以黨建引領(lǐng)銀行高質(zhì)量發(fā)展

2021年01月11日 11:34:47
來(lái)源: 《紅旗文稿》2021/1 作者: 王 暉

  黨的十九屆五中全會(huì)提出,把“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”作為統(tǒng)攬“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。推動(dòng)銀行高質(zhì)量發(fā)展,必須把習(xí)近平總書記關(guān)于“做好新形勢(shì)下金融工作,要堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保金融改革發(fā)展正確方向,確保國(guó)家金融安全”的重要講話精神,貫穿到銀行工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

  以常態(tài)化政治建設(shè)機(jī)制確保正確發(fā)展方向

  習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),指出“國(guó)有企業(yè)首要一條就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),否則就不是中國(guó)特色社會(huì)主義”。金融業(yè)處于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心領(lǐng)域,必須始終堅(jiān)持黨對(duì)銀行等金融行業(yè)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把政治要求扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到企業(yè)戰(zhàn)略的理念原則、目標(biāo)任務(wù)和重大部署之中,確保企業(yè)改革發(fā)展堅(jiān)定正確的政治方向。

  錨穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略方向。堅(jiān)持按照習(xí)近平總書記關(guān)于“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”的要求,高站位思考成都銀行在新階段的發(fā)展戰(zhàn)略,自覺(jué)將銀行發(fā)展融入成都在世界城市體系中持續(xù)提升位勢(shì)能級(jí)的戰(zhàn)略大盤。

  創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維。建立管理層專題調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)制度,聚焦銀行高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)、營(yíng)銷管理重大項(xiàng)目等問(wèn)題,系統(tǒng)總結(jié)近年來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),深入分析銀行面對(duì)的新區(qū)域格局、新監(jiān)管形勢(shì)、新科技趨勢(shì)、國(guó)資國(guó)企改革等帶來(lái)的機(jī)遇挑戰(zhàn),拿出前瞻性、戰(zhàn)略性和可操作性的理論研究成果,為銀行開啟高質(zhì)量發(fā)展的新征程提供方向性指導(dǎo)。

  踐行高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)。建立中央和省委市委重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的責(zé)任分工、考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查制度,對(duì)標(biāo)對(duì)表細(xì)化措施、量化考核,把理論武裝的成效變?yōu)橹笇?dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的實(shí)績(jī)。按照習(xí)近平總書記“開門問(wèn)策、集思廣益”的重要要求,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與問(wèn)計(jì)于民相統(tǒng)一,群策群力謀劃新起點(diǎn)銀行高質(zhì)量發(fā)展的新戰(zhàn)略。

  以權(quán)責(zé)明晰決策機(jī)制確保發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用

  實(shí)現(xiàn)地方國(guó)有金融企業(yè)高質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)管理,既要面對(duì)金融服務(wù)數(shù)字化和精準(zhǔn)化等行業(yè)共性挑戰(zhàn),還要面對(duì)體量小、業(yè)務(wù)面窄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等特有挑戰(zhàn)。

  決策確保政治正確。堅(jiān)持將黨建與經(jīng)營(yíng)管理工作同籌劃、同部署和同落實(shí),從“目標(biāo)制定、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、整改提升”全流程設(shè)計(jì)黨建與業(yè)務(wù)管理,結(jié)合項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)品研發(fā)、營(yíng)銷攻堅(jiān)等大項(xiàng)任務(wù)組建和開展黨員先鋒隊(duì)、攻堅(jiān)突擊隊(duì)等活動(dòng),確保壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持黨建與經(jīng)營(yíng)管理雙考雙評(píng)。

  從嚴(yán)界定決策權(quán)責(zé)。堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位與企業(yè)法人治理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心地位,按照“兩個(gè)一以貫之”重大原則制定《黨委會(huì)議議事制度》《實(shí)施辦法》《實(shí)施細(xì)則》,確立黨委不同類型決策事項(xiàng)下的決定權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),立足于從黨的事業(yè)角度審視改革發(fā)展,從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的視角納入黨建工作“兩個(gè)視角”規(guī)范決策程序,確立以黨委研究討論作為董監(jiān)高決策前置、黨委成員雙重身份參與管理,以事前醞釀、議事交流、列席會(huì)議三種方式規(guī)范黨委和董監(jiān)高不同治理主體之間的協(xié)調(diào)溝通。堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)金融和尊重資本運(yùn)行規(guī)律,按照決策事項(xiàng)的擬定、審議、決定、批準(zhǔn)四個(gè)環(huán)節(jié),使各治理主體之間的職權(quán)界限更加清晰,運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢。

  以企業(yè)文化建設(shè)凝聚改革發(fā)展正能量

  現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為文化的競(jìng)爭(zhēng),文化成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基石和決定企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素。國(guó)有金融企業(yè)的文化建設(shè),既要以黨的旗幟為旗幟,還要緊密結(jié)合金融業(yè)誠(chéng)信、穩(wěn)健、專業(yè)、創(chuàng)新等特有行業(yè)文化,成為引領(lǐng)企業(yè)塑造品牌形象、提高員工素養(yǎng)、提升管理水平和凝聚強(qiáng)大內(nèi)聚力的源泉。

  占領(lǐng)宣傳教育陣地。針對(duì)金融企業(yè)青年員工占比較大、文化層次較高、海外歸國(guó)人才較多、思想開放活躍等特點(diǎn),在發(fā)揮好主題講座、文化墻、報(bào)紙刊物、黨性培訓(xùn)基地等傳統(tǒng)方式的同時(shí),用好企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、抖音短視頻、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“黨員e家”、微黨課等線上教育平臺(tái),打造傳統(tǒng)媒體與新媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“全媒體宣傳矩陣”。探索建立區(qū)塊鏈黨建平臺(tái),創(chuàng)新黨建應(yīng)用場(chǎng)景和黨建數(shù)據(jù)鏈,實(shí)現(xiàn)對(duì)輿論宣傳、黨員教育和黨建活動(dòng)具有公信力的管理,確保用主旋律和正能量占領(lǐng)企業(yè)文化陣地。

  講好企業(yè)和員工故事。堅(jiān)持“貼心貼近、潤(rùn)物無(wú)聲”理念,開展“紙短情長(zhǎng)”讀書薦書、“不忘初心、不負(fù)韶華”征文比賽、“你好新時(shí)代”主題演講、“我和我的祖國(guó)”文藝匯演、“不悔流年”攝影評(píng)選、“黨員先鋒”微視頻大賽、“我為成都銀行代言”短視頻比賽、“合規(guī)伴我行”知識(shí)競(jìng)賽等多樣化活動(dòng),講述和傾聽員工心靈深處的思想關(guān)注和情感召喚,激發(fā)和引導(dǎo)廣大員工愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、愛(ài)崗敬業(yè)的澎湃熱情。

  展示金融國(guó)企靚麗名片。堅(jiān)持把黨的旗幟、先進(jìn)文化深深嵌入企業(yè)文化基因,緊密結(jié)合國(guó)企的本職擔(dān)當(dāng)和金融行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特有誠(chéng)信文化、工匠精神、合規(guī)廉潔和優(yōu)服理念,以特色企業(yè)文化對(duì)內(nèi)凝聚力量、激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)管理,對(duì)外傳播企業(yè)形象、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)濃郁氛圍。創(chuàng)新實(shí)施基層支部“示范引領(lǐng)”工程和“結(jié)對(duì)互幫”工程,將全行42個(gè)基層黨組織結(jié)成21個(gè)互助對(duì)子,檢視解決黨建和經(jīng)營(yíng)管理中的難點(diǎn)問(wèn)題,形成“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互助共贏、共同發(fā)展”的良好局面。充分發(fā)揮扶貧攻堅(jiān)中黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒作用,構(gòu)建“捐贈(zèng)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧”等扶貧模式,堅(jiān)持同時(shí)打好新冠肺炎疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩場(chǎng)戰(zhàn)役,以實(shí)際行動(dòng)書寫履職擔(dān)當(dāng)?shù)慕鹑诖鹁怼?/p>

  以市場(chǎng)化選賢任能機(jī)制提供高素質(zhì)人才支撐

  習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“要大力培養(yǎng)、選拔、使用政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的金融人才”。成都銀行黨委堅(jiān)持將人才作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的首位支撐,堅(jiān)持發(fā)揮黨在人才建設(shè)中的政治引領(lǐng)作用,積極探索和實(shí)踐市場(chǎng)化選聘機(jī)制,著力打造勇?lián)姑?、敢于?chuàng)新、銳意進(jìn)取的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍。

  健全“黨委把關(guān)、大膽使用”的選才機(jī)制。習(xí)近平總書記指出,“市場(chǎng)活力來(lái)自于人,特別是來(lái)自于企業(yè)家,來(lái)自于企業(yè)家精神”。成都銀行主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備,堅(jiān)持發(fā)揮黨委選任干部的決策把關(guān)作用,全面提升中高端干部人才政治引領(lǐng)和政治吸納,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和大膽使用具備“工匠精神”的各級(jí)年輕干部。

  健全“德才兼?zhèn)洹I(yè)專職”的育才機(jī)制。堅(jiān)持將黨管干部、黨管人才融入公司治理的日常和經(jīng)常,將黨性錘煉和業(yè)務(wù)過(guò)硬相結(jié)合,建立全覆蓋常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制,通過(guò)黨校培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)及行業(yè)監(jiān)管部門專題培訓(xùn)等方式加強(qiáng)思想淬煉。建立專職黨建工作者隊(duì)伍,制定黨建工作者與銀行業(yè)務(wù)工作人員“同崗位、同級(jí)別、同薪酬”和崗位任職資格制度,健全黨建條線與業(yè)務(wù)條線“雙向培養(yǎng)、雙向交流”機(jī)制,暢通業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和管理干部之間的交流互通渠道。

  健全“大膽考核、大膽淘汰”的勵(lì)才機(jī)制。健全完善年度考核、專項(xiàng)考核、任期考核以及日常考核相結(jié)合的考核體系,綜合業(yè)績(jī)排名、管理能力、群眾認(rèn)可等多維度客觀研判干部實(shí)績(jī)表現(xiàn),不斷強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,實(shí)施“紅黃牌”和大膽淘汰,不斷健全區(qū)分優(yōu)劣、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、促進(jìn)發(fā)展的干部考核機(jī)制。

  以內(nèi)控監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制營(yíng)造廉潔合規(guī)氛圍

  習(xí)近平總書記指出,“增強(qiáng)黨自我凈化能力,根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督?!苯鹑谄髽I(yè)是經(jīng)營(yíng)信用的高風(fēng)險(xiǎn)性行業(yè),風(fēng)險(xiǎn)管理是商業(yè)銀行的生命線,是關(guān)乎商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵因素。成都銀行堅(jiān)持把黨組織活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控緊密結(jié)合,整合黨內(nèi)監(jiān)督、稽核審計(jì)、財(cái)務(wù)信審、風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)管理、職工監(jiān)督等資源,構(gòu)建形成“相互銜接、緊密結(jié)合、管控有力”的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制。

  建立“內(nèi)容銜接、全面覆蓋”的教育引導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持以黨員教育為重點(diǎn),堅(jiān)持以全員常態(tài)化警示教育為抓手,將違法違規(guī)案例分析納入業(yè)務(wù)培訓(xùn),教育員工明辨是非、遠(yuǎn)離紅線。

  建立“全面一體、多維聯(lián)動(dòng)”的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。加強(qiáng)決策風(fēng)險(xiǎn)的有效管理,充分發(fā)揮黨委前置研究的把關(guān)定向作用,用好經(jīng)常性的批評(píng)與自我批評(píng)、民主考評(píng)、群眾走訪、交心談心等方式,及早有效防范風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的有效防控,加大在風(fēng)控、合規(guī)、信審等要害部門發(fā)展黨員力度,在作好準(zhǔn)入管理、預(yù)警監(jiān)控、貸后管理等工作中發(fā)揮好帶頭示范作用,在存量融資風(fēng)險(xiǎn)管控和不良資產(chǎn)清收處置等工作中發(fā)揮好骨干作用。加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的有效落實(shí),發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員講大局、守規(guī)矩的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),帶頭執(zhí)行金融市場(chǎng)亂象整治、合規(guī)與審慎經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)監(jiān)管要求,確保把案件防控和依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)措施落地落實(shí)。

  建立“精準(zhǔn)有力、縱深聚焦”的廉潔監(jiān)督機(jī)制。抓關(guān)鍵少數(shù)、打造廉潔“風(fēng)向標(biāo)”,把監(jiān)督重點(diǎn)放在各級(jí)高管和黨組織負(fù)責(zé)人身上,簽訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書和責(zé)任清單,帶頭營(yíng)造風(fēng)清氣正的生態(tài)導(dǎo)向。拉緊防腐“警戒線”,突出資金交易、信貸審批、洗錢和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等重要崗位關(guān)鍵人員管理,制定紅線管理、監(jiān)督檢查、廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、處罰措施等制度,不斷提升常態(tài)化、科學(xué)化監(jiān)管水平。發(fā)揮基層黨支部紀(jì)檢專崗作用,建立老中青搭配、跟崗學(xué)習(xí)、外派學(xué)習(xí)、片組聯(lián)系會(huì)等制度,通過(guò)師徒結(jié)對(duì)指導(dǎo)、傳幫帶、以案代訓(xùn)等方式提高實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),防控金融事故、規(guī)避金融損失、營(yíng)造廉潔氛圍。

 ?。ㄗ髡撸撼啥笺y行黨委書記、董事長(zhǎng))

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