為建設中國特色世界一流大學提供根本保證

來源:《紅旗文稿》2023/13 作者:楊賢金 2023-07-11 11:16:16

  習近平總書記近日對黨的建設和組織工作作出重要指示指出,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨,關鍵在人。實現(xiàn)黨在新時代新征程的使命任務,黨的建設和組織工作要有新?lián)斝伦鳛?。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時代課題,突出全面從嚴治黨這個主題主線,提出一系列管黨治黨、興黨強黨的新理念新思想新戰(zhàn)略,指引我們黨成功開辟了百年大黨自我革命新境界?!笆齻€堅持”集中概括了習近平總書記關于黨的建設的重要思想,深刻闡明了黨的建設的根本原則、科學布局、價值追求、重點任務,為深入推進新時代黨的建設新的偉大工程、做好新時代組織工作提供了根本遵循。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想,加強黨對學校的領導,提高黨的建設質量,為深入貫徹落實黨的二十大精神、承擔好立德樹人根本任務、加快中國特色世界一流大學建設步伐提供根本保證,為推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

  一、加強黨的創(chuàng)新理論武裝,堅定中國特色世界一流大學正確辦學方向

  習近平總書記指出,回顧黨的奮斗歷程可以發(fā)現(xiàn),我們黨之所以能夠不斷歷經(jīng)艱難困苦創(chuàng)造新的輝煌,很重要的一條就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨,堅持用科學理論武裝廣大黨員、干部的頭腦,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、強大的戰(zhàn)斗力。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,是加強黨對高校的領導,堅定正確辦學方向,不斷開創(chuàng)中國特色世界一流大學建設新局面的必然要求。

  牢牢把握科學世界觀和方法論。習近平新時代中國特色社會主義思想明確了“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局,涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面,科學回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問,是邏輯嚴密、內涵豐富、系統(tǒng)全面、博大精深的科學體系,是新時代中國共產(chǎn)黨的思想旗幟,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,是黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本遵循。要引領黨員干部和師生深入系統(tǒng)學習領會“十個明確”、“十四個堅持”、“十三個方面成就”等主要內容,從整體上深刻理解其理論意義、科學內涵、實踐要求。牢牢把握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,掌握其道理學理哲理,堅持好運用好“兩個結合”、“六個必須堅持”科學方法,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。學習的目的全在于運用,要堅持從黨的創(chuàng)新理論中找方向、找思路、找方法,在深化、內化、轉化上下功夫,自覺用新時代黨的創(chuàng)新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題,不斷深化對黨的理論創(chuàng)新的規(guī)律性認識,全面系統(tǒng)地提出解決現(xiàn)實問題的科學理念、有效對策。

  堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一。習近平總書記在主持二十屆中共中央政治局第五次集體學習時強調,建設教育強國,龍頭是高等教育,要把加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科作為重中之重。要結合正在開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下功夫見實效,時刻心懷國之大者,堅定正確辦學方向,牢牢扎根中國大地辦大學,把服務國家戰(zhàn)略作為最高的追求,深刻把握當前教育、科技、人才整體布局融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署,深入貫徹落實黨的二十大精神,不折不扣將習近平總書記關于高等教育的重要指示批示精神和黨中央決策部署落到實處。錨定建設教育強國的主攻方向和重點任務,深刻認識和準確把握辦學規(guī)律、教書育人規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律、學生成長規(guī)律,不斷把學習的成效轉化為促進發(fā)展的動力、解決問題的方法,落實“六個著力”、“五個堅定不移”部署,聚焦重點、加固弱項、發(fā)揚優(yōu)勢、完善機制,提高辦學能力和辦學水平,加快建設綜合性、研究型、開放式、國際化的世界一流大學,更好地履行為人民服務、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務的職責使命。

  完善黨的創(chuàng)新理論武裝長效機制。黨的理論創(chuàng)新每前進一步,理論武裝就要跟進一步。要樹牢習近平新時代中國特色社會主義思想首課、主課、必修課地位,落實第一議題制度,發(fā)揮黨委理論學習中心組和黨支部“三會一課”作用,抓好經(jīng)常性學習制度的落實,及時跟進學習習近平總書記的重要講話和指示批示精神,結合師生實際創(chuàng)新學習的方式方法,增強學習的實效性。完善黨的創(chuàng)新理論學習教育培訓機制,健全覆蓋全體黨員干部教育培訓體系,引導黨員干部和廣大師生不斷提高思想認識。持續(xù)推動習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作,落實好“時代新人鑄魂工程”,將思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)全過程,加強馬克思主義學院和馬克思主義理論一級學科建設,抓好思想政治理論課這一根本課程體系建設,建設好習近平新時代中國特色社會主義思想概論課程。深化課程思政建設,推進每一門課程同思想政治理論課程同向同行。發(fā)揮學校學科和人才優(yōu)勢,加強黨的創(chuàng)新理論闡釋和宣講工作,用更多結合師生思想特點的方式,增強廣大師生的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,做好傳播工作,推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

  二、全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,服務高水平科技自立自強

  習近平總書記指出,人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。綜合國力競爭說到底是人才競爭。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才,是國家和民族長遠發(fā)展大計。新時代新征程對世界一流大學建設提出了新要求,發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力,迫切需要提升拔尖創(chuàng)新人才的自主培養(yǎng)能力,需要建設一支堪當世界一流大學建設重任的人才隊伍和干部隊伍,為加快建設人才高地和創(chuàng)新高地,服務高水平科技自立自強提供堅實的人才和智力支持。

  堅持為黨育人、為國育才。中國是一個大國,對人才數(shù)量、質量、結構的需求是全方位的,滿足這樣龐大的人才需求必須主要依靠自己培養(yǎng),提高人才供給自主可控能力。高校的立身之本在于立德樹人,全面提高人才自主培養(yǎng)質量是推進人才強國戰(zhàn)略的根本途徑。要堅持以學生發(fā)展為中心的理念,高質量推進思想政治工作體系、學科體系、教學體系、教材體系、管理服務體系、評價體系協(xié)同建設,培養(yǎng)具有家國情懷、全球視野、創(chuàng)新精神和實踐能力,適應中國式現(xiàn)代化建設需要的卓越人才。將思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)全過程,完善“三全育人”、“五育并舉”人才培養(yǎng)體系。深化工程教育改革,推動新工科方案持續(xù)迭代更新,探索建立新時代卓越工程人才培養(yǎng)模式。聚焦未來工程科技的發(fā)展趨勢和未來行業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求,超前研判未來卓越工程師、卓越工程科學家、卓越工程管理人才等需要的核心素養(yǎng),深化本碩博貫通的全鏈條工程教育體系。聚焦學術能力和工程能力綜合培養(yǎng),深化產(chǎn)教融合、科教融匯協(xié)同育人機制,構建“產(chǎn)學研用”融合的新工科教育教學體系,推動校企協(xié)同設計培養(yǎng)目標、制訂培養(yǎng)方案、實施培養(yǎng)過程,提升學生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力以及解決復雜工程問題的能力。聚焦學生培養(yǎng)全過程,推動建立新工科教育質量標準,健全卓越工程人才培養(yǎng)質量評價體系,促進工程人才培養(yǎng)質量提升。聚焦構建多主體協(xié)同培養(yǎng)機制,推動行業(yè)、企業(yè)和其他社會力量等多元主體共同參與工程教育改革,匯聚新工科建設合力,以新工科建設帶動新文科、新醫(yī)科發(fā)展。

  堅持聚天下英才而用之。高水平研究型大學是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,是基礎研究的主力軍和重大科技突破的生力軍。實現(xiàn)高水平科技自立自強歸根結底要靠高水平創(chuàng)新人才,高水平研究型大學要當好國家隊、扛好國家責,把教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作,按照“大力培養(yǎng)、積極引進、持續(xù)支持、有效激勵、跟進服務”的工作思路,全方位培養(yǎng)引進用好人才。完善教師全職業(yè)生涯發(fā)展支持體系,統(tǒng)籌資源,為教師提供系統(tǒng)培養(yǎng)和支持;推進思想政治工作與發(fā)展支持體系相融合,不斷提升青年教師思想素質和發(fā)展?jié)摿?,幫助他們成長為“大先生”。構建全面提升教育教學能力的教師發(fā)展體系,培養(yǎng)一批教育理念先進、熱愛教學、善于教學的教學名師和教學帶頭人。圍繞學科方向匯聚人才、發(fā)展人才,從戰(zhàn)略上把握學科布局,穩(wěn)定學科規(guī)模,優(yōu)化學科結構,聚焦學科特色和優(yōu)勢,把引才大門開得更大,把引才機制搞得更活,把引才措施做得更實。堅持“辦大學就是辦氛圍”的理念,用科學的評價體系、完善的服務體系充分激發(fā)潛能。堅決破“四唯”,建立和完善重師德師風、重真才實學、重質量貢獻的評價體系,推進分類評價;探索實行代表作評價制度,鼓勵教師“十年磨一劍”,在關鍵核心領域潛心研究,坐得住“冷板凳”;科學合理設置評價周期,對基礎研究教師、青年教師進行長周期評價,包容“十年不鳴”。跟進服務,落實保障政策舉措,為青年人提供一流的學術環(huán)境和良好的生活保障,營造良好的人才發(fā)展生態(tài)。把師德師風建設擺在首要位置,堅持師德師風第一評價標準和教書育人第一學術職責,對師德失范和學術不端行為“零容忍”。

  堅持造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。高校在強國建設、民族復興偉業(yè)全局中責任重大、使命光榮,建設與中國特色世界一流大學相匹配的高素質專業(yè)化的干部隊伍至關重要。要樹立鮮明的選人用人導向,堅持把政治標準放在首位,注重選拔政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的干部,保證辦學治校的正確方向。注重選拔知重負重、開拓奮進、關鍵時刻能扛硬活打硬仗的干部,把干事創(chuàng)業(yè)作為鮮明的價值導向。注重選拔具有頑強斗爭精神、過硬斗爭本領和經(jīng)受重大斗爭考驗的干部,守牢安全風險的底線。注重選拔嚴守紀律和規(guī)矩、自覺踐行“三嚴三實”要求的干部,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。緊緊圍繞一流大學建設目標,加強對干部隊伍素質能力的培養(yǎng),系統(tǒng)提升干部隊伍的戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,增強政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。加強優(yōu)秀年輕干部隊伍建設,重點搭建年輕干部成長發(fā)展的平臺,加大培養(yǎng)和鍛煉的力度。堅持嚴管和厚愛相結合,完善干部監(jiān)督體系,著力管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。引導干部樹立和踐行正確政績觀,發(fā)揮評價考核的導向作用,推動干部能上能下常態(tài)化,細化實化“三個區(qū)分開來”,激發(fā)干部積極性主動性創(chuàng)造性。

  三、嚴密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,增強基層黨組織的政治功能和組織功能

  習近平總書記指出,黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作,要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。嚴密的組織體系,是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在。黨的各級組織都健全、都過硬,形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系,黨的領導才能“如身使臂,如臂使指”。要抓好高校黨的組織體系建設,強化制度機制保障,增強基層黨組織的政治功能和組織功能,提升組織體系建設的整體效能,把黨組織的組織力量、組織優(yōu)勢有效轉化為事業(yè)發(fā)展的動力和優(yōu)勢。

  加強組織制度保障。嚴密的組織體系既包括黨組織的組織架構、人員隊伍,還包括黨組織的功能設置、管理運行制度機制等,是“形”“神”兼?zhèn)涞慕y(tǒng)一體。建立健全組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督等在內的完整組織制度體系,是推動組織體系建設制度化、規(guī)范化、科學化水平的重要基礎。黨委領導下的校長負責制是黨對高校領導的根本制度,要圍繞這一根本制度的執(zhí)行,完善組織制度體系設計,提高制度執(zhí)行力,確保高校黨委發(fā)揮好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的作用,各級黨組織切實承擔起全面從嚴治黨的主體責任,把黨的領導貫穿辦學治校、教書育人全過程,把組織的力量延伸到學校工作的各方面。不斷完善黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則,抓大事、議大事、謀大事,提升科學決策、民主決策、依法決策的能力,不斷加強對黨中央重大決策部署事項的專題研究和專項督辦,確保有效貫徹落實到位。完善院級黨組織會議和黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則,加強對運行過程的監(jiān)督,充分發(fā)揮院級黨組織的政治把關作用,把堅持正確辦學方向的要求貫徹落實到學院的各項工作中。完善面向師生黨支部的組織制度建設,堅持大抓基層的鮮明導向,抓在經(jīng)常,嚴在平時,把師生黨支部建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,充分激活黨的肌體的“神經(jīng)末梢”。強化各級黨組織書記全面從嚴治黨的第一責任人責任,優(yōu)化黨組織書記抓黨建述職考核評議等制度機制,切實發(fā)揮在落實責任、推動工作等方面的導向作用,確保各項任務落地見效。

  提高黨建工作質量。習近平總書記指出:“我們黨的基層黨組織和黨員隊伍,這是世界上任何其他政黨都不可能具有的強大組織資源。把基層黨建工作抓好了,我們的基層黨組織牢不可破,我們的黨員隊伍堅不可摧,黨的執(zhí)政地位就堅如磐石,黨和人民的事業(yè)就無往而不勝。”提高黨建工作質量,是推進新時代黨的建設新的偉大工程、永葆黨的先進性和純潔性的必然要求,既要堅持和發(fā)揚百余年來黨在加強自身建設過程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗,又要根據(jù)黨的建設面臨的新情況新問題大力推進改革創(chuàng)新,用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。聚焦新時代黨的建設總要求,構建高質量的學校黨建工作體系,引領推動學校高質量發(fā)展,不斷提高黨組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,把廣大師生緊緊團結凝聚在黨的周圍。明確標準要求,加強黨支部標準化規(guī)范化建設,圍繞基本組織、基本制度、基本活動、基本隊伍、基本保障,堅持問題導向,落細落實工作任務。加強示范引領,深化“對標爭先”計劃,統(tǒng)籌教學科研、管理服務、支撐保障各類型基層黨組織,統(tǒng)籌在職教工、離退休職工、本碩博學生各類黨員群體,分類指導,精準施策,促進各級各類黨組織爭創(chuàng)先進、全面進步、全面過硬。建強骨干隊伍,突出黨支部書記“火車頭”的作用,注重培養(yǎng)選拔有干勁、會干事、作風正派、辦事公道的人擔任支部書記,深化黨建帶頭人、學術帶頭人“雙帶頭人”隊伍建設,按照“黨性強、能力強、影響力強”的標準把“雙帶頭人”培育成事業(yè)發(fā)展的“領頭雁”。加強黨員教育管理,加強對優(yōu)秀青年教師和學生的政治吸納,完善黨員的日常教育管理體系,促進黨員作用充分發(fā)揮。

  促進黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合。黨組織政治功能和組織功能強不強,抓重大任務落實是試金石,也是磨刀石。抓高校黨建工作,最終要體現(xiàn)和落實到提高辦學治校水平上。推動高校黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合、以高質量黨建引領高質量發(fā)展,是確保組織體系有效發(fā)揮作用的根本和關鍵所在。要推動黨建工作與各項事業(yè)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核,在組織形式、工作載體、工作方式上主動探索深度融合的方法和路徑。不斷創(chuàng)新黨組織設置,按照有利于作用發(fā)揮的原則,依托國家重大平臺、重要科研團隊、重要研究機構等設置黨支部,擴大組織覆蓋和工作覆蓋,做到“黨員工作生活在哪里、黨組織就覆蓋到哪里”。系統(tǒng)構建黨組織、黨員發(fā)揮作用的平臺,深化“建功十四五,創(chuàng)先做貢獻”等工作機制,推動黨員突擊隊、黨員先鋒崗常態(tài)化、長效化,結合不同群體黨員實際,開展設崗定責、承諾踐諾,引導黨員立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu),通過有效載體把學校事業(yè)發(fā)展的工作有機融入基層黨組織建設的日常,促進黨組織圍繞培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學研究水平、建設一流師資隊伍等重點工作任務抓好各項工作,發(fā)揮黨組織在組織宣傳凝聚服務師生方面的作用,做到黨建和事業(yè)發(fā)展的融合促進。

  (作者:天津大學黨委書記)

責任編輯:張少義

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