá)8000元以上,形成地方支柱型特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展、貧困村壯大、貧困戶增收的共贏。

  寬甸縣從貧困村的資源優(yōu)勢出發(fā),發(fā)展適度規(guī)模的畜牧生產(chǎn),形成了肥牛、絨山羊、鴨綠江魚、跑山雞等為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè),種植、養(yǎng)殖同向發(fā)力助脫貧。毛甸子鎮(zhèn)洼子溝村14戶貧困戶通過種植煙草、薄皮甜瓜和水果蘿卜逐步脫貧,戶均種植煙草面積10畝以上,年均收入超過3萬元;4戶貧困戶種植薄皮甜瓜和水果蘿卜,實(shí)現(xiàn)每畝收入4000元。該村還發(fā)展了柞蠶場3500畝,戶均放養(yǎng)0.5到1把蠶繭,年收入1萬到3萬元。2018年成立豐泰畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,組織帶動124戶貧困戶376人通過散養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)脫貧?!拔覀兞幵?020年成為寬甸‘第一牛村’?!蓖葑訙洗妩h支部書記劉鋒說。

  “二產(chǎn)兩頭聯(lián)”。依托第一產(chǎn)業(yè),寬甸培育并支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策向帶動貧困戶的企業(yè)傾斜,同時積極推動二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

  寬甸縣出臺政策,引導(dǎo)、支持省內(nèi)外中藥企業(yè)建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地,一大批藥企紛紛前來投資設(shè)廠。地處雙山子鎮(zhèn)黎明村的參仙源參業(yè)股份有限公司,充分依托清朝時期“御用參場”的優(yōu)勢,種植以野山參為主的中藥材,先后組建參仙源酒業(yè)、參仙源護(hù)膚品、參仙源生物工程、遼寧天橋溝景區(qū)旅游管理等公司,以第二產(chǎn)業(yè)為牽引,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,納稅累計(jì)2億多元,安排附近村民就業(yè)400余人,間接用工和季節(jié)性用工年均1000多人次,引領(lǐng)1000多戶百姓脫貧?!岸a(chǎn)兩頭聯(lián)”使黎明村這一遠(yuǎn)近聞名的窮山村脫了貧?!澳壳?,我們基地有5.2萬多畝土地,種植野山參6.7億多株,是全國種植面積最大的野山參基地,被評為‘國家野山參標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地’;天橋溝森林公園被評為‘國家級生態(tài)旅游示范區(qū)’?!眳⑾稍磪I(yè)股份有限公司總經(jīng)理李殿文說。該縣引進(jìn)的吉林省益盛漢參生物科技有限公司,通過推廣“平地人參”項(xiàng)目帶動村民脫貧,引導(dǎo)農(nóng)民將閑置土地有序流轉(zhuǎn)種植人參,其中42戶貧困戶流轉(zhuǎn)土地330畝,每畝年租金收入650元;50余名貧困戶在參地打工,人均年增收1萬元。

  “光伏扶貧、訂單生產(chǎn)扶貧也成為我們寬甸‘二產(chǎn)兩頭聯(lián)’助力脫貧的新亮點(diǎn)。全縣有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個村利用屋頂、空閑場地等建設(shè)分布式村級光伏扶貧電站63座,年均供電330萬度。雙山子、硼海、牛毛塢、青椅山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出‘企業(yè)+合作社+農(nóng)戶’訂單生產(chǎn)收購模式,帶動貧困村脫貧?!睂挼榭h扶貧辦耿大衛(wèi)說。

  “三產(chǎn)連前端”。寬甸縣把發(fā)展旅游和電商作為第三產(chǎn)業(yè)中連接消費(fèi)前端的關(guān)鍵助力脫貧。

  旅游是寬甸縣的金字招牌,也是寬甸縣脫貧的重要產(chǎn)業(yè)?!拔覀兞⒆闵鷳B(tài)優(yōu)勢,以滿族、朝鮮族文化為特色,通過‘旅游+民族風(fēng)情+民俗體驗(yàn)+特色農(nóng)業(yè)’等一批‘旅游+’原創(chuàng)品牌,不斷壯大農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、文化旅游和休閑旅游產(chǎn)業(yè),助力脫貧實(shí)現(xiàn)?!睂挼榭h文旅廣電局邵校說。長甸鎮(zhèn)河口村依托萬畝桃林,通過發(fā)展旅游走上了脫貧奔小康之路,每年接待游客30多萬人次,旅游營業(yè)收入6500萬元,農(nóng)產(chǎn)品銷售收入7500萬元,實(shí)現(xiàn)利潤2100萬元,共有村民1860人從事與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。該村還開發(fā)了鴨綠江邊桃花節(jié)、遼東特色山珍采摘節(jié)、紅色景點(diǎn)之毛岸英學(xué)校、河口斷橋、志愿軍館等特色旅游項(xiàng)目,已被列入鴨綠江國家風(fēng)景名勝區(qū)。

  寬甸縣創(chuàng)新扶貧方式,把黨建引領(lǐng)、智力支撐、品牌共建、平臺推動作為開展消費(fèi)扶貧工作的主要途徑,形成“政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、協(xié)會引領(lǐng)、品牌帶動、全社會共同參與”的電商扶貧發(fā)展格局,以“滿鄉(xiāng)印象”“品味寬甸”“牛毛塢電商聯(lián)盟”等電商企業(yè)為牽引,形成2個電商扶貧示范村,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商扶貧服務(wù)站,179個行政村、204個服務(wù)點(diǎn)構(gòu)成的農(nóng)村電商網(wǎng)格化服務(wù)體系。2017年至2019年,通過電商扶貧服務(wù)體系,共幫助貧困村民和合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品近1780萬元,人均增收500元至2000元,工業(yè)產(chǎn)品下行累計(jì)銷售額達(dá)1000余萬元。僅“品味寬甸”、“滿鄉(xiāng)印象”電商扶貧平臺,就與23家農(nóng)村合作社達(dá)成合作,覆蓋貧困戶1230戶,帶動3650名貧困戶脫貧。據(jù)寬甸縣委宣傳部介紹,近期寬甸縣已入圍國家商務(wù)部“2020年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”第一批名單,這將進(jìn)一步助推寬甸縣鄉(xiāng)村三級物流配送、農(nóng)村電商公共服務(wù)、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)等體系建設(shè),帶動農(nóng)村地區(qū)工業(yè)品下行,農(nóng)產(chǎn)品上行雙向流通,幫助農(nóng)民增收致富,助力鄉(xiāng)村振興。

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