中非關(guān)系與“一帶一路”建設(shè)

來源:《求是》2019/08 作者:李新烽 2019-04-16 09:00:00

  2018年9月3日,中非合作論壇北京峰會(huì)在人民大會(huì)堂隆重開幕。中國國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表題為《攜手共命運(yùn) 同心促發(fā)展》的主旨講話。 新華社記者 王曄/攝

  有學(xué)者考證,鄭和船隊(duì)遠(yuǎn)航非洲,一艘船因意外遇險(xiǎn),水手登陸東非小島逃生,受限于交通和通信條件,這批船員滯留下來,在非洲大陸落地生根,與非洲人民融為一體。歷經(jīng)數(shù)百年滄桑巨變,他們依然保留了中國人的部分外表特征,而且延續(xù)了祖先的勞動(dòng)習(xí)慣——用扁擔(dān)挑水。 李新烽/攝

  蒙內(nèi)鐵路連接肯尼亞第一大港蒙巴薩和首都內(nèi)羅畢,是肯尼亞獨(dú)立以來修建的最大的基建項(xiàng)目。圖為蒙內(nèi)鐵路蒙巴薩站(航拍照片)。 新華社記者 王騰/攝

  2019年4月6日早晨,中國第20批援贊比亞醫(yī)療隊(duì)和第22批援贊比亞軍醫(yī)組驅(qū)車兩個(gè)多小時(shí),來到距贊比亞首都盧薩卡90多公里的下凱富峽水電站項(xiàng)目工地聯(lián)合義診。此次義診由中國駐贊比亞大使館籌辦,30名醫(yī)生為近200名中贊建設(shè)者免費(fèi)體檢。 新華社記者 彭立軍/攝

  中國和非洲都是人類文明的發(fā)祥地,中非交往源遠(yuǎn)流長,友誼根深蒂固,合作方興未艾。近代以來,中國與非洲各國都遭受了殖民侵略,相繼淪為帝國主義的半殖民地和殖民地,共同的苦難經(jīng)歷把中非人民緊緊聯(lián)系在一起,在反帝反殖民斗爭中互相同情、互相支援,結(jié)下了深厚友誼。新中國成立后,我國高度重視和非洲國家發(fā)展友好關(guān)系,對(duì)非洲國家和人民爭取、維護(hù)民族獨(dú)立的斗爭給予深切同情和熱情支持,中非關(guān)系取得長足發(fā)展,友好合作和傳統(tǒng)友誼不斷加深?,F(xiàn)在,中非關(guān)系進(jìn)入全面發(fā)展的快車道,“一帶一路”倡議和新時(shí)代中非關(guān)系同步啟航、并肩前行。2018年9月中非合作論壇北京峰會(huì)的成功舉辦,彰顯了中非關(guān)系在“一帶一路”建設(shè)中的重要地位,促進(jìn)了中非之間開展更高質(zhì)量、更高水平、更寬領(lǐng)域的合作。

  一、源遠(yuǎn)流長的中非關(guān)系與“一帶一路”倡議緊密相連

  非洲是“一帶一路”建設(shè)的重要方向之一。鄭和下西洋曾四次到訪非洲,把古代中非關(guān)系推向高峰,譜寫了海上絲綢之路的壯麗篇章。以最遠(yuǎn)訪問東非沿海國家為標(biāo)志,鄭和下西洋分為兩個(gè)階段:前一階段以古里為限,航跡不出東南亞和南亞范圍;后一階段橫渡印度洋,抵達(dá)東非沿岸諸國。以當(dāng)時(shí)的世界地理知識(shí)水平,這無疑是一次空前的壯舉。宣德六年(1431年),鄭和等人立起了《天妃靈應(yīng)之記》碑,碑文開宗明義道出下西洋的宗旨:“皇明混一海宇,超三代而軼漢唐,際天極地,罔不臣妾。其西域之西,迤北之北,固遠(yuǎn)矣,而程途可計(jì)。若海外諸番,實(shí)為遐壤,皆捧琛執(zhí)贄,重譯來朝?;噬霞纹渲艺\,命和等統(tǒng)率官校、旗軍數(shù)萬人,乘巨舶百余艘,赍幣往賚之,所以宣德化而柔遠(yuǎn)人也?!庇纱丝梢?,鄭和下西洋的主要目的之一,就是要把明朝的影響遠(yuǎn)播到當(dāng)時(shí)航海所能及的“際天極地”的國家和地區(qū),而這可以說是“超三代而軼漢唐”,為以往任何盛世所不及。

  鄭和船隊(duì)將隨船攜帶的大量金銀、絲綢、瓷器和茶葉等,與非洲諸國進(jìn)行公平、平等的貿(mào)易,換取龍涎香、象牙等當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn),公平和互補(bǔ)促進(jìn)了中非航海貿(mào)易的發(fā)展。依托著海洋交通中心站、航海貿(mào)易基地和貿(mào)易大本營所構(gòu)成的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),鄭和遠(yuǎn)航非洲將東非一帶納入海上絲綢之路的貿(mào)易體系,加強(qiáng)了東非沿岸各國在海上絲綢之路的地位與作用,促進(jìn)了亞非之間海洋交通運(yùn)輸和貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展,顯示出海上絲綢之路重要的國際意義與影響??梢哉f,中非之間的直接貿(mào)易很早就開始了,今天的中非貿(mào)易與合作,以及非洲出現(xiàn)的“向東看”,延續(xù)和發(fā)展了歷史悠久的中非貿(mào)易??夏醽喛偨y(tǒng)肯雅塔指出:“習(xí)近平主席用‘一帶一路’倡議提升中國與古代海上絲綢之路沿線國家的聯(lián)系,這條海上絲綢之路通過西太平洋和印度洋把中國與東南亞、南亞次大陸、地中海以及非洲東海岸連接起來。600多年前在訪問海上絲綢之路沿線國家的過程中,中國著名航海家鄭和數(shù)次造訪肯尼亞古代麻林國,這具有特別重要的意義?!苯裉?,我們深入挖掘鄭和船隊(duì)遠(yuǎn)航非洲的歷史意義,有助于世界正確認(rèn)識(shí)中國的和平外交政策,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),深入人心。

  鄭和船隊(duì)四訪非洲,“云帆高張,晝夜星馳,涉彼狂瀾,若履通衢”,這是何等的雄壯氣勢,完全擁有“耀兵異域”的實(shí)力。然而,鄭和船隊(duì)沒有侵占非洲一寸土地,沒有掠奪非洲一分錢財(cái),沒有販賣非洲一名奴隸,沒有威脅非洲任何一個(gè)國家。以中國當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力,“是不為也,非不能也”,中華民族是一個(gè)熱愛和平、崇尚和諧、踐行和善的民族,以和為貴,以和為美,和和與共。基于此,出訪的目的不是搶掠土地、索取財(cái)物、奴役他人和恫嚇別國,而是為了開展交流、發(fā)展友誼、拓展貿(mào)易。這使我們想起習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上的一段話:“以共建‘一帶一路’為實(shí)踐平臺(tái)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,這是從我國改革開放和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)提出來的,也符合中華民族歷來秉持的天下大同理念,符合中國人懷柔遠(yuǎn)人、和諧萬邦的天下觀,占據(jù)了國際道義制高點(diǎn)?!编嵑拖挛餮笏脑L非洲與目前中非共建“一帶一路”具有異曲同工之效,彰顯了中華文化和平理念的一脈相承與發(fā)揚(yáng)光大。南非前總統(tǒng)姆貝基曾深情地說:“歷史告訴我們,在幾百年以前,不論是非洲人,還是亞洲人,都沒有把對(duì)方看作是野蠻人。雖然遠(yuǎn)隔重洋,但雙方卻都認(rèn)為自己的福祉依賴于另一方的幸福生活。這一意愿所反映的基本理念閃耀著全人類的人性光輝。正是基于這一意愿,十五到十六世紀(jì)的中國船隊(duì)到訪非洲港口所帶來的是互惠互利的合作,而不是隨著阿拉伯人和歐洲人而來的奴隸貿(mào)易和殖民主義所帶來的毀滅和絕望。”

  鄭和下西洋,極大促進(jìn)了中國與沿途國家和地區(qū)的友好往來,它們紛紛派使者隨鄭和船隊(duì)數(shù)次來華訪問。在此期間,有過兩次“風(fēng)云會(huì)”。第一次發(fā)生在永樂十一年(1413年)五月端午節(jié),明成祖朱棣至東苑觀擊球射柳,邀請(qǐng)文武群臣和各國使節(jié)前往參觀。在擊射活動(dòng)進(jìn)入高潮時(shí),朱棣感奮于各國使節(jié)多至的盛況,稱之為“萬方玉帛風(fēng)云會(huì)”。明朝廷對(duì)來訪國王、酋長和使臣一視同仁,按照相應(yīng)規(guī)格隆重接待。第二次“風(fēng)云會(huì)”發(fā)生在永樂二十一年(1423年),鄭和邀請(qǐng)亞非千余名使臣隨船來華參觀訪問,使他們感受到了中國典章文物之美、軍容威儀之盛。當(dāng)年兩次“風(fēng)云會(huì)”的盛況給后來的明宣宗朱瞻基留下深刻印象,他登基后,于宣德五年(1430年)再派鄭和第七次下西洋。需要指出的是,封建時(shí)代的“風(fēng)云會(huì)”只能局限于小范圍,無法持續(xù),這與新中國成立以來中非關(guān)系的性質(zhì)有著根本區(qū)別。如今,中非合作的人民性、普惠性、務(wù)實(shí)性日益彰顯,給雙方人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。

  縱觀源遠(yuǎn)流長的中非關(guān)系,從鄭和下西洋四訪非洲到今天的中非友好往來,貫穿其中的一根紅線就是中華民族血脈中流淌的和平基因。習(xí)近平總書記深刻指出,中非友好歷久彌堅(jiān)、永葆活力,其根本原因就在于雙方始終堅(jiān)持平等相待、真誠友好、合作共贏、共同發(fā)展。這深刻揭示了中非合作的核心要義。

  二、中非合作升級(jí)轉(zhuǎn)型,“一帶一路”建設(shè)喜結(jié)碩果

  繼鄭和下西洋之后,西方殖民者稱霸世界海洋,中非之間的直接往來被阻斷。1956年新中國與埃及正式建交,開啟了中非關(guān)系新紀(jì)元。一直以來,中國無私援助非洲,從援建各項(xiàng)工程、派遣醫(yī)療隊(duì)員和維和官兵,到培訓(xùn)各類人才,都體現(xiàn)了中國人民對(duì)非洲人民的情誼。正如曾任中國亞非團(tuán)結(jié)委員會(huì)主席的廖承志所指出的:“中國人民過去、現(xiàn)在、將來始終是非洲人民最可靠的朋友?!蓖瑯?,中國人民也不會(huì)忘記,當(dāng)年非洲國家無私支持中國重返聯(lián)合國。在雙方友好往來的歷史長河中,如果說鄭和下西洋四訪非洲是古代中非關(guān)系的高峰,那么中國援建坦贊鐵路、蒙內(nèi)鐵路和中非合作論壇成立就是當(dāng)代中非關(guān)系的新高峰。

  坦贊鐵路是一條貫通東非和中南非的大干線,東起坦桑尼亞港口城市達(dá)累斯薩拉姆,西至贊比亞的卡皮里姆波希,全長1860.5公里。這條舉世聞名的鐵路由中國提供財(cái)政和技術(shù)援助,中坦贊三方合作建成。坦贊鐵路1970年10月開工,并于1975年6月全線鋪通并投入試運(yùn)行,1976年7月正式移交坦贊兩國政府。期間,中方與坦贊兩國人民戰(zhàn)天斗地、并肩作戰(zhàn),提前高質(zhì)量完成了這一西方人認(rèn)為不可能完成的工程。坦贊鐵路有力支持了南部非洲人民的解放運(yùn)動(dòng),促進(jìn)了新獨(dú)立的非洲國家民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,被譽(yù)為“友誼之路”、“自由之路”、“爭氣之路”、“發(fā)展之路”,其影響和意義早已超出這條鐵路本身。

  改革開放以來,中非關(guān)系不斷健康發(fā)展,投資、建設(shè)、運(yùn)營蒙內(nèi)鐵路(蒙巴薩至內(nèi)羅畢)就是一個(gè)典型例證。

  早在19世紀(jì)末,英國修建了從蒙巴薩經(jīng)內(nèi)羅畢通往大湖地區(qū)的窄軌鐵路(軌距1.067米)——烏干達(dá)鐵路。這條鐵路是為全面加強(qiáng)對(duì)東非的殖民統(tǒng)治、攫取更多的資源與財(cái)富而修建的,2400多名當(dāng)?shù)毓と嗽谑┕み^程中失去了生命,平均每公里死亡1人,可以說是一條名副其實(shí)的血淚之路??夏醽啰?dú)立后,受制于前殖民宗主國的技術(shù)封鎖和自身的有限財(cái)力,窄軌鐵路每況愈下,近年來更是疲態(tài)盡顯,運(yùn)力甚至不及與之平行的國道公路,無法適應(yīng)肯尼亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,更遑論東非一體化的深入推進(jìn)。有鑒于此,肯尼亞在制定“2030年愿景”時(shí),確定將修建一條現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路(軌距1.435米)作為破解交通運(yùn)輸瓶頸的切入點(diǎn)和突破點(diǎn)。

  蒙內(nèi)鐵路是全面采用中國資金、設(shè)計(jì)、建設(shè)、裝備、運(yùn)營管理模式的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路,全長約480公里,設(shè)計(jì)客運(yùn)時(shí)速120公里、貨運(yùn)時(shí)速80公里。鐵路于2014年12月開始動(dòng)工建設(shè),2017年5月正式通車。自開通運(yùn)營以來,客貨運(yùn)輸維持在高位水平,貨運(yùn)列車的開行班次持續(xù)加密,配套投運(yùn)的內(nèi)羅畢內(nèi)陸集裝箱碼頭滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)??夏醽喛偨y(tǒng)肯雅塔曾在視察鐵路建設(shè)時(shí)說,蒙內(nèi)鐵路對(duì)肯尼亞經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將達(dá)到1.5%,帶領(lǐng)肯尼亞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目已為當(dāng)?shù)刂苯觿?chuàng)造工作崗位超過4.6萬個(gè),項(xiàng)目累計(jì)培訓(xùn)當(dāng)?shù)貑T工超過4.5萬人次,大批肯尼亞青年赴中國學(xué)習(xí)鐵路運(yùn)營。根據(jù)遠(yuǎn)期規(guī)劃,該鐵路將連接烏干達(dá)、盧旺達(dá)、布隆迪、南蘇丹等東非國家,成為東非一條鐵路大動(dòng)脈。作為蒙內(nèi)鐵路西北延長線的內(nèi)馬鐵路(內(nèi)羅畢至馬拉巴)也已動(dòng)工。一張以蒙內(nèi)鐵路為開端,連通東非各國的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)正呼之欲出,鐵軌上的東非一體化必將為非洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入全新活力。

  蒙內(nèi)鐵路是中國“一帶一路”倡議精準(zhǔn)對(duì)接肯尼亞“2030年愿景”和非洲聯(lián)盟《2063年議程》的旗艦型工程。中肯共建“一帶一路”必將大幅提升東非地區(qū)的貿(mào)易投資自由化、便利化水平,推動(dòng)?xùn)|非地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從沿海向內(nèi)陸延伸、從沿湖向四周擴(kuò)散,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的發(fā)展新格局。

  三、中非關(guān)系促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí),造福人民

  中國是最大的發(fā)展中國家,非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸,中非合作具有深厚基礎(chǔ)和廣闊前景。當(dāng)前,世界正面臨百年未有之大變局,全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn),世界各國人民的命運(yùn)從未像今天這樣緊緊相連。同時(shí),霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在,戰(zhàn)亂恐襲、饑荒疫情此伏彼現(xiàn)。在這樣的新形勢下,中非共同利益在擴(kuò)大,相互需求在增加,發(fā)展中非關(guān)系意義重大。

  中非合作論壇是發(fā)展中非關(guān)系的重要平臺(tái)。2000年中非合作論壇第一屆部長級(jí)會(huì)議在北京召開,使中非關(guān)系走上機(jī)制化的發(fā)展軌道,為中非發(fā)展長期穩(wěn)定、平等互利的新型伙伴關(guān)系確定了方向。它是我國同發(fā)展中國家創(chuàng)建的第一個(gè)機(jī)制性對(duì)話平臺(tái),是面向一個(gè)大洲成立的第一個(gè)合作機(jī)制。論壇秉持平等磋商、增進(jìn)了解、擴(kuò)大共識(shí)、加強(qiáng)友誼、促進(jìn)合作的宗旨,已成功舉辦了3次峰會(huì)和7次部長級(jí)會(huì)議,有力促進(jìn)了中非關(guān)系合作機(jī)制不斷完善、合作層次不斷加深、合作力度不斷增強(qiáng),有力提升了中非關(guān)系整體水平。中非貿(mào)易額從2000年的106億美元躍升至2018年的2041.9億美元,我國已連續(xù)多年保持非洲最大貿(mào)易伙伴地位。

  2015年,在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)開幕式上致辭時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,中方將秉持真實(shí)親誠對(duì)非政策理念和正確義利觀,同非洲朋友攜手邁向合作共贏、共同發(fā)展的新時(shí)代。為此提議,將中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,并做強(qiáng)和夯實(shí)“五大支柱”:堅(jiān)持政治上平等互信,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)上合作共贏,堅(jiān)持文明上交流互鑒,堅(jiān)持安全上守望相助,堅(jiān)持國際事務(wù)中團(tuán)結(jié)協(xié)作。習(xí)近平總書記進(jìn)一步表示,為推進(jìn)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè),中方愿在未來3年同非方重點(diǎn)實(shí)施“十大合作計(jì)劃”,涉及中非工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、綠色發(fā)展、貿(mào)易和投資便利化、減貧惠民、公共衛(wèi)生、人文、和平與安全十大合作領(lǐng)域。自論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)以來,中國全面落實(shí)中非“十大合作計(jì)劃”,著力支持非洲破解基礎(chǔ)設(shè)施滯后、人才不足、資金短缺的發(fā)展瓶頸,以加快非洲工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,從而實(shí)現(xiàn)非洲自主可持續(xù)發(fā)展。

  2018年9月,中非合作論壇北京峰會(huì)成功舉辦,中非領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“合作共贏,攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”這一主題,共敘友情,共商合作,共話未來。這是中非友好大家庭的又一次大團(tuán)圓,也是中非合作論壇繼2006年北京峰會(huì)和2015年約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)后舉辦的又一次盛會(huì)。峰會(huì)有三大鮮明特點(diǎn):規(guī)格高、規(guī)模大、成果豐碩。出席這次峰會(huì)的非方領(lǐng)導(dǎo)人和代表團(tuán)數(shù)量均創(chuàng)下歷次中非峰會(huì)的紀(jì)錄。此外,聯(lián)合國秘書長以及26個(gè)國際和非洲地區(qū)組織代表應(yīng)邀出席,中外參會(huì)人員超過3200人。習(xí)近平總書記一共主持和出席了近70場雙多邊活動(dòng),創(chuàng)造了中國領(lǐng)導(dǎo)人主場外交會(huì)見外方領(lǐng)導(dǎo)人的紀(jì)錄。峰會(huì)取得豐碩成果:一是習(xí)近平總書記在開幕式上發(fā)表了主旨講話,為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的發(fā)展確立了目標(biāo),指明了方向;二是通過了《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》和《中非合作論壇——北京行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)》兩個(gè)成果文件,宣示了中非雙方在戰(zhàn)略性、全球性問題上的重要共識(shí)和未來3年中非合作的具體規(guī)劃;三是我國同28個(gè)國家和非盟委員會(huì)簽署了共建“一帶一路”合作文件,掀起了又一波支持參與“一帶一路”建設(shè)的熱潮,擴(kuò)展了“一帶一路”朋友圈;四是為中非關(guān)系發(fā)展注入了正能量和新活力,營造了良好的國際輿論環(huán)境。

  中非合作不但需要在廣度上繼續(xù)開拓,而且需要在深度上精耕細(xì)作,積極主動(dòng)迎接新挑戰(zhàn),解決新問題。具體而言,中非經(jīng)貿(mào)合作要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),做大做強(qiáng)“蛋糕”,不斷提高含金量;其他領(lǐng)域要發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)中非關(guān)系全面協(xié)調(diào)、更好更快發(fā)展。

  在全面總結(jié)中非“十大合作計(jì)劃”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,此次峰會(huì)圍繞以人民為中心的合作理念,更加注重非洲各國的發(fā)展需求和非洲人民的普遍愿望,提出未來3年和今后一段時(shí)間,中非共同實(shí)施“八大行動(dòng)”:產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)、設(shè)施聯(lián)通行動(dòng)、貿(mào)易便利行動(dòng)、綠色發(fā)展行動(dòng)、能力建設(shè)行動(dòng)、健康衛(wèi)生行動(dòng)、人文交流行動(dòng)、和平安全行動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)中非合作換擋提速,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?!鞍舜笮袆?dòng)”既涵蓋了中非合作傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域,又拓展了中非合作新的發(fā)展空間,構(gòu)成了一個(gè)完整的合作體系。為推動(dòng)“八大行動(dòng)”順利實(shí)施,中國向非洲提供600億美元支持,這筆資金分別以政府援助、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投融資等方式進(jìn)行。

  習(xí)近平總書記在致中國非洲研究院成立的賀信中指出,新形勢下,中非深化傳統(tǒng)友誼,密切交流合作,促進(jìn)文明互鑒,不僅造福中非人民,而且將為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。植根于古代絲綢之路的歷史土壤,開拓合作共贏、共同發(fā)展的人間正道,中非共建“一帶一路”把亞非大陸更緊密地聯(lián)系在一起。非洲有句諺語:“一只手無法將葫蘆罐子放在頭上?!敝挥袃芍皇止餐昧Σ拍芘e起重物,只有雙方一起合作才能實(shí)現(xiàn)共贏。隨著“一帶一路”建設(shè)同非洲聯(lián)盟《2063年議程》和非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略的精準(zhǔn)對(duì)接,中非友好合作必將在新時(shí)代展現(xiàn)勃勃生機(jī),充滿無限活力。

  四、中非關(guān)系特點(diǎn)鮮明,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

  回顧中非關(guān)系的漫長發(fā)展史,雙方基于相似遭遇和共同使命,在過去的歲月里風(fēng)雨同舟、患難與共,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和非洲人民團(tuán)結(jié)振興的非洲夢的征程上同心同向、守望相助,走出了一條合作共贏之路。

  中非關(guān)系呈漸進(jìn)式曲折發(fā)展的總趨勢。中非關(guān)系源遠(yuǎn)流長,這一過程在明朝初期和新中國成立以來出現(xiàn)幾次高峰。這一發(fā)展過程受到內(nèi)外因雙重影響,內(nèi)因是中非各自內(nèi)部情況的變化,外因是世界形勢的演變。盡管中非關(guān)系歷經(jīng)曲折,但發(fā)展中非關(guān)系符合雙方人民的根本利益,中非人民友誼不斷加深的總趨勢沒有變。

  中國人民和非洲人民具有天然的親近感。中非雙方具有內(nèi)在的默契和共性,這種默契與共性蘊(yùn)含著中非雙方相互尊重、平等相待的感情基石,這一點(diǎn)在中非交往的數(shù)次高峰中反映得相當(dāng)清晰。在唐朝,杜環(huán)作為俘虜陰差陽錯(cuò)遠(yuǎn)赴非洲,留下中國人親歷非洲的早期記錄;非洲人同期來華,西安唐墓中發(fā)掘出土的黑人陶俑可以佐證。到元代,中國大旅行家汪大淵游歷非洲多個(gè)地方,著有《島夷志略》;幾乎同時(shí)代,非洲大旅行家伊本·白圖泰來華,留下一部《伊本·白圖泰游記》。在近代反帝反殖民的正義斗爭中,休戚相關(guān)、患難與共的中非人民相互支持、大力幫助,有力說明“中非雖然遠(yuǎn)隔重洋,但我們的心是相通的”。一旦時(shí)機(jī)來臨,這種默契和期許將化為中非關(guān)系快速發(fā)展的推力和動(dòng)力。新中國成立以來,中非關(guān)系快速、全面、健康發(fā)展就詮釋了這一點(diǎn):“聯(lián)結(jié)我們的不僅是深厚的傳統(tǒng)友誼、密切的利益紐帶,還有我們各自的夢想。”

  與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新是中非關(guān)系不斷發(fā)展的重要法寶。半個(gè)多世紀(jì)以來,中國不斷調(diào)整對(duì)非政策,在中非關(guān)系發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,雙方都能高瞻遠(yuǎn)矚,開拓進(jìn)取,找到中非合作新的契合點(diǎn)和增長點(diǎn),推動(dòng)中非關(guān)系不斷向前。習(xí)近平總書記在中非合作論壇北京峰會(huì)開幕式上的主旨講話氣勢磅礴、高屋建瓴,提出“共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體”主張,強(qiáng)調(diào)指出中非雙方應(yīng)攜手打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的命運(yùn)共同體。這指明了中非關(guān)系發(fā)展的前進(jìn)方向,明確了構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的時(shí)代內(nèi)涵和前進(jìn)路徑,展示了中非合作更加美好的前景。

  中非關(guān)系的正常發(fā)展受到西方帝國主義國家的嚴(yán)重干擾和破壞。比如,中非交往對(duì)世界歷史作出過重大貢獻(xiàn),然而這些貢獻(xiàn)被掩蓋、忽視甚至遺忘;中非之間歷史上的直接交往被闖入印度洋的西方殖民者中斷,形成長達(dá)幾個(gè)世紀(jì)的歷史低谷,以致中非之間現(xiàn)在仍需要不斷加強(qiáng)相互了解。特別是,當(dāng)代中非關(guān)系不斷受到西方國家一些勢力的干擾和影響,說三道四的各種雜音不絕于耳,明知故犯的破壞行徑接二連三。

  一部中非關(guān)系史折射出世界歷史的發(fā)展潮流。鄭和船隊(duì)四訪非洲把中國的和平外交政策傳播到“去中華絕遠(yuǎn)”之地,留下了中非傳統(tǒng)友誼的佳話。中國和非洲的國家獨(dú)立和民族解放標(biāo)志著西方殖民時(shí)代終結(jié),廣大發(fā)展中國家從此登上世界歷史舞臺(tái),世界歷史翻開了嶄新一頁。當(dāng)代中非關(guān)系充滿活力,蓬勃向前,堪稱發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的典范?!案咂鋵?shí)遂,膏之沃者其光曄?!痹催h(yuǎn)流長、根深葉茂的中非關(guān)系,平等尊重、互利共贏的中非合作,攜手共建“一帶一路”,構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體,所有這些都必將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體積累經(jīng)驗(yàn)、樹立典范!

  作者:中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員

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網(wǎng)站編輯 - 王慧
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