教育評(píng)價(jià)是教育教學(xué)工作的“指揮棒”，是現(xiàn)代教育治理的重要環(huán)節(jié)。2020年9月22日，習(xí)近平總書(shū)記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)上強(qiáng)調(diào)，要抓好深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案出臺(tái)和落實(shí)落地，構(gòu)建符合中國(guó)實(shí)際、具有世界水平的評(píng)價(jià)體系。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，完善立德樹(shù)人體制機(jī)制，提高教育治理能力和水平，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）。要認(rèn)真學(xué)習(xí)切實(shí)落實(shí)這個(gè)方案，完善立德樹(shù)人體制機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，辦好人民滿意的教育，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的行動(dòng)綱領(lǐng)
教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。習(xí)近平總書(shū)記高度重視教育評(píng)價(jià)改革，作出一系列重要指示批示，特別是在2018年9月10日全國(guó)教育大會(huì)上進(jìn)行了集中論述，明確提出健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向；對(duì)學(xué)校、教師、學(xué)生、教育工作的評(píng)價(jià)體系要改，堅(jiān)決改變簡(jiǎn)單以考分排名評(píng)老師、以考試成績(jī)?cè)u(píng)學(xué)生、以升學(xué)率評(píng)學(xué)校的導(dǎo)向和做法；國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要率先破除唯名校、唯學(xué)歷是舉的導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機(jī)制，給全社會(huì)帶個(gè)好頭，擔(dān)起育人的社會(huì)責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述為深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革指明了方向、提供了根本遵循，是《總體方案》的根本指導(dǎo)思想。
教育評(píng)價(jià)是一項(xiàng)世界性、歷史性、實(shí)踐性難題?！犊傮w方案》根據(jù)我國(guó)教育改革發(fā)展的新形勢(shì)新要求，對(duì)教育評(píng)價(jià)改革進(jìn)行了系統(tǒng)部署，共設(shè)計(jì)了5個(gè)方面22項(xiàng)改革任務(wù)?！犊傮w方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)教育評(píng)價(jià)工作取得的長(zhǎng)足發(fā)展和顯著成就，集中概括了教育評(píng)價(jià)為推進(jìn)教育改革發(fā)展發(fā)揮的重要作用，深刻闡述了新時(shí)代加強(qiáng)教育評(píng)價(jià)的總體要求，明確了教育評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想、主要原則、改革目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、具體舉措，指明了落實(shí)教育評(píng)價(jià)的實(shí)施路徑。《總體方案》的出臺(tái)實(shí)施，對(duì)于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹(shù)人體制機(jī)制，破除“五唯”頑瘴痼疾，引導(dǎo)全黨全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長(zhǎng)觀、選人用人觀具有重大意義，必將有利于推動(dòng)構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代教育事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
“四個(gè)評(píng)價(jià)”體現(xiàn)了對(duì)教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的尊重
《總體方案》在主要原則中提出“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)”，并貫穿于《總體方案》各項(xiàng)任務(wù)和舉措中。“四個(gè)評(píng)價(jià)”是重要的思路創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新，體現(xiàn)了對(duì)教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的尊重，強(qiáng)調(diào)了評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)性、診斷性、多元性，有利于打破“一考定終身”的固化評(píng)價(jià)方式，促進(jìn)評(píng)價(jià)對(duì)象的多樣、全面發(fā)展，有利于更加系統(tǒng)地考察立德樹(shù)人成效，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、鑒定、調(diào)控等作用，有利于提高教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性，對(duì)于構(gòu)建符合中國(guó)實(shí)際、具有世界水平的評(píng)價(jià)體系，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意教育，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
改革黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)抓住了教育評(píng)價(jià)改革關(guān)鍵點(diǎn)
習(xí)近平總書(shū)記提出，教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。改革黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)，可以說(shuō)是抓住了教育評(píng)價(jià)改革的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，也是《總體方案》的一個(gè)亮點(diǎn)所在。改革黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)，就是要“破”短視行為和功利化傾向，“立”科學(xué)履行職責(zé)的體制機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)黨委和政府樹(shù)立正確的教育政績(jī)觀，全面貫徹黨的教育方針，營(yíng)造良好的教育生態(tài)。
為推動(dòng)各級(jí)黨委進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨政主要負(fù)責(zé)同志熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育的工作機(jī)制，《總體方案》提出：“改革黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)，推進(jìn)科學(xué)履行職責(zé)”，并且設(shè)計(jì)了三項(xiàng)改革任務(wù)。第一，完善黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，要完善定期研究教育工作機(jī)制，建立健全黨政主要負(fù)責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。第二，完善政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，省級(jí)政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問(wèn)題等情況。在評(píng)價(jià)方式上，既評(píng)估最終結(jié)果，也考核努力程度及進(jìn)步發(fā)展。第三，堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向。明確提出“三不得一嚴(yán)禁”要求：各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持正確政績(jī)觀，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級(jí)黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，不得通過(guò)任何形式以中高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生，嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。對(duì)教育生態(tài)問(wèn)題突出、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依規(guī)依法問(wèn)責(zé)追責(zé)。
落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)要貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域
立德樹(shù)人成效是檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)?！犊傮w方案》提出：堅(jiān)持把立德樹(shù)人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，加快完善各級(jí)各類學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持正確辦學(xué)方向、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團(tuán)建隊(duì)建、做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作、依法治校辦學(xué)、維護(hù)安全穩(wěn)定作為評(píng)價(jià)學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容。
具體到各級(jí)各類學(xué)校來(lái)說(shuō)，一是完善幼兒園評(píng)價(jià)，提出重點(diǎn)評(píng)價(jià)幼兒園科學(xué)保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊(duì)伍建設(shè)、克服小學(xué)化傾向等情況。二是改進(jìn)中小學(xué)校評(píng)價(jià)，提出義務(wù)教育學(xué)校重點(diǎn)評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營(yíng)造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、社會(huì)滿意度等情況；普通高中主要評(píng)價(jià)學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況，突出實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、開(kāi)展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、優(yōu)化教學(xué)資源配置、有序推進(jìn)選課走班、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容。三是健全職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)，提出重點(diǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等情況。四是推進(jìn)高等學(xué)校分類評(píng)價(jià)。改進(jìn)本科教育教學(xué)評(píng)估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)、學(xué)位論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）指導(dǎo)、學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等。改進(jìn)學(xué)科評(píng)估，強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位，突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻(xiàn)，糾正片面以學(xué)術(shù)頭銜評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)水平的做法。探索建立應(yīng)用型本科評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)能力和實(shí)踐應(yīng)用能力。
引導(dǎo)教師履行教書(shū)育人第一職責(zé)，徹底扭轉(zhuǎn)“唯論文”“唯帽子”等不良傾向
《總體方案》設(shè)計(jì)了“堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)”“突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)”“強(qiáng)化一線學(xué)生工作”等重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)，強(qiáng)化一線學(xué)生工作。
為扭轉(zhuǎn)“唯論文”“唯帽子”傾向，《總體方案》在改進(jìn)高校教師科研評(píng)價(jià)和高等學(xué)校評(píng)價(jià)中分別進(jìn)行了政策設(shè)計(jì)。針對(duì)“唯論文”的傾向，突出質(zhì)量導(dǎo)向。教師科研重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等科研量化指標(biāo)與績(jī)效工資分配、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。實(shí)施分類評(píng)價(jià)，根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點(diǎn)，堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)，推行代表性成果評(píng)價(jià)，探索長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)，完善同行專家評(píng)議機(jī)制，注重個(gè)人評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。改進(jìn)高校學(xué)科評(píng)估，強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)等數(shù)量指標(biāo)，突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻(xiàn)。為克服人才評(píng)價(jià)中的“唯帽子”問(wèn)題，《總體方案》提出了5條具體舉措。一是切實(shí)精簡(jiǎn)人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領(lǐng)域各類人才計(jì)劃。二是改進(jìn)學(xué)科評(píng)估，糾正片面以學(xué)術(shù)頭銜評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)水平的做法，教師成果嚴(yán)格按署名單位認(rèn)定、不隨人走。三是不得把人才稱號(hào)作為承擔(dān)科研項(xiàng)目、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)位點(diǎn)申報(bào)的限制性條件，有關(guān)申報(bào)書(shū)不得設(shè)置填寫人才稱號(hào)欄目。四是依據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)合理確定人才薪酬，不將人才稱號(hào)與物質(zhì)利益簡(jiǎn)單掛鉤。五是鼓勵(lì)中西部、東北地區(qū)高?！伴L(zhǎng)江學(xué)者”等人才稱號(hào)入選者與學(xué)校簽訂長(zhǎng)期服務(wù)合同，為實(shí)施國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。
運(yùn)用正確的評(píng)價(jià)“指揮棒”，破解以分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的“唯分?jǐn)?shù)”做法，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展
學(xué)生是接受教育的主體，學(xué)生評(píng)價(jià)是教育評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。正確的評(píng)價(jià)“指揮棒”，對(duì)促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展具有十分重要的意義。
《總體方案》著眼促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展，主要設(shè)計(jì)了7項(xiàng)改革任務(wù)。一是樹(shù)立科學(xué)成才觀念。在理念導(dǎo)向上，提出“兩個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅(jiān)持面向人人、因材施教、知行合一。在實(shí)施路徑上，提出創(chuàng)新德智體美勞過(guò)程性評(píng)價(jià)辦法，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛(ài)國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)。二是完善德育評(píng)價(jià)。在目標(biāo)引領(lǐng)上，提出根據(jù)學(xué)生不同階段身心特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)各級(jí)各類教育德育目標(biāo)要求。在評(píng)價(jià)方式上，提出通過(guò)信息化等手段，探索學(xué)生、家長(zhǎng)、教師以及社區(qū)等參與評(píng)價(jià)的有效方式。三是強(qiáng)化體育評(píng)價(jià)。在總體要求上，提出建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考查機(jī)制，將達(dá)到國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，分學(xué)段提出具體要求。四是改進(jìn)美育評(píng)價(jià)。對(duì)中小學(xué)，提出把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)情況納入學(xué)業(yè)要求；探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn)。對(duì)高校，提出推動(dòng)高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實(shí)踐納入人才培養(yǎng)方案，實(shí)行學(xué)分制管理。五是加強(qiáng)勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)。提出實(shí)施大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要，明確不同學(xué)段、不同年級(jí)勞動(dòng)教育的目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)；探索建立勞動(dòng)清單制度；加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)，將參與勞動(dòng)教育課程學(xué)習(xí)和實(shí)踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。六是嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)業(yè)要求方面，提出完善各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求，嚴(yán)把出口關(guān)。在學(xué)業(yè)考評(píng)方面，提出完善過(guò)程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度，加強(qiáng)課堂參與和課堂紀(jì)律考查。在學(xué)位論文方面，提出探索學(xué)士學(xué)位論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）抽檢試點(diǎn)工作，完善博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作，嚴(yán)肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。在實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）方面，提出完善實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）考核辦法，確保學(xué)生足額、真實(shí)參加實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）。七是深化考試招生制度改革。在中高考方面，提出穩(wěn)步推進(jìn)中高考改革，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對(duì)固化的試題形式，增強(qiáng)試題開(kāi)放性，減少死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象。在研究生考試招生方面，提出深化研究生考試招生改革，加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力考查。在招生秩序方面，提出各級(jí)各類學(xué)校不得通過(guò)設(shè)置獎(jiǎng)金等方式違規(guī)爭(zhēng)搶生源。
樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，正向牽引教育事業(yè)健康發(fā)展
全社會(huì)樹(shù)立正確的選人用人觀，對(duì)于引導(dǎo)學(xué)生多樣化成長(zhǎng)成才具有重要牽引作用。為破除“唯學(xué)歷”“唯文憑”等弊端，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，正向牽引教育事業(yè)健康發(fā)展，《總體方案》提出5條具體改革舉措。一是提出黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名校”、“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制，改變?nèi)瞬拧案呦M(fèi)”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。二是提出各級(jí)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次，在招聘公告和實(shí)際操作中不得將畢業(yè)院校、國(guó)（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。三是提出規(guī)范高校教師聘用和職稱評(píng)聘條件設(shè)置，不得將國(guó)（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為限制性條件。四是提出職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)聘、職務(wù)職級(jí)晉升等方面，與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對(duì)待。五是提出用人單位要科學(xué)合理確定崗位職責(zé)，堅(jiān)持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。
教育評(píng)價(jià)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方面通力配合、協(xié)同推進(jìn)，確保落地生效
有了好的方案、好的決策、好的藍(lán)圖，關(guān)鍵在于落實(shí)。教育評(píng)價(jià)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到不同主體，需要方方面面通力配合、協(xié)同推進(jìn)?！犊傮w方案》對(duì)教育評(píng)價(jià)改革作了整體部署，文件出臺(tái)后，更重要的是抓好改革落實(shí)，確保落地生效。
落實(shí)改革責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化教育評(píng)價(jià)改革列入重要議事日程，根據(jù)《總體方案》要求，結(jié)合實(shí)際明確落實(shí)舉措。各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實(shí)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)，及時(shí)制定配套制度。各級(jí)各類學(xué)校要狠抓落實(shí)，切實(shí)破除“五唯”頑瘴痼疾。國(guó)家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）選擇有條件的地方、學(xué)校和單位進(jìn)行試點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。教育督導(dǎo)要將推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革情況作為重要內(nèi)容，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。
加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)。構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)等多元參與的評(píng)價(jià)體系，建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)的教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織作用。嚴(yán)格控制教育評(píng)價(jià)活動(dòng)數(shù)量和頻次，減少多頭評(píng)價(jià)、重復(fù)評(píng)價(jià)，切實(shí)減輕基層和學(xué)校負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新評(píng)價(jià)工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開(kāi)展學(xué)生各年級(jí)學(xué)習(xí)情況全過(guò)程縱向評(píng)價(jià)、德智體美勞全要素橫向評(píng)價(jià)。完善評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，綜合發(fā)揮導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進(jìn)作用。加強(qiáng)教師教育評(píng)價(jià)能力建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立教育評(píng)價(jià)、教育測(cè)量等相關(guān)學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)教育評(píng)價(jià)專門人才。加強(qiáng)國(guó)家教育考試工作隊(duì)伍建設(shè)，完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵(lì)機(jī)制。積極開(kāi)展教育評(píng)價(jià)國(guó)際合作，參與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標(biāo)實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估，彰顯中國(guó)理念，貢獻(xiàn)中國(guó)方案。
共同營(yíng)造改革良好氛圍。教育評(píng)價(jià)改革要想落地，需要全社會(huì)共同支持、配合。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要履職盡責(zé)，帶動(dòng)全社會(huì)形成科學(xué)的選人用人理念；新聞媒體要加大對(duì)科學(xué)用人理念和做法的宣傳解讀，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)；廣大家長(zhǎng)要樹(shù)立正確的教育觀和成才觀，加強(qiáng)家校合作，形成育人合力。
（作者：全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，華中師范大學(xué)教授）
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