中國(guó)全面建成小康社會(huì)勝利在望

2020年12月08日 16:26:52
來(lái)源: 《紅旗文稿》2020/23 作者: 張來(lái)明 趙昌文

  小康社會(huì)是中華民族自古以來(lái)的孜孜追求,《詩(shī)經(jīng)》中就有“民亦勞止,汔可小康”之語(yǔ),《禮記》中則對(duì)小康有具體的描繪。全面建成小康社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全體人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家歷史進(jìn)程中的偉大百年夢(mèng)想。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)全國(guó)人民意愿和黨的事業(yè)發(fā)展需要,提出了決勝全面建成小康社會(huì)進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史性任務(wù),“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,全面建成小康社會(huì)勝利在望。我們要一鼓作氣,確保如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo);還要再接再厲,為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開好局、起好步。

  提出并不斷豐富完善全面建成小康社會(huì)目標(biāo)是偉大的歷史性決策

  科學(xué)分析研判一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境變化,提出富有感召力的愿景目標(biāo),并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民凝心聚力為之不懈奮斗,是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的成功經(jīng)驗(yàn),也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的重要方面。全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的提出和不斷豐富完善,既是這個(gè)優(yōu)勢(shì)的充分體現(xiàn),也是一個(gè)橫跨大半個(gè)世紀(jì)的社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的偉大歷史性決策。

  “四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“兩步走”的戰(zhàn)略考慮,是新中國(guó)成立后黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路的最初探索,也為后來(lái)的“小康社會(huì)”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。在1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,周恩來(lái)提出,“如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防,我們就不能擺脫落后和貧困,我們的革命就不能達(dá)到目的”。在第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,周恩來(lái)重申了“兩步走”的戰(zhàn)略設(shè)想,即“從第三個(gè)五年計(jì)劃開始,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以按兩步來(lái)考慮:第一步,建立一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系;第二步,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”。在第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,周恩來(lái)再次重申了“兩步走”和“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略安排。以“擺脫落后和貧困”為目的的“四個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)和“兩步走”戰(zhàn)略為后來(lái)鄧小平提出“中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化”提供了重要思想準(zhǔn)備。

  改革開放之初,我們黨就明確提出20世紀(jì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)小康。黨的十一屆三中全會(huì)之后,基于對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的深刻思考,鄧小平提出需要重新思考中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)這一重大戰(zhàn)略性題目。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間國(guó)內(nèi)外調(diào)研及深入思考,他在1979年12月6日會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)首次提出,“我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’”。黨的十二大正式把到20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的構(gòu)想確定為后續(xù)20年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),即從1981年到2000年工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番,人民的物質(zhì)文化生活達(dá)到小康水平。在制定和不斷完善到20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的同時(shí),鄧小平還對(duì)中國(guó)在21世紀(jì)的發(fā)展提出前瞻性構(gòu)想,并提出“三步走”戰(zhàn)略。1987年10月,黨的十三大正式確認(rèn)了這個(gè)戰(zhàn)略并提出,“第一步,實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問(wèn)題。這個(gè)任務(wù)已經(jīng)基本完成。第二步,到本世紀(jì)末,使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍,人民生活達(dá)到小康水平。第三步,到下個(gè)世紀(jì)中葉,人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?!?/p>

  進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,“奔小康”目標(biāo)更加豐富和具體。1990年12月,在我國(guó)已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第一步戰(zhàn)略目標(biāo)的情況下,黨的十三屆七中全會(huì)對(duì)小康目標(biāo)作了更加具體的描繪,對(duì)小康水平作了更為豐富的界定,“所謂小康水平,是指在溫飽的基礎(chǔ)上,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高,達(dá)到豐衣足食。這個(gè)要求既包括物質(zhì)生活的改善,也包括精神生活的充實(shí);既包括居民個(gè)人消費(fèi)水平的提高,也包括社會(huì)福利和勞動(dòng)環(huán)境的改善”。1995年9月,黨的十四屆五中全會(huì)完善了小康目標(biāo),“2000年,在我國(guó)人口將比1980年增長(zhǎng)3億左右的情況下,實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番;基本消除貧困現(xiàn)象,人民生活達(dá)到小康水平”。黨的十五大承上啟下,根據(jù)世紀(jì)之交中國(guó)發(fā)展階段的新特點(diǎn),對(duì)21世紀(jì)前50年中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的分階段部署,具體包括:到2010年,實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;到建黨一百年時(shí),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善;到世紀(jì)中葉建國(guó)一百年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。

  進(jìn)入21世紀(jì),在總體實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)后,提出凝聚全黨全國(guó)人民的新的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十六大首次提出全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略決策。提出全面建設(shè)小康社會(huì)新目標(biāo),主要是因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)實(shí)現(xiàn)的小康還是一個(gè)低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。為此,黨的十六大指出,“我們要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”。并提出,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,使2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)比2000年翻兩番。黨的十七大拓展了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)內(nèi)涵,提出了全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,包括在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。

  黨的十八大以來(lái),順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展和廣大人民群眾新期盼,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求,賦予了“小康”更高的標(biāo)準(zhǔn)、更豐富的內(nèi)涵、更全面的要求。黨的十八大從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局出發(fā),提出到2020年全面建成小康社會(huì)的新要求,包括在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番?!叭娼ㄔO(shè)小康社會(huì)”到“全面建成小康社會(huì)”的一字之別,標(biāo)志著跨越近半個(gè)世紀(jì)的全面小康社會(huì)建設(shè)征程進(jìn)入了最后的沖刺階段,也展現(xiàn)了我們黨如期兌現(xiàn)向人民、向歷史作出莊嚴(yán)承諾的必勝?zèng)Q心和信念。2015年10月,黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求作了進(jìn)一步豐富和完善,包括經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著、發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、各方面制度更加成熟更加定型等七個(gè)方面。

  黨的十九大科學(xué)把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化這一關(guān)系全局的歷史性變化,對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提出了新的要求,特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。在綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件后提出:第一個(gè)階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;第二個(gè)階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

  進(jìn)入2020年,面對(duì)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件帶來(lái)的巨大沖擊,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,統(tǒng)籌全局、果斷決策,堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民上下同心、全力以赴,在很短時(shí)間內(nèi)取得全國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略成果,為如期全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上向全黨發(fā)出號(hào)召,“我們要不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)!”

  總之,“全面建成小康社會(huì)”是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家歷史進(jìn)程的繼承延續(xù)、階梯遞進(jìn),是中國(guó)共產(chǎn)黨始終如一堅(jiān)守并在不同歷史時(shí)期不斷豐富完善的偉大歷史性決策。展望未來(lái),“十四五”時(shí)期將是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,我們一定要開好局、起好步,為到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而不懈努力。

  全面建成小康社會(huì)是偉大的實(shí)踐

  全面建成小康社會(huì)是中國(guó)人民的長(zhǎng)久夢(mèng)想,更是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下各族人民的持續(xù)實(shí)踐。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就是一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全體人民真抓實(shí)干的集中體現(xiàn)。

  新中國(guó)成立后的前30年,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民在一窮二白的基礎(chǔ)上開始了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的艱辛探索,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的很多方面取得了重大突破,為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。1952-1978年,按當(dāng)年價(jià)計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從679.1億元增長(zhǎng)到3678.7億元,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從119元/人增長(zhǎng)到385元/人。1978年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到1.8%,位居全球第11位。隨著經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng),多個(gè)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有了顯著提升。1950-1978年,我國(guó)一般公共預(yù)算收入從62.17億元增長(zhǎng)到1132.26億元,大幅增長(zhǎng)了18.2倍。1952-1978年,按當(dāng)年價(jià)計(jì)算的社會(huì)消費(fèi)品零售總額從276.8億元增長(zhǎng)到1558.6億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善。1952-1978年,在耕地面積沒(méi)有明顯增加的情況下,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力從18.4萬(wàn)千瓦大幅增加到11749.9萬(wàn)千瓦,有效灌溉面積從19959千公頃增加到44965千公頃,化肥施用量從7.8萬(wàn)噸增加到884萬(wàn)噸,農(nóng)村用電量從0.5億千瓦小時(shí)增加到253.1億千瓦小時(shí),稻谷、小麥、玉米等主要農(nóng)產(chǎn)品的單位面積產(chǎn)量也都實(shí)現(xiàn)了2倍左右的增長(zhǎng)。人民生活水平和質(zhì)量有了顯著改善。在就業(yè)和收入方面,1952-1978年,就業(yè)人口從20729萬(wàn)人增長(zhǎng)到40152萬(wàn)人,接近翻了一番。1949-1978年,全體居民人均可支配收入從49.7元增長(zhǎng)到171.2元,農(nóng)村居民人均可支配收入也從43.8元增長(zhǎng)到133.6元。在教育方面,小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率從1949年的20%迅速提高到1978年的94%,從學(xué)前教育到普通高等學(xué)校等各類學(xué)校的數(shù)量都有大幅增長(zhǎng)。在醫(yī)療方面,新中國(guó)成立初期,全國(guó)僅有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3670個(gè),衛(wèi)生人員54.1萬(wàn)人,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位8.46萬(wàn)張,人口死亡率高達(dá)20‰。到1978年,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)到169732個(gè),增長(zhǎng)超過(guò)46倍;衛(wèi)生人員達(dá)到788.3萬(wàn)人,增長(zhǎng)超過(guò)14倍;衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位達(dá)到204.17萬(wàn)張,增長(zhǎng)超過(guò)24倍;人口死亡率快速下降到6.25‰。最為重要和直接的是,我國(guó)人均預(yù)期壽命從1949年的35歲提高到1981年的67.77歲,平均每年提高一歲還多。與此同時(shí),“兩彈一星”等一大批具有重大戰(zhàn)略意義的科技創(chuàng)新成果的取得,為我國(guó)在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中走上自主發(fā)展道路發(fā)揮了重要作用。

  從實(shí)行改革開放到世紀(jì)之交的20余年,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民在一條康莊大道上越走越快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就,中國(guó)社會(huì)的面貌煥然一新,順利實(shí)現(xiàn)了解決人民溫飽問(wèn)題、人民生活達(dá)到小康水平這兩大階段性目標(biāo)。黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)行改革開放的重大決策,開啟了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新局面。1990年,以當(dāng)年價(jià)計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到18872.9億元,比1980年名義增長(zhǎng)超過(guò)4.1倍,實(shí)際增長(zhǎng)超過(guò)2.4倍;以當(dāng)年價(jià)計(jì)算的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1663元,比1980年名義增長(zhǎng)接近3.6倍,實(shí)際增長(zhǎng)2.1倍,順利實(shí)現(xiàn)了“三步走”的第一步目標(biāo)。2000年,以當(dāng)年價(jià)計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到100280.1億元,比1990年名義增長(zhǎng)超過(guò)5.3倍,實(shí)際增長(zhǎng)接近2.7倍;以當(dāng)年價(jià)計(jì)算的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7942元,比1990年名義增長(zhǎng)超過(guò)4.7倍,實(shí)際增長(zhǎng)超過(guò)2.4倍,順利實(shí)現(xiàn)了“三步走”的第二步目標(biāo)。在這20余年中,人民生活水平和質(zhì)量也有了明顯提高。2000年,全國(guó)就業(yè)人員達(dá)到72085萬(wàn)人,比1980年大幅增加近3億人;全體居民人均可支配收入達(dá)到3721.3元,比1980年實(shí)際增長(zhǎng)4倍以上;全體居民恩格爾系數(shù)和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別為42.2和48.3,比1980年下降17.7個(gè)百分點(diǎn)和13.5個(gè)百分點(diǎn);按照1978年標(biāo)準(zhǔn),貧困人口僅有3209萬(wàn)人,貧困發(fā)生率為3.5%,分別比1980年下降18791萬(wàn)人和23.3個(gè)百分點(diǎn);已初步建立起社會(huì)保障體系,當(dāng)年年底參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有13617萬(wàn)人,失業(yè)保險(xiǎn)10408萬(wàn)人,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)3787萬(wàn)人;文盲率降至6.7%,比改革開放初期的22.8%快速下降16.1個(gè)百分點(diǎn)。

  進(jìn)入新世紀(jì)后的20年,特別是黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民大踏步趕上世界發(fā)展最新潮流,取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就,即將如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這一人類歷史上前無(wú)古人的壯舉。經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。2000-2019年,我國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到9%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先,持續(xù)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ础nA(yù)計(jì)2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬(wàn)億元,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元。在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)的同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,供給體系質(zhì)量不斷提高。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著。2019年,我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出22144億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.23%,超過(guò)歐盟15國(guó)平均水平。自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),一大批關(guān)鍵核心創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)力也在持續(xù)提高。發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。隨著一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實(shí)施,我國(guó)區(qū)域發(fā)展平衡性、聯(lián)動(dòng)性更加明顯。人民生活質(zhì)量和水平普遍提高。2000-2019年,城鎮(zhèn)就業(yè)人員從23151萬(wàn)人穩(wěn)定增加到44247萬(wàn)人,每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員平均都在1000萬(wàn)人以上。經(jīng)過(guò)20年來(lái)的持續(xù)發(fā)展,我國(guó)目前已建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次社會(huì)保障體系。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。2019年,勞動(dòng)年齡人口受教育年限達(dá)到10.72年,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)94.8%;居民平均預(yù)期壽命達(dá)到77.3歲,比世界平均預(yù)期壽命高近5歲;新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,14億人民生命健康得到有效保障。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,成為當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn),凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。能源資源消費(fèi)更加集約,2019年,每萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用能量為0.49噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2000年大幅下降38%。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效,近年來(lái)我國(guó)環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有,生態(tài)環(huán)境發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性的變化。

  (作者:張來(lái)明,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任;趙昌文,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng))

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