加快建設科技強國

2021年11月09日 16:42:34
來源: 《紅旗文稿》2021/21 作者: 奚潔人

  11月3日,2020年度國家科學技術獎勵大會召開。習近平總書記出席大會并為獲獎代表頒獎,充分彰顯了總書記對科技強國的高度重視。建設科技強國,是全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要戰(zhàn)略支撐,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。著力科技創(chuàng)新,加快建設科技強國,可以更好驅動創(chuàng)新發(fā)展,更好滿足人民對美好生活的向往,更好維護國家主權、安全、發(fā)展利益,更好增進人類福祉。

  更好驅動創(chuàng)新發(fā)展

  創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。習近平總書記強調,中國要強盛、要復興,就一定要大力發(fā)展科學技術。我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,我們比歷史上任何時期都更需要建設世界科技強國。依靠科技創(chuàng)新推動發(fā)展,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,建設科技強國,對于建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重大戰(zhàn)略意義。

  “落后就要挨打”。習近平總書記明確指出:“近代以來,我國逐漸由領先變?yōu)槁浜螅粋€重要原因就是我們錯失了多次科技和產業(yè)革命帶來的巨大發(fā)展機遇?!毙轮袊闪⒑?,我國堅持自力更生,發(fā)憤圖強,決心改變科學技術的落后狀態(tài),大力推進科技創(chuàng)新,努力追趕科技進步的時代潮流。上世紀五六十年代,我國先后研制成功第一顆原子彈和氫彈,為趕上世界科技先進水平邁出了決定性的步伐。改革開放后,鄧小平同志強調“科學技術是第一生產力”。1986年3月,面對世界高技術蓬勃發(fā)展、國際競爭日趨激烈的嚴峻挑戰(zhàn),他迅速果斷地作出批示,推進“863計劃”的實施。黨的十五大明確提出實施“科教興國戰(zhàn)略”。黨的十八大宣告我國“創(chuàng)新型國家建設成效顯著,載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、高速鐵路等實現(xiàn)重大突破”。我國科技創(chuàng)新事業(yè)已經“大踏步趕上了時代”。

  當今世界正在進入以信息產業(yè)為主導的經濟發(fā)展時期。數據成為關鍵生產要素和戰(zhàn)略性資源,科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展對數據的依賴程度越來越高,尤其是人工智能、量子信息、集成電路、生命健康等一批前沿性、關鍵性新興戰(zhàn)略科技和新興產業(yè),正越發(fā)顯示出強大的發(fā)展?jié)摿?。加快建設科技強國,要瞄準前沿領域,實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目,加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。要攻克“卡脖子”關鍵技術,抓住科技創(chuàng)新的“牛鼻子”,“堅持問題導向,奔著最緊急、最緊迫的問題去”,著力提升國家創(chuàng)新體系和創(chuàng)新鏈整體效能,增強國家戰(zhàn)略科技力量,為我國經濟社會高質量發(fā)展提供更多的創(chuàng)新源、動力源。

  習近平總書記指出,從某種意義上來說,我們能不能實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,要看我們能不能有效實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。建設科技強國同實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢緊密相關。新一輪科技革命和產業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經濟結構。為此,習近平總書記要求,“牢牢把握建設世界科技強國的戰(zhàn)略目標,以只爭朝夕的使命感、責任感、緊迫感,搶抓全球科技發(fā)展先機”。黨的十九大確立了到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列的戰(zhàn)略目標,明確提出“要瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破”。黨的十九屆五中全會進一步明確“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。建設科技強國也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略支撐,為全面建設社會主義現(xiàn)代化強國提供強大動力。

  更好滿足人民對美好生活的向往

  以人民為中心、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征??萍紕?chuàng)新和建設科技強國,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,為在高質量發(fā)展中促進共同富裕作出貢獻。

  科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運,也從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。習近平總書記指出:“要把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點,把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向。”《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出:“面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設科技強國?!边@是黨的歷史上第一次把“面向人民生命健康”作為建設科技強國的“四個面向”之一,旗幟鮮明地強調了科技創(chuàng)新以人民為中心、為人民謀福祉的發(fā)展方向。

  科研攻關、科技創(chuàng)新,為貧困地區(qū)帶來了先進發(fā)展理念、現(xiàn)代科技手段、科學管理模式。習近平總書記明確指出:“運用科技手段構建精準扶貧新模式,為貧困地區(qū)培育科技產業(yè)、培養(yǎng)科技人才,科技在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用?!痹诳箵粜鹿诜窝滓咔槎窢幹校粤暯酵緸楹诵牡狞h中央始終把人民生命安全和身體健康放在第一位。我國在患者治療、疫苗研發(fā)、疫情防控等領域積極開展科研攻關,科技創(chuàng)新在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮了重要作用。正如習近平總書記指出的,成功分離出世界上首個新冠病毒毒株,完成病毒基因組測序,開發(fā)一批臨床救治藥物、檢測設備和試劑,研發(fā)應用多款疫苗,科技在控制傳染、病毒溯源、疾病救治、疫苗和藥物研發(fā)、復工復產等方面提供了有力支撐,打了一場成功的科技抗疫戰(zhàn)。

  習近平總書記強調,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、質量興農之路、共同富裕之路、人與自然和諧共生的綠色發(fā)展之路,則必然要走科技創(chuàng)新之路。2013年11月27日,習近平總書記視察山東省農業(yè)科學院并召開農業(yè)科技工作座談會,作出了“給農業(yè)插上科技的翅膀”等重要指示,指出,農業(yè)出路在現(xiàn)代化,農業(yè)現(xiàn)代化關鍵在科技進步。我們必須比以往任何時候都更加重視和依靠農業(yè)科技進步,走內涵式發(fā)展道路。2019年,習近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出重要指示:創(chuàng)新是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐。要堅持把科技特派員制度作為科技創(chuàng)新人才服務鄉(xiāng)村振興的重要工作進一步抓實抓好。廣大科技特派員要堅守初心,擔當使命,在科技助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中不斷作出新的更大貢獻。

  更好維護國家主權、安全、發(fā)展利益

  科技是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的核心戰(zhàn)斗力。習近平總書記強調,必須堅持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力,依靠科技進步和創(chuàng)新把我軍建設模式和戰(zhàn)斗力生成模式轉到創(chuàng)新驅動發(fā)展的軌道上來。統(tǒng)籌推進科技強軍與科技強國,構筑國家主權安全發(fā)展戰(zhàn)略屏障,必須堅持三個融合發(fā)展。

  堅持機械化信息化智能化融合發(fā)展。習近平總書記強調,要全面實施科技興軍戰(zhàn)略,堅持自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略基點,瞄準世界軍事科技前沿,加強前瞻謀劃設計,加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術發(fā)展,不斷提高科技創(chuàng)新對人民軍隊建設和戰(zhàn)斗力發(fā)展的貢獻率?!笆奈濉币?guī)劃關于“加快國防和軍隊現(xiàn)代化,實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一”部分明確,要加快機械化信息化智能化融合發(fā)展,全面加強練兵備戰(zhàn),提高捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力,確保2027年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標。

  堅持軍事科技創(chuàng)新與國家科技創(chuàng)新融合發(fā)展。從世界發(fā)展的歷史經驗看,一方面,軍事科技的發(fā)明和發(fā)展常常是國家工業(yè)產業(yè)發(fā)展的先導和助推器;另一方面,許多最新的科技發(fā)明創(chuàng)造往往最先被軍事工業(yè)領域利用和應用性開發(fā)。從我國歷史實踐看,上世紀60年代,我們“三線建設”中建立起的許多軍事工業(yè)生產基地,成為改革開放后中西部工業(yè)、產業(yè)的重要發(fā)展基礎。軍事科技創(chuàng)新與國家科技創(chuàng)新是互為引擎的。要按照習近平總書記要求的,緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求和軍民融合需求,加快自主創(chuàng)新成果轉化應用,在前瞻性、戰(zhàn)略性領域打好主動仗。

  堅持做好軍民融合深度發(fā)展大文章。軍民融合發(fā)展是興國之舉、強軍之策。習近平總書記指出,把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,是我們長期探索經濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展規(guī)律的重大成果,是從國家發(fā)展和安全全局出發(fā)作出的重大決策,是應對復雜安全威脅、贏得國家戰(zhàn)略優(yōu)勢的重大舉措。所以,軍隊要自覺將國防和軍隊建設融入經濟社會發(fā)展體系,地方要注重在經濟建設中貫徹國防需求,自覺把經濟布局調整同國防布局完善有機結合起來。要加強國防科技創(chuàng)新,加快建設軍民融合創(chuàng)新體系,大力提高國防科技自主創(chuàng)新能力,加大先進科技成果轉化運用力度。密切關注世界軍事科技和武器裝備發(fā)展動向,突出抓好重點領域軍民科技協(xié)同創(chuàng)新。強化開放共享觀念,加強科技創(chuàng)新資源優(yōu)化配置,挖掘全社會科技創(chuàng)新潛力,形成國防科技創(chuàng)新百舸爭流、千帆競發(fā)的生動局面。

  更好增進人類福祉

  科學技術是人類偉大創(chuàng)造性活動的結晶,發(fā)展科學技術必須具有全球視野、把握時代脈搏。中國建設科技強國不僅是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,也是為了讓科技創(chuàng)新更好造福人類。新征程上,正如習近平總書記指出的,要深度參與全球科技治理,貢獻中國智慧,塑造科技向善的文化理念,讓科技更好增進人類福祉,讓中國科技為推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。

  世界經濟長遠發(fā)展的動力源自創(chuàng)新。歷史經驗證明,體制機制改革釋放出的活力和創(chuàng)造力,科技進步造就的新產業(yè)和新產品,是歷次重大危機后世界經濟走出困境、實現(xiàn)復蘇的根本所在。在2014年的中央財經領導小組會議上,習近平總書記集中講了中央關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的考慮,要求全面研判世界科技創(chuàng)新和產業(yè)變革大勢,增強對創(chuàng)新驅動發(fā)展的認識,從實際出發(fā),確定科技創(chuàng)新的突破口。貫徹落實好習近平總書記的要求,就必須準確研判全球科技創(chuàng)新趨勢和產業(yè)變革大勢,力爭在國際格局發(fā)生重大變化和深刻調整中贏得戰(zhàn)略主動,堅持更加積極地開展國際科技交流合作,用好國際國內兩種科技資源,在更高起點上推進自主創(chuàng)新,并同國際科技界攜手努力,共同應對人類面臨的各種挑戰(zhàn)和全球性問題。

  構建開放創(chuàng)新生態(tài),參與全球科技治理。如今國際創(chuàng)新格局正在重塑,世界創(chuàng)新重心正逐步東移。隨著創(chuàng)新模式、科研范式的深入發(fā)展和調整,創(chuàng)新生態(tài)的重要性、影響力日益凸顯。全球性科技規(guī)則與議事制度,對創(chuàng)新活動的影響日益加深,公平競爭、協(xié)同發(fā)展成為全球創(chuàng)新治理的重要演變趨勢,并對全球科技治理體系變革提出新的要求。發(fā)展中國家、新興經濟體及其科技創(chuàng)新團隊應當把握和適應這種變化趨勢,同時也應當敏銳地抓住這個參與全球科技創(chuàng)新體系治理變革的戰(zhàn)略性機遇。要按照習近平總書記所要求的,努力“構建開放創(chuàng)新生態(tài),參與全球科技治理”。把“一帶一路”建成創(chuàng)新之路,積極融入全球創(chuàng)新網絡,聚焦氣候變化、人類健康等重大課題,加強同各國科研人員聯(lián)合研發(fā)。主動設計和牽頭發(fā)起國際大科學計劃和大科學工程,設立面向全球的科學研究基金,努力把我國建設成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地,全面提升我國在全球創(chuàng)新格局中的位勢,提高我國在全球科技治理中的影響力和規(guī)則制定能力。

  秉持人類衛(wèi)生健康共同體理念,團結合作、共克時艱。世界上新冠肺炎疫情蔓延勢頭目前尚未完全得到控制,面對傳染病大流行,習近平總書記在今年5月全球健康峰會上指出:“我們要秉持人類衛(wèi)生健康共同體理念,團結合作、共克時艱?!苯衲?0月,在二十國集團領導人第十六次峰會上,習近平總書記提出,國際社會應該齊心協(xié)力,以科學態(tài)度應對并戰(zhàn)勝疫情。他提出全球疫苗合作倡議,加強疫苗科研合作,支持世界貿易組織就疫苗知識產權豁免早日作出決定,鼓勵疫苗企業(yè)向發(fā)展中國家轉讓技術。目前,中國已向100多個國家和國際組織提供超過16億劑疫苗,今年全年將對外提供超過20億劑,為構筑全球疫苗防線作出積極貢獻。疫苗應該成為全球公共產品,堅決摒棄“疫苗民族主義”,彌合“免疫鴻溝”,齊心協(xié)力、守望相助、攜手應對,堅決遏制疫情蔓延勢頭,打贏疫情防控全球阻擊戰(zhàn),護佑世界和人民康寧。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,中國始終秉持人類命運共同體理念,積極推動國際抗疫合作,為全球抗疫貢獻中國智慧和中國力量。聯(lián)合國秘書長古特雷斯贊嘆道:“中國人民為全人類作出了貢獻。”我國積極開展對外醫(yī)療援助,開展國際科研交流合作,發(fā)揮中西醫(yī)結合的中國醫(yī)療科技創(chuàng)新優(yōu)勢,同有關國家、世界衛(wèi)生組織以及有關國際社會組織等開展科研合作,為健全完善惠及全人類、高效可持續(xù)的全球公共衛(wèi)生體系、建設人類衛(wèi)生健康共同體作出了重大貢獻。

 ?。ㄗ髡撸褐袊謻|干部學院首任常務副院長、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)

責任編輯:劉玉成

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