國以民為本?！读?xí)近平談治國理政》第四卷將“始終堅持人民至上”放在重要位置，書中關(guān)于始終堅持人民至上的重要論述，是以人民為中心的發(fā)展思想的生動表達(dá)，充分彰顯了習(xí)近平總書記治國理政的人民情懷。
一、始終把人民利益放在最高位置
黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。中國共產(chǎn)黨是在國家遭遇內(nèi)憂外患、民族苦難空前深重的形勢下誕生的。黨把為人民服務(wù)牢牢鐫刻在自己的旗幟上，把“火種”撒在工農(nóng)民眾之中，堅持“站在最大多數(shù)勞動人民的一面”，堅持“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，依靠人民群眾銅墻鐵壁般的擁護(hù)，經(jīng)過28年的浴血奮斗，取得了“星火燎原”的偉大勝利，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動人民的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)，實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。
從新中國成立到改革開放前夕，黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成社會主義革命，消滅一切剝削制度，實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，實(shí)現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進(jìn)社會主義社會的偉大飛躍。
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，我國實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，推進(jìn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。
黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國各族人民砥礪前行，全面建成小康社會目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，彰顯了中國特色社會主義的強(qiáng)大生機(jī)活力，黨心軍心民心空前凝聚振奮，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，指出“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”“人民把我放在這樣的工作崗位上，我就要始終把人民放在心中最高的位置，牢記責(zé)任重于泰山，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上”。面對百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，在收入分配、就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面取得了輝煌成就。2021年全國居民人均可支配收入35128元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，教育、衛(wèi)生投資分別比上年增長11.7%、24.5%，居民人均預(yù)期壽命達(dá)到78.2歲……這些鮮活的數(shù)據(jù)回應(yīng)了人民對美好生活的期盼，促進(jìn)了人民群眾獲得感、幸福感、安全感的進(jìn)一步增強(qiáng)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。新征程上，我們要繼承發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，始終同人民站在一起、想在一起、干在一起，始終把人民利益放在最高位置，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
二、人民群眾中蘊(yùn)含著豐富的智慧和無限的創(chuàng)造力
人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄。波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史是中國人民書寫的，博大精深的中華文明是中國人民創(chuàng)造的，歷久彌新的中華民族精神是中國人民培育的，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍是中國人民奮斗出來的。中國要飛得高、跑得快，必須依靠14億多中國人民的智慧和力量。
人民群眾決定歷史前進(jìn)方向。作為歷史活動的主體，人民群眾的意志、愿望、要求和實(shí)踐反映社會發(fā)展趨向，代表時代精神，體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律。作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國共產(chǎn)黨必須代表最廣大人民的利益、意愿和要求，必須依靠和發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造精神和無窮力量。習(xí)近平總書記引用“人心就是力量”這句話，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”。他指出，“不論過去、現(xiàn)在和將來，我們都要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中”。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上的講話中，習(xí)近平總書記指出:“新的征程上，我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，維護(hù)社會公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展！”我們要學(xué)習(xí)和掌握人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進(jìn)程中，堅持一切依靠群眾，尊重和發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)揮人民群眾創(chuàng)造歷史的偉大力量，肯定人民群眾是社會變革的最終決定力量，依靠人民群眾的智慧和力量，不斷獲得中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的新動力、新智慧。
今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。同時，全黨必須清醒認(rèn)識到，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，前進(jìn)道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)；必須清醒認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，我國仍然是世界最大的發(fā)展中國家，社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們要永遠(yuǎn)保持清醒頭腦，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)篳路藍(lán)縷、以啟山林那么一種精神，繼續(xù)保持空談?wù)`國、實(shí)干興邦那么一種警醒，敢于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和挑戰(zhàn)。應(yīng)對挑戰(zhàn)，黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，凝聚起人民群眾的磅礴力量，共同創(chuàng)造歷史偉業(yè)。人民群眾中蘊(yùn)含著豐富的智慧和無限的創(chuàng)造力。要把廣大基層群眾組織起來、動員起來、凝聚起來，充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。在新時代的奮斗中，必須依靠人民群眾的辛勤勞動、誠實(shí)勞動、創(chuàng)造性勞動，必須激發(fā)廣大勞動人民的歷史主動精神和勞動創(chuàng)造精神，必須讓全體勞動人民體面勞動、全面發(fā)展，必須把機(jī)遇留給勇于創(chuàng)新和善于創(chuàng)造的青年群體，必須團(tuán)結(jié)和依靠海內(nèi)外中華兒女共同開創(chuàng)民族復(fù)興的新天地。
三、必須把為民造福作為最大政績
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“共產(chǎn)黨就是給人民辦事的，就是要讓人民的生活一天天好起來，一年比一年過得好”，指出“要把為民造福作為最重要的政績”。堅持為民造福的政績觀，要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記，黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要求黨和國家機(jī)關(guān)的每位工作人員都要清醒認(rèn)識到，自己手中的權(quán)力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為民謀利。要始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、社會治安等實(shí)際問題，一件一件抓落實(shí)，一年接著一年干，努力讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。
時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。”人民群眾是我們工作政績的最高裁決者和最佳評判者，“金杯銀杯不如群眾口碑”。無論是制定政策、出臺規(guī)范，還是評選評比、考核表彰，都要注重群眾評價，增加群眾的話語權(quán)、評判權(quán)。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要始終把人民利益放在最高位置，就是要求全黨同志始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，多為群眾辦實(shí)事做好事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)人民群眾中蘊(yùn)含著豐富的智慧和無限的創(chuàng)造力，就是要求我們要善于汲取人民群眾的智慧和力量，緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)必須把為民造福作為最重要的政績，就是要求我們?nèi)魏螘r候都要把人民群眾是否真正得到了實(shí)惠、人民生活是否真正得到了改善、人民權(quán)益是否真正得到了保障作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只要我們始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持與群眾零距離接觸、面對面交流，真心體驗(yàn)群眾的酸甜苦辣，深入了解工作的利弊得失，切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷給群眾帶來看得見、摸得著的實(shí)惠，我們的工作就一定會得到人民群眾的“點(diǎn)贊”。
（作者：天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）
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