習(xí)近平總書記出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式并發(fā)表主旨演講，闡述倡議初心，回顧建設(shè)成績，總結(jié)合作經(jīng)驗，宣布八項行動，得到與會各方熱烈反響和積極支持。與會人士一致認為，本屆高峰論壇鞏固了合作共識，豐富了合作成果，拓展了光明前景，取得了巨大成功，開啟了高質(zhì)量共建“一帶一路”的新階段。
一、為開創(chuàng)下一個金色十年指明前進方向
十年來，習(xí)近平總書記先后主持召開三次“一帶一路”相關(guān)座談會，連續(xù)三次出席“一帶一路”國際合作高峰論壇并發(fā)表主旨演講，并在一系列重要國內(nèi)外場合深入論述“一帶一路”。這些重要論述系統(tǒng)回答了為什么要共建“一帶一路”、要共建什么樣的“一帶一路”、怎樣共建“一帶一路”、怎樣推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展等一系列重大理論和實踐問題。在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇主旨演講中，習(xí)近平總書記作出一系列最新重要論述，擘畫出推動高質(zhì)量共建“一帶一路”進入新階段的宏偉藍圖。
闡述提出共建“一帶一路”倡議的初心。習(xí)近平總書記圍繞提出共建“一帶一路”倡議的時代背景和價值訴求作出了一系列深刻論述，強調(diào)共建“一帶一路”的根本出發(fā)點和落腳點，就是探索遠親近鄰共同發(fā)展的新辦法，開拓造福各國、惠及世界的“幸福路”。在本屆高峰論壇上，習(xí)近平總書記同國際社會重溫為什么要共建“一帶一路”這一重大命題，強調(diào)“提出這一倡議的初心，是借鑒古絲綢之路，以互聯(lián)互通為主線，同各國加強政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，為世界經(jīng)濟增長注入新動能，為全球發(fā)展開辟新空間，為國際經(jīng)濟合作打造新平臺”，重申“一帶一路”的合作發(fā)展屬性，強調(diào)“一帶一路”的愿景目標和理念原則，明確“一帶一路”的合作重點和實踐路徑。
回顧第一個蓬勃十年的非凡歷程和累累碩果。習(xí)近平總書記在主旨演講中用形象生動的話語從宏觀上回顧“一帶一路”十年建設(shè)實踐的偉大歷程和重大進展，并通過以點帶面的方式梳理“一帶一路”十年建設(shè)取得的實打?qū)?、沉甸甸合作成績。強調(diào)“我們致力于構(gòu)建以經(jīng)濟走廊為引領(lǐng)，以大通道和信息高速公路為骨架，以鐵路、公路、機場、港口、管網(wǎng)為依托，涵蓋陸、海、天、網(wǎng)的全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，有效促進了各國商品、資金、技術(shù)、人員的大流通，推動綿亙千年的古絲綢之路在新時代煥發(fā)新活力”?；赝曷?，“一帶一路”建設(shè)從聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，到開展健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等新領(lǐng)域合作，已經(jīng)形成3000多個合作項目，拉動近萬億美元投資規(guī)模，打造了一個個“國家地標”“民生工程”“合作豐碑”，充分彰顯了以實際行動助力各國共同發(fā)展的大國擔當。
總結(jié)十年建設(shè)積累的寶貴經(jīng)驗。習(xí)近平總書記在主旨演講中深入闡述“一帶一路”十年建設(shè)中積累的寶貴經(jīng)驗啟示，指出人類是相互依存的命運共同體，只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事，和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，是共建“一帶一路”最重要的力量源泉。習(xí)近平總書記進一步強調(diào)，“世界好，中國才會好；中國好，世界會更好”，“經(jīng)濟發(fā)展快一些的國家，要拉一把暫時走在后面的伙伴”，“贈人玫瑰則手有余香，成就別人也是幫助自己”。這些飽含深情的論述蘊含著中國人的世界觀、價值觀和處世之道，也彰顯了對世界潮流大勢的深刻把握和對全人類前途命運的深切關(guān)懷，向世界再次闡明中國推動共建“一帶一路”的深層邏輯和責(zé)任擔當。
論述中國式現(xiàn)代化的世界意義。習(xí)近平總書記在主旨演講中強調(diào)指出，中國正在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。我們追求的不是中國獨善其身的現(xiàn)代化，而是期待同廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的各國一道，共同實現(xiàn)現(xiàn)代化。世界現(xiàn)代化應(yīng)該是和平發(fā)展的現(xiàn)代化、互利合作的現(xiàn)代化、共同繁榮的現(xiàn)代化。中方愿同各方深化“一帶一路”合作伙伴關(guān)系，推動共建“一帶一路”進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，為實現(xiàn)世界各國的現(xiàn)代化作出不懈努力。中國式現(xiàn)代化既基于自身國情、又借鑒各國經(jīng)驗，既傳承歷史文化、又融合現(xiàn)代文明，既造福中國人民、又促進世界共同發(fā)展，是中國人民強國建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道，也是中國謀求人類進步、世界大同的必由之路。通過高質(zhì)量共建“一帶一路”，中國式現(xiàn)代化的發(fā)展經(jīng)驗將不斷為共建國家提供借鑒，中國式現(xiàn)代化的機遇也將不斷為共建國家所共享。
宣布中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動。習(xí)近平總書記強調(diào)，前行道路上，有順境也會有逆流。我們要堅持目標導(dǎo)向、行動導(dǎo)向，咬定青山不放松，一張藍圖繪到底。習(xí)近平總書記鄭重宣布中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動，即構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，開展務(wù)實合作，促進綠色發(fā)展，推動科技創(chuàng)新，支持民間交往，建設(shè)廉潔之路，完善“一帶一路”合作機制。這八項行動明確了新階段高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要著力點，為“一帶一路”建設(shè)明確了新方向，開辟了新愿景，注入了新動力，必將凝聚各方力量，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”更具創(chuàng)新與活力，更加開放和包容，共同開啟下一個金色十年。
二、“一帶一路”建設(shè)為世界共同發(fā)展繁榮作出重要貢獻
春發(fā)其華，秋收其實。十年來，“一帶一路”框架內(nèi)的“五通”建設(shè)相輔相成，硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、心聯(lián)通相得益彰，取得舉世矚目的建設(shè)成績，也創(chuàng)造了利在千秋的綜合效益。
增進共建伙伴國家政治經(jīng)濟社會聯(lián)系。目前，世界上已經(jīng)有150多個國家和30多個國際組織同中國簽署“一帶一路”合作文件，涵蓋了全球超過四分之三的國家和六成以上人口。 截至今年8月底，中國與28個國家和地區(qū)簽署21個自貿(mào)協(xié)定。與共建國家貨物貿(mào)易額年均增長6.4%，2022年與共建國家進出口貿(mào)易額近2.9萬億美元，占同期中國外貿(mào)總值的45.4%，較2013年提高了6.2個百分點。2013年到2022年，中國企業(yè)在共建國家承包工程新簽合同額、完成營業(yè)額累計分別達到2萬億美元和1.3萬億美元。與共建國家雙向投資累計超過3800億美元，對外直接投資超過2400億美元。中國同共建國家的經(jīng)濟聯(lián)系有力提升了彼此產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，為維護各國能源、糧食和關(guān)鍵礦產(chǎn)穩(wěn)定供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。
促進全球全方位互聯(lián)互通進程。十年來，陸海天網(wǎng)“四位一體”互聯(lián)互通扎實推進，“六廊六路多國多港”聯(lián)通架構(gòu)基本形成。中歐班列從2013年的80列增長到2022年的1.6萬列，通達歐洲25個國家的200多個城市。西部陸海新通道基本形成東、中、西3條鐵路主干道，物流運輸網(wǎng)絡(luò)已通達全球119個國家和地區(qū)393個港口。“絲路海運”航線已通達全球43個國家的117個港口。中國已經(jīng)與17個國家簽署“數(shù)字絲綢之路”合作諒解備忘錄，與23個國家建立“絲路電商”雙邊合作機制，累計建設(shè)34條跨境陸纜和多條國際海纜?！耙粠б宦贰笨蚣軆?nèi)的文化、教育、旅游、科技、減貧、體育、抗疫合作不斷深入，各國人士不僅越來越認同“一帶一路”合作理念，而且積極主動投身“一帶一路”建設(shè)進程。各國政黨政要和智庫學(xué)者經(jīng)常對高質(zhì)量共建“一帶一路”提出有價值的意見建議，日益成為重要參與者、建設(shè)者和貢獻者。
助推世界經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)展?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)已經(jīng)給共建國家?guī)韺崒嵲谠诘慕?jīng)濟發(fā)展和民生福祉。中白巨石工業(yè)園吸引15個國家107家企業(yè)入駐，涵蓋機械制造、電子商務(wù)、新材料、中醫(yī)藥、人工智能、5G網(wǎng)絡(luò)開發(fā)等領(lǐng)域，成為歐亞地區(qū)面積最大的工業(yè)園。中企參與投資運營希臘比雷埃夫斯港后，幫助這個地中海第一大港擺脫經(jīng)營困境，重?zé)ò蝗簧鷻C，被希臘總理米佐塔基斯稱贊為“雙贏的標志性項目”。中企收購陷入困境的塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠后，很快就讓這家連年虧損的企業(yè)扭虧為盈，保住了5000人的就業(yè)，并成為塞第二大出口企業(yè)。中國承建的斯里蘭卡普特拉姆電廠，解決了斯2000多萬人的用電問題，供應(yīng)全國超過40%的電力。中老鐵路、蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路、雅萬高鐵、卡姆奇克隧道等工程項目極大節(jié)約交通時間成本。世界銀行《“一帶一路”經(jīng)濟學(xué)報告》認為，“一帶一路”交通項目全部完成后，共建國家交通時間將減少12%，貿(mào)易將增長2.8%—9.7%，實際收入將增長1.2%—3.4%，760萬人將擺脫極端貧困，3200萬人將擺脫中度貧困。
引領(lǐng)國際合作和全球治理創(chuàng)新?！耙粠б宦贰背絺鹘y(tǒng)國際合作模式，制度規(guī)則導(dǎo)向與務(wù)實合作導(dǎo)向相結(jié)合，頂層設(shè)計與“摸石頭過河”相結(jié)合，政府作用與市場邏輯相結(jié)合，基礎(chǔ)設(shè)施與金融創(chuàng)新相結(jié)合，聚焦重點與開放包容相結(jié)合，引領(lǐng)了一場國際合作發(fā)展的范式變革。聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等主要國際組織深度認同“一帶一路”合作理念?！耙粠б宦贰蓖鄧鴳?zhàn)略實現(xiàn)深度對接、同頻共振。亞投行成員國已經(jīng)擴大到106個，批準227個投資項目，共投資436億美元。絲路基金累計簽約投資項目75個，承諾投資金額約220.4億美元。中國同各方伙伴正推動經(jīng)濟全球化朝更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，為廣大發(fā)展中國家自主推進現(xiàn)代化進程提供了重要機遇和全新選擇。
三、推動高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠
“一帶一路”建設(shè)實踐已經(jīng)繪就百年變局下的“大寫意”，正在繪制精謹細膩的“工筆畫”。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上的主旨演講精神，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠，引領(lǐng)全球發(fā)展的理論和實踐創(chuàng)新，為世界貢獻更多公共產(chǎn)品，助力各國共同推進現(xiàn)代化進程。
堅持合作發(fā)展理念，推動發(fā)展問題重回國際議程核心。中國的實踐經(jīng)驗證明，發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展中的問題需要通過進一步更好的發(fā)展來解決?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)能夠贏得國際社會熱烈反響和積極參與，很重要的就在于找準了人類發(fā)展遇到的主要問題，找出了問題產(chǎn)生的深層根源，找到了發(fā)展這一解決問題的鑰匙。我們要堅持發(fā)展導(dǎo)向，攜手合作各方努力推動發(fā)展問題重回國際議程的核心，建設(shè)一個開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界。同時，“一帶一路”是一個綜合性合作框架，涉及的主體、領(lǐng)域、業(yè)態(tài)、模式極為廣泛，我們要堅持務(wù)實合作導(dǎo)向和發(fā)展需求導(dǎo)向，幫助解決各方發(fā)展中遇到的最緊迫、最直接、最現(xiàn)實問題，持續(xù)激發(fā)各方合作積極性，凝聚更加強大的合作動力。
堅持聚焦重點難點，精耕細作基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)合作?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)十年實踐證明，基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)合作是發(fā)展中國家實現(xiàn)發(fā)展的“牛鼻子”，是防止經(jīng)濟“脫實向虛”的重要基礎(chǔ)。相關(guān)國際機構(gòu)預(yù)測認為，未來全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資缺口每年均處于不低于1萬億美元的水平，全球基建市場總體呈需求大于供給的態(tài)勢，各主要國家間完全可以優(yōu)勢互補，共同推進全球互聯(lián)互通進程。我們堅持聚焦基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)合作，充分發(fā)揮在基建、產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)配套等方面優(yōu)勢，為合作伙伴國家經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)提供發(fā)展動能。堅持團結(jié)合作，根據(jù)具體情況合理解決債務(wù)壓力等問題，推動“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠。堅持開放包容理念，支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，對所有致力于促進全球基建合作的構(gòu)想持開放態(tài)度，通過統(tǒng)籌推進標志性工程和“小而美”民生項目凝聚各方合力，共同構(gòu)建全球全方位互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。
堅持踐行“三共”原則，推動構(gòu)建長效合作機制。共商共建共享是“一帶一路”區(qū)別于以往國際合作模式的重要標志，是中國為全球治理貢獻的重要理念，也是構(gòu)建“一帶一路”國際合作機制的重要原則。基礎(chǔ)設(shè)施具有較強公共產(chǎn)品屬性，不能僅靠市場邏輯和企業(yè)力量，必須發(fā)揮各國政府重要作用，需要探索可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施供給模式，調(diào)動各國政府和企業(yè)積極性，形成協(xié)同發(fā)力的良好態(tài)勢。“一帶一路”建設(shè)中有許多投資大、周期長、見效慢的項目，需要探索可持續(xù)投融資模式，吸引多邊開發(fā)機構(gòu)和發(fā)達國家金融機構(gòu)投資，增加股權(quán)融資比重，深化第三方市場合作，形成投資—發(fā)展—收益的良性循環(huán)。“一帶一路”項目既要在經(jīng)濟上有收益，又要讓當?shù)孛癖娔芨兄?，需要在具體實踐中廣泛聽取各界訴求和建議，探索經(jīng)濟社會良性互動的可持續(xù)機制，促進經(jīng)濟邏輯與社會邏輯間互為支撐、相得益彰。
堅持理論結(jié)合實際，推進“一帶一路”實踐和理論創(chuàng)新發(fā)展?！耙粠б宦贰背h的提出本身就是一項創(chuàng)舉，高質(zhì)量共建“一帶一路”更是要求堅定不移向創(chuàng)新要動力。為此，要按照習(xí)近平總書記的要求，積極拓展綠色絲綢之路、數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路、廉潔絲綢之路等合作新領(lǐng)域，探索政府間、企業(yè)間、地方間合作新模式，推進思想理念、價值觀念和規(guī)則標準新發(fā)展，推廣人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，努力服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。同時，“一帶一路”蘊含深厚的中國哲學(xué)智慧，超越了西方傳統(tǒng)經(jīng)濟、發(fā)展、合作等理論框架，打破了盲目迷信和路徑依賴，在哲學(xué)基礎(chǔ)、價值追求、合作模式、方法路徑等方面實現(xiàn)了全方位創(chuàng)新超越，我們需要在建設(shè)實踐中不斷推進“一帶一路”理論體系和話語體系創(chuàng)新發(fā)展，用中國深厚的哲學(xué)智慧和價值理念為高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠提供理論支撐，為全球共同發(fā)展進步提供思想啟迪。
（執(zhí)筆：王立勇、林永亮）
責(zé)任編輯：王 寅
