黨的十九屆五中全會提出，要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，在質量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。這為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動高質量發(fā)展指明了方向，提供了重要遵循。
深刻認識建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重大意義
國家強，經(jīng)濟體系必須強。習近平總書記指出，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略目標，也是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換經(jīng)濟增長動力的迫切要求。只有建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，才能適應科技新變化、人民新需要，實現(xiàn)高質量發(fā)展。
順應我國社會主要矛盾轉化的客觀要求。2020年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，要緊緊扭轉供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理”?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系是新發(fā)展格局的重要支撐，是深化供給側結構性改革、實施擴大內需戰(zhàn)略、滿足人民群眾美好生活需要的關鍵之舉。只有建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，才能更好地滿足人民群眾經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)環(huán)境等方面日益增長的美好需要，才能從根本上解決好當前我國發(fā)展不平衡不充分的問題。
提升我國經(jīng)濟核心競爭力的必由之路。經(jīng)過多年快速發(fā)展，我國已經(jīng)形成規(guī)模龐大、配套齊全的完整工業(yè)體系，是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。我國在創(chuàng)新型國家建設方面也取得重大進展，在全球創(chuàng)新指數(shù)排名升至第14位，重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。但與發(fā)達國家相比，我國整體創(chuàng)新能力還不適應高質量發(fā)展要求，產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈“大而全”、“大而不強”問題較為突出。科學技術是第一生產(chǎn)力，當今世界國際競爭的核心領域在科技。只有毫不動搖地堅持創(chuàng)新核心地位，我國才能擺脫受制于人的困境，從世界產(chǎn)業(yè)鏈的中低端上升為中高端，占領一些領域的尖端，實現(xiàn)由大到強的轉變。
實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的必然要求。新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征，就是由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。過去我們的發(fā)展主要是依靠資源、資本、勞動力等要素驅動帶來的粗放型快速增長，由此產(chǎn)生了資源消耗型、環(huán)境污染型、低端出口型的發(fā)展方式。進入新發(fā)展階段后，高質量發(fā)展，意味著高質量的供給、高質量的需求、高質量的配置、高質量的投入產(chǎn)出、高質量的收入分配和高質量的經(jīng)濟循環(huán)。推動經(jīng)濟發(fā)展的質量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)發(fā)展方式的現(xiàn)代化，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
創(chuàng)新驅動是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的核心動力
堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，抓住創(chuàng)新發(fā)展的主動權，打好創(chuàng)新發(fā)展主動權，才能贏得國家未來發(fā)展的優(yōu)勢地位。加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須毫不動搖地堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。
創(chuàng)新是推動發(fā)展的第一動力。黨的十八大以來，我國在載人航天、探月工程、超級計算機、量子通信、大飛機制造等基礎和前沿領域取得重大突破，一些領域實現(xiàn)了從“跟跑”到“并跑”、甚至“領跑”，創(chuàng)新型國家建設取得重大進展，經(jīng)濟發(fā)展也同步取得了巨大成績。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化，2020年國內生產(chǎn)總值已經(jīng)突破100萬億元，中國經(jīng)濟的穩(wěn)健增長已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的“主引擎”、“定盤星”和“壓艙石”。當前，新一輪科技革命突飛猛進，新的科學理論不斷孕育提出，新能源、新材料、新技術不斷取得新突破，帶動了新一輪產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟結構的變革。只有堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，不斷提升技術創(chuàng)新優(yōu)勢和經(jīng)濟質量優(yōu)勢，才能引領現(xiàn)代化潮流、贏得國際競爭主動。
創(chuàng)新是應對我國發(fā)展環(huán)境變化的主動戰(zhàn)略選擇。進入新發(fā)展階段，我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從內部環(huán)境看，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求，農業(yè)基礎還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。從外部環(huán)境看，新冠肺炎疫情全球大流行進一步催動世界百年未有之大變局，加劇了國際格局和國際關系的大裂變，世界經(jīng)濟陷入了“二戰(zhàn)”以來最為嚴重的衰退。只有堅定不移深化改革，推進創(chuàng)新，打通國內國際經(jīng)濟循環(huán)的堵點，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的完整性和現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)生產(chǎn)、分配、流通、消費的暢通循環(huán)和高水平的動態(tài)平衡，才能應對變局、開拓新局。
創(chuàng)新增強發(fā)展新動能，鑄就未來發(fā)展新優(yōu)勢。黨的十八大以來，我們黨提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，其中創(chuàng)新理念位居新發(fā)展理念之首，體現(xiàn)了創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位。黨的十八大、十八屆五中全會分別提出了“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”和“深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”，創(chuàng)新驅動已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略。實現(xiàn)高質量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須以改革創(chuàng)新為根本動力，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，培育高端創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展先進制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，利用技術創(chuàng)新形成新的競爭優(yōu)勢，在危機中搶占先機。
堅持創(chuàng)新驅動，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系
建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以供給側結構性改革為主線，以擴大內需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，在質量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點發(fā)展高質量實體經(jīng)濟。習近平總書記指出，“實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱?！?實體經(jīng)濟強，國家才能強。實體經(jīng)濟是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的著力點。沒有實體經(jīng)濟的高質量發(fā)展，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系就沒有支撐。發(fā)展高質量的實體經(jīng)濟，必須改變過去主要依靠要素驅動的粗放型發(fā)展方式，轉向創(chuàng)新驅動，從追求速度規(guī)模的粗放型增長，轉為質量效益型集約增長。要積極適應新科技革命的潮流，重點圍繞人工智能、生命健康、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化，打造實體經(jīng)濟更多新的增長點、增長極，實現(xiàn)“中國制造”向“中國智造”、“中國速度”向“中國質量”、“中國產(chǎn)品”向“中國品牌”升級，全面提高我國實體經(jīng)濟的質量效益和核心競爭力。
以供給側結構改革為主線構建新發(fā)展格局。現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是立足于社會主要矛盾變化，能夠適應經(jīng)濟社會發(fā)展根本需求的高質量經(jīng)濟體系。習近平總書記指出：“面向未來，我們要把滿足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”。進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題主要集中于供給質量和效益、結構和水平及創(chuàng)新能力不夠高，無法滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。因此，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，以供給側結構性改革為主線，不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的物質和文化需求，優(yōu)化供給結構，改善供給質量，實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升，形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，既要發(fā)展高質量實體經(jīng)濟，又要深化經(jīng)濟體制改革，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經(jīng)濟體制。以改革創(chuàng)新為根本動力，強調改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的同時，應聚焦解決經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出難題和關鍵性環(huán)節(jié)的改革。要堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調控體系、開放型經(jīng)濟體系；毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力；毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力；建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系；加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；持續(xù)推進政府職能轉變，發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；進一步提高我國經(jīng)濟的對外開放水平。
以科技創(chuàng)新為核心提供有力戰(zhàn)略支撐。科學技術是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新在發(fā)展全局中居于核心地位。沒有科技創(chuàng)新就沒有產(chǎn)業(yè)變革，就不會有現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。當今世界，國際競爭的核心領域在科技，誰掌握了先進的科學技術，誰就擁有先進生產(chǎn)力、國際競爭力。新一輪科技革命帶來的創(chuàng)新驅動和融合發(fā)展力量，將不斷催生新的經(jīng)濟增長點，為形成和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供重要的戰(zhàn)略支撐。無論是培育新動能、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是改善人民生活、保護生態(tài)環(huán)境、保障國家安全，都離不開科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐。要緊緊圍繞建設制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，特別是順應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的潮流，大力推動數(shù)字化信息化的制造業(yè)發(fā)展，加快突破5G 技術、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟中的核心技術，拓展數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)鏈，建立先進的、完善自主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術體系，加快構建企業(yè)為主體、產(chǎn)學研深度融合、基礎設施和服務體系完備、資源配置高效、成果轉化順暢的綠色技術創(chuàng)新體系。
（作者：廣西師范大學馬克思主義學院院長、教授）
責任編輯：肖景華
