作為中國首批14個沿海開放城市之一，青島利用走出去與引進(jìn)來打造中國“品牌之都”，推動全方位對外開放，并實施“國際化＋”行動，推動更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次開放。青島是中國不斷擴(kuò)大對外開放的縮影：開放之門越開越大，城市“本錢”越積越厚！圖為青島浮山灣景色。 新華社記者 李紫恒／攝
中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。2018年4月13日，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年之際，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。圖為海南省三亞市景色。 新華社記者 郭程／攝
改革開放40多年記錄了中國快速發(fā)展的歷程，也見證了中國助推世界共同發(fā)展進(jìn)步的歷程。從2015年起，中國電建集團(tuán)下屬的山東電建三公司在摩洛哥瓦爾扎扎特承建努奧光熱電站項目二期和三期工程。圖為2018年6月7日在瓦爾扎扎特拍攝的努奧光熱電站項目三期工程。 新華社發(fā)／山東電建三公司供圖
中國將以更負(fù)責(zé)的精神、更開放包容的胸襟、更高質(zhì)量的增長，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，為世界各國共同繁榮作出更大貢獻(xiàn)。圖為2018年10月22日，在安提瓜和巴布達(dá)首都圣約翰，當(dāng)?shù)匦∨笥焉泶﹤鹘y(tǒng)服裝歡迎中國海軍和平方舟醫(yī)院船首次到訪。 新華社發(fā) 江山／攝
黨的十一屆三中全會以來，我國確立了對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設(shè)，實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，開放已經(jīng)成為當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。習(xí)近平總書記深刻指出，“以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶”；“中國不斷擴(kuò)大對外開放，不僅發(fā)展了自己，也造福了世界”。歷史證明，對外開放是中國的戰(zhàn)略抉擇，是中國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。站在新時代，立足對外開放新起點(diǎn)，中國對外開放的大門不但不會關(guān)閉，而且會越開越大，中國必將以更大的開放，促進(jìn)更大的改革、更大的發(fā)展，給中國人民和世界人民帶來更多的福利。
一
人類社會最終將從各民族的歷史走向世界歷史，正如馬克思、恩格斯當(dāng)年所預(yù)言的，“各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底，歷史也就越是成為世界歷史”。中華民族走過的從站起來、富起來到強(qiáng)起來偉大飛躍的歷史，從對外開放的視角看，正是中華民族日益從封閉半封閉走向開放，中國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的歷史。
自古以來，中華民族就以“天下大同”、“協(xié)和萬邦”的寬廣胸懷，自信而又大度地開展同域外民族交往和文化交流，曾經(jīng)譜寫了萬里駝鈴萬里波的絲路浩歌，曾經(jīng)創(chuàng)造了萬國衣冠會長安的盛唐氣象。但隨著封建統(tǒng)治階級的沒落，中華民族在近代日益衰落，開放的大門越關(guān)越緊。緊閉大門并不能阻擋侵略者的堅船利炮。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，帝國主義列強(qiáng)用炮艦轟開了中國的大門，中華民族陷入內(nèi)憂外患的悲慘境地。
新中國的建立，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，也徹底結(jié)束了中華民族任人宰割任人欺侮的歷史，重新站起來的中國人民以嶄新的面貌面對世界，謀求在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上發(fā)展與各國的關(guān)系，開展經(jīng)濟(jì)合作。但是，由于國際國內(nèi)形勢的復(fù)雜變化，在一段時期內(nèi)，中國局限在相對封閉的環(huán)境中艱辛探索社會主義建設(shè)之路。
黨的十一屆三中全會以后，我們黨正確把握時代主題，順應(yīng)時代潮流和人民愿望，作出實行改革開放的歷史性抉擇，確立了主動打開國門搞建設(shè)的基本國策，實行積極主動的開放戰(zhàn)略，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，推動形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央洞察世界大勢，總攬戰(zhàn)略全局，推進(jìn)對外開放理論和實踐創(chuàng)新，確立開放發(fā)展新理念，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體偉大構(gòu)想，堅定不移堅持并深化互利共贏的開放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，堅持引進(jìn)來和走出去并重，推動形成全面開放新格局。
從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市，從加入世界貿(mào)易組織到共建“一帶一路”，從大規(guī)模引進(jìn)來到大踏步走出去，在改革開放的偉大實踐中，中國大踏步趕上時代潮流，經(jīng)濟(jì)社會面貌發(fā)生翻天覆地的變化，創(chuàng)造了持續(xù)高速發(fā)展的人間奇跡。中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重從1978年的1.8%上升到2017年的15.2%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的384美元上升到2018年的接近1萬美元。中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費(fèi)第二大國、外資流入第二大國，外匯儲備連續(xù)多年位居世界第一。
創(chuàng)造這樣的奇跡，一條極為重要的經(jīng)驗，就是始終堅持以開放促改革、促發(fā)展，以對外開放的主動贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動，贏得深化改革的主動，贏得國際競爭的主動。
以開放促改革、促發(fā)展，為改革和發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
——不斷優(yōu)化投資環(huán)境，引進(jìn)外商直接投資。1979—2017年中國累計吸引外商直接投資達(dá)18966億美元，是吸引外商直接投資最多的發(fā)展中國家。
——大力發(fā)展對外貿(mào)易，加入世界貿(mào)易組織，對外貿(mào)易額快速增長。2018年我國貨物進(jìn)出口總額達(dá)到4.62萬億美元，比1978年增長220多倍。
——積極實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，努力提升自貿(mào)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮自由貿(mào)易區(qū)對貿(mào)易投資的促進(jìn)作用。截至2018年9月，累計與25個國家和地區(qū)達(dá)成17個自貿(mào)協(xié)定。
——堅持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，積極發(fā)展對外投資，帶動技術(shù)和勞務(wù)輸出。2017年，我國對外直接投資額（不含銀行、證券、保險）1201億美元，比2003年增長41.1倍，年均增長30.6%。
——堅持和倡導(dǎo)不同文明相互學(xué)習(xí)和借鑒，認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛吸收借鑒國外先進(jìn)的思想文化和文明發(fā)展優(yōu)秀成果，加強(qiáng)國際人文交流，促進(jìn)民心相通、文化相融。
通過實施積極主動的對外開放戰(zhàn)略，有效利用了兩個市場、兩種資源，獲得了推動發(fā)展所需的資金、技術(shù)、資源、市場、人才乃至機(jī)遇，提高了資源配置的效率，增強(qiáng)了自主創(chuàng)新和發(fā)展的能力，促進(jìn)了生產(chǎn)力的大發(fā)展。
以開放促改革、促發(fā)展，開放不止步，改革、發(fā)展不停頓。
將改革和開放相提并論，融為一個有機(jī)整體，作為決定黨和國家前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，貫穿于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，是中國高速發(fā)展的關(guān)鍵一招，是高瞻遠(yuǎn)矚的歷史決策，體現(xiàn)了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握。早在改革開放初期，鄧小平同志就深刻地指出：“一個對外經(jīng)濟(jì)開放，一個對內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活。改革就是搞活，對內(nèi)搞活也就是對內(nèi)開放，實際上都叫開放政策?！闭驹诟母镩_放的更高起點(diǎn)上， 習(xí)近平總書記明確指出，必須“堅定不移深化各方面改革，堅定不移擴(kuò)大開放，使改革和開放相互促進(jìn)、相得益彰”。深化改革為對外開放奠定了有效推動的體制基礎(chǔ)；對外開放為深化改革提供了符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的體制規(guī)范。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是開放經(jīng)濟(jì)。沒有改革，不破解舊的體制機(jī)制的弊端，就不可能實行對外開放，形成適應(yīng)國際市場的開放型體制機(jī)制。沒有開放，不形成統(tǒng)一開放、內(nèi)外貫通、公平競爭、要素自由流動的市場體系，就不可能建立、發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。改革與開放相輔相成，對于推動中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，猶如車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可。
回顧改革開放的歷史，我們可以清楚地看到，改革與開放從來就是相互促進(jìn)、一體推進(jìn)的，從一定意義上說，改革就是開放，開放也是改革，目的都是為了更好發(fā)展。在社會主義條件下搞市場經(jīng)濟(jì)，沒有先例可循，我們只能在摸索中前進(jìn)、在借鑒中提高。改革需要開放，開放推動改革。正是通過對外開放，我們逐步了解和掌握市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗。以開放“倒逼”改革，促使我們更加深刻自覺地認(rèn)識和運(yùn)用社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，推動形成更加科學(xué)有效的體制機(jī)制。從改革外貿(mào)指令性計劃管理，到加入世界貿(mào)易組織、對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，再到建設(shè)統(tǒng)一開放的大市場，各類市場主體活力持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，發(fā)展速度和效率不斷提升。黨的十八大以來，我們堅決破除一切阻礙對外開放的體制機(jī)制障礙，推進(jìn)包括放寬市場投資準(zhǔn)入、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放等在內(nèi)的體制機(jī)制改革，完善市場準(zhǔn)入和監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用體系建設(shè)等方面的法律制度，著力營造法治化、國際化的營商環(huán)境。例如，2018年6月，我國出臺新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，外資限制性措施大幅度減少，不但擴(kuò)大了對外開放，也推動了國內(nèi)簡政放權(quán)、通關(guān)便利化等改革，使社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制得到進(jìn)一步完善和發(fā)展。黨的十八大以來，嶄新的對外開放政策舉措，使中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)一片低迷的形勢下，再現(xiàn)了“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的奇跡。
開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。對外開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，是中華民族走向偉大復(fù)興的必由之路。這是我們總結(jié)中華民族興衰史，總結(jié)社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)得出的一條基本經(jīng)驗，這是經(jīng)歷了無數(shù)磨難，付出了巨大代價，進(jìn)行了頑強(qiáng)拼搏，艱辛探索得來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“寶典”，必須牢牢把握，長期堅持，決不動搖。
二
一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化就是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史邏輯和時代潮流。能否把握這個邏輯、順應(yīng)這個潮流，掌握歷史主動權(quán)，決定著一個國家和民族發(fā)展的前途命運(yùn)。
生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會進(jìn)步的根本動力，經(jīng)濟(jì)全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術(shù)大發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動力；加速了科學(xué)的普及、知識的傳播、技術(shù)的擴(kuò)散、人員的流動，增加了人類共同的物質(zhì)財富和精神財富。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷加深、各國之間相互聯(lián)系日益緊密的條件下，要謀求發(fā)展壯大，必須主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流，更加積極主動地打開國門搞建設(shè)。正如習(xí)近平總書記指出的：“融入世界經(jīng)濟(jì)是歷史大方向，中國經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就要敢于到世界市場的汪洋大海中去游泳，如果永遠(yuǎn)不敢到大海中去經(jīng)風(fēng)雨、見世面，總有一天會在大海中溺水而亡。所以，中國勇敢邁向了世界市場。”
經(jīng)濟(jì)全球化是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。事實上，并不是每一個國家都能成功抓住機(jī)遇、有效應(yīng)對挑戰(zhàn)。要不要對外開放，這是一個問題；對外開放能不能成功，這又是一個問題。
近代以后，隨著資本主義生產(chǎn)方式的形成及其全球擴(kuò)張，西方發(fā)達(dá)國家率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，走在了時代的前列，確立了在世界體系中的統(tǒng)治地位，成為了支配者；大多數(shù)落后國家則變成了發(fā)達(dá)國家的殖民地或半殖民地，成為了被支配者，長期處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、人民生活貧困、社會動蕩不安的困境之中。出現(xiàn)這種情況并不是偶然的。從歷史上看，經(jīng)濟(jì)全球化總體上是由發(fā)達(dá)資本主義國家主導(dǎo)的，其以資本主義私有制為基礎(chǔ)，以資本利潤最大化為動力，奉行弱肉強(qiáng)食的叢林法則。這就必然引出資本主義積累的一般規(guī)律，即一極是財富的積累、一極是貧困的積累。這一積累規(guī)律，不僅表現(xiàn)在一個國家中，也表現(xiàn)在國家和國家之間，而且在世界范圍內(nèi)不斷擴(kuò)大，凸顯經(jīng)濟(jì)全球化的“雙刃劍”效應(yīng)?；谶@樣的事實，第二次世界大戰(zhàn)后，國外一些學(xué)者提出，資本主義世界體系是不平等的，存在著支配和依附的關(guān)系，因而發(fā)展中國家要想擺脫落后、實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須與資本主義世界體系脫鉤，獨(dú)立搞建設(shè)。這就是著名的“依附論”。
在改革開放初期，乃至剛加入世界貿(mào)易組織時，我們也曾經(jīng)有過疑慮。在跳入世界經(jīng)濟(jì)大海的過程中，我們嗆過水，遇到過漩渦，經(jīng)歷了風(fēng)浪，但我們到中流擊水，在游泳中學(xué)會了游泳。為什么中國的對外開放能夠取得成功？原因有很多，其中最根本的一點(diǎn)，就是我們在中國特色社會主義道路上，堅定不移地實行對外開放政策，從而開拓形成了具有中國特色、符合世界潮流的成功的對外開放之路。中國在堅持?jǐn)U大對外開放、積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的同時，始終注意維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，既有效防范化解了各種重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，通過改革開放實現(xiàn)了自身發(fā)展，又通過自身發(fā)展為世界共同發(fā)展進(jìn)步作出了卓越貢獻(xiàn)；中國在對外開放中，既給自己帶來了大發(fā)展的機(jī)遇，也給世界帶來了大發(fā)展的機(jī)遇，中國連續(xù)多年對世界經(jīng)濟(jì)增長約30%的貢獻(xiàn)率，絕不是一個簡單的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
中國特色社會主義對外開放之路是怎樣一條道路呢？
——是以人民為中心的開放之路。堅持對外開放的目的是為了更好地發(fā)展社會生產(chǎn)力、滿足人民日益增長的美好生活需要，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民的共同富裕。
——是獨(dú)立自主的開放之路。堅持中國特色社會主義道路、理論、制度、文化，堅持獨(dú)立自主、自力更生，以穩(wěn)步有序、漸進(jìn)可控的方式推進(jìn)對外開放。
——是統(tǒng)籌內(nèi)外的開放之路。堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，既立足國內(nèi)，充分運(yùn)用我國資源、市場、制度等優(yōu)勢，又重視內(nèi)外聯(lián)動，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化。
——是互利共贏的開放之路。堅持共商共建共享的原則，讓世界各國實現(xiàn)聯(lián)動增長，走向共同繁榮、共同進(jìn)步，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，為世界共同發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。
相通則共進(jìn)，相閉則各退。經(jīng)濟(jì)全球化作為客觀規(guī)律，是歷史發(fā)展的大趨勢，雖然有曲折和反復(fù)，但它作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律，是人為力量無法改變的。實踐證明，問題不僅在于要不要實行對外開放，更在于如何實行對外開放，走什么樣的開放道路，得到什么樣的開放結(jié)果。
中國特色社會主義對外開放之路是一條成功的道路，是實現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)的必由之路，是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)舉。它不僅摒棄了“國強(qiáng)必霸”的霸權(quán)主義邏輯，也解開了“依附論”的困惑。它既順應(yīng)了中國人民要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活的歷史要求，又契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時代潮流。它極大拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇。中國特色社會主義對外開放之路必將越走越寬廣，前途光明燦爛。
過去40多年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必將在更加開放的條件下進(jìn)行。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中國對外開放也進(jìn)入了新時代，面臨新形勢新使命，需要新作為新突破，需要抓住機(jī)遇行穩(wěn)致遠(yuǎn)，需要破解風(fēng)險化危為機(jī)。
從國內(nèi)看，全面深化改革進(jìn)入攻堅期、深水區(qū)，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上向前推進(jìn)。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。從國際看，發(fā)展和變革風(fēng)起云涌，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球治理體系深刻重塑，國際格局加速演變。從我國同世界的關(guān)系看，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)高度融合、深度互動的趨勢更加明顯，對外開放從早期引進(jìn)來為主轉(zhuǎn)為引進(jìn)來與走出去并重，我國在全球經(jīng)濟(jì)治理體系中的影響不斷上升。
國內(nèi)國際形勢的深刻變化，要求我們必須以更廣的視野、更高的目標(biāo)、更開放的胸襟、更有力的舉措推動全面開放、全方位開放、高水平開放，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快國際經(jīng)濟(jì)合作步伐，以利于在更大范圍和更高水平上統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，利用兩個市場、兩種資源；以利于更加有效提升我國在全球價值鏈中的位置，形成國際合作和競爭的新優(yōu)勢；以利于承擔(dān)更多力所能及的責(zé)任，更加有力推動世界經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展；以利于更加適應(yīng)并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化，為世界經(jīng)濟(jì)增長作出更大貢獻(xiàn)；以利于更好引領(lǐng)世界發(fā)展潮流，為人類發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
三
開放融通的潮流滾滾向前，各國相互聯(lián)系、相互依存、命運(yùn)與共、休戚相關(guān)，日益成為一個你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是新時代中國對外開放的引領(lǐng)旗幟。中國發(fā)展離不開世界，世界發(fā)展也需要中國。隨著我國對外開放領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，對外開放水平的不斷提高，綜合國力的不斷上升，中國與世界的互動不斷加深，中國有更強(qiáng)能力解決好自身問題，實現(xiàn)自身更好發(fā)展；也有更強(qiáng)能力合作協(xié)同解決世界性難題，促進(jìn)世界各國共同發(fā)展進(jìn)步。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，掀開了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新篇章，開啟了加強(qiáng)中國同世界交融發(fā)展的新畫卷。
觀察中國發(fā)展，“要看中國取得了什么成就，更要看中國為世界作出了什么貢獻(xiàn)”。改革開放40多年特別是黨的十八大以來記錄了中國快速發(fā)展的歷程，也見證了中國助推世界共同發(fā)展進(jìn)步的歷程。
——1978—2017年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增速為9.5%，遠(yuǎn)高于世界同期2.9%左右的水平。1979—2017年，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的年平均貢獻(xiàn)率達(dá)到18.3%。近年來對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右，成為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器和動力源。
——中國作為世界第一出口大國，為世界各國提供了大量物美價廉的商品。中國不斷完善社會治理，為世界各國人民來華旅游、學(xué)習(xí)、經(jīng)商創(chuàng)造了更好條件。中國不斷擴(kuò)大進(jìn)口，為其他國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
——大量中國企業(yè)走出去，促進(jìn)了發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2013—2017年，中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貨物貿(mào)易額累計超過5萬億美元，對外直接投資超過700億美元，上繳東道國稅費(fèi)22億美元，創(chuàng)造了21萬個就業(yè)崗位。
——中國堅持不附帶任何政治條件向經(jīng)濟(jì)困難的其他發(fā)展中國家提供力所能及的幫助。加上改革開放前的對外援助，截至2016年，中國累計對外提供援款4000多億人民幣，實施各類援外項目5000多個，其中成套項目3000個，舉辦11000多期培訓(xùn)班，為發(fā)展中國家在華培訓(xùn)各類人員26萬多名。
——未來15年，中國預(yù)計將進(jìn)口24萬億美元商品，吸收2萬億美元境外直接投資，對外投資總額達(dá)到2萬億美元，出境旅游超過20億人次，必將給世界各國帶來更多發(fā)展機(jī)遇。
——中國倡導(dǎo)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀，踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，樹立平等、互鑒、對話、包容的文明觀，堅持共商共建共享的全球治理觀，為破解時代難題、化解風(fēng)險挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)了中國智慧，提供了中國方案。
無論是過去、現(xiàn)在還是將來，中國始終是全球共同開放的重要推動者，始終是世界經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定動力源，始終是各國拓展商機(jī)的活力大市場，始終是全球治理體系改革的積極貢獻(xiàn)者。
國家的對外政策是國內(nèi)政策的延伸。中國堅持走和平發(fā)展、合作共贏的對外開放道路，絕不是一種權(quán)宜之計，而是植根于源遠(yuǎn)流長的中華文明，更體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的初心使命和社會主義的本質(zhì)，這是中國共產(chǎn)黨人和中國人民鄭重的戰(zhàn)略抉擇。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，是為中華民族謀復(fù)興的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨，始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，就是習(xí)近平總書記在人類面臨向何處去之際，著眼于人類發(fā)展和世界前途面臨的重大問題提出的中國理念和中國方案。中國特色社會主義道路本質(zhì)上是和平發(fā)展道路，選擇的是通過和平發(fā)展方式，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，同時，把構(gòu)建人類命運(yùn)共同體內(nèi)在地融入民族復(fù)興的夢想之中。還要看到，在社會主義條件下，中國人民成了國家和社會的主人，彼此之間結(jié)成了平等友善的新型社會關(guān)系，這種新型的社會關(guān)系體現(xiàn)在建設(shè)人類命運(yùn)共同體的國際關(guān)系理念和價值觀中，就是習(xí)近平總書記所指出的，我們要注重利，更要注重義。義，反映的是中國共產(chǎn)黨人、社會主義國家的理念和價值觀，是真心希望全世界共同發(fā)展，特別是真心希望廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展。利，就是要恪守互利共贏原則，不搞我贏你輸，要實現(xiàn)共贏。只有義利兼顧才能義利兼得，只有義利平衡才能義利共贏。
當(dāng)今世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整，各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系日益密切，全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)。同時，世界經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折，自由貿(mào)易和多邊體制受到?jīng)_擊，不穩(wěn)定不確定因素依然很多，風(fēng)險挑戰(zhàn)加劇。要開放還是封閉，要互利共贏還是以鄰為壑，在此歷史關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話，反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大?！薄爸袊苿痈咚介_放的腳步不會停滯！中國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的腳步不會停滯！中國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的腳步不會停滯！”這些重要申言，立足中國，放眼世界，登高望遠(yuǎn)，向全世界宣示了中國堅定不移深化改革、擴(kuò)大開放、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)和推動世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的堅定決心、堅強(qiáng)意志和大國擔(dān)當(dāng)，回應(yīng)了國際社會的關(guān)切，指明了經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的前進(jìn)方向。
中國將堅定不移推動形成更高水平的開放。采取更加積極有效的政策措施，擴(kuò)大進(jìn)口空間，激發(fā)進(jìn)口潛力。持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，進(jìn)一步精簡外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，提升投資自由化水平。打造開放新高地，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放試驗田作用。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，創(chuàng)造更具吸引力的投資和營商環(huán)境。
中國將堅定不移構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)。堅定支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，旗幟鮮明反對保護(hù)主義、單邊主義，提升多邊和雙邊開放水平，推動各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)動融通，實現(xiàn)聯(lián)動增長。
中國將堅定不移推動全球治理體系變革。積極支持二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國家等多邊機(jī)制在全球治理中發(fā)揮更大作用，弘揚(yáng)共商共建共享的全球治理理念，推動變革全球治理體制中不公正不合理的安排，提升新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益。
中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一，兩國在維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)全球發(fā)展繁榮方面擁有廣泛共同利益、肩負(fù)著重要責(zé)任。保持中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，符合兩國人民根本利益，也是國際社會的普遍期待。中美兩國誰也離不開誰，合則兩利，斗則俱傷，合作是最好的選擇。堅持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏，中美關(guān)系的發(fā)展就一定會迎來光明前景。
世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。中國開放的大門不會關(guān)閉，也不能關(guān)閉；開放的中國既造福中國人民，也造福世界人民；封閉的中國對中國人民是災(zāi)難，對世界人民同樣是災(zāi)難。世界應(yīng)該對中國的開放充滿信心和期待，對開放的中國充滿信心和期待。中國將以新的全面開放，促進(jìn)新的全面改革和全面發(fā)展，中國將同世界各國人民一道努力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，把世界建設(shè)得更加美好。
