江西是全國著名的革命老區(qū)，為中國革命作出了巨大犧牲和重要貢獻(xiàn)。井岡山是中國革命的搖籃，過去集革命老區(qū)、偏僻山區(qū)、貧困地區(qū)于一體，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對滯后。習(xí)近平總書記十分關(guān)心江西革命老區(qū)發(fā)展，2016年春節(jié)前夕親臨江西視察指導(dǎo)，第一站就到井岡山看望慰問老區(qū)干部群眾，深情囑托“井岡山要在脫貧攻堅(jiān)中作示范、帶好頭”，并要求江西在脫貧攻堅(jiān)上領(lǐng)跑。2019年5月習(xí)近平總書記再次親臨江西視察指導(dǎo)，告誡我們要特別注意脫貧后的返貧問題，“實(shí)現(xiàn)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧，減少和防止貧困人口返貧”，要求我們“在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范”。
茨坪是井岡山革命斗爭時(shí)期的中心，紅四軍機(jī)關(guān)和湘贛邊界特委等黨政軍的機(jī)關(guān)都曾在茨坪辦公。如今，茨坪是井岡山革命遺址最為集中的地方，是井岡山風(fēng)景名勝區(qū)的中心景區(qū)，山清水秀是她美麗的容貌。 井岡山市供圖
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，江西省委提出井岡山要在鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效上下功夫，為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)、作出示范。井岡山是我到江西工作后一直聯(lián)系的脫貧攻堅(jiān)點(diǎn)。我們牢記總書記的教導(dǎo)，深入井岡山蹲點(diǎn)調(diào)研，主要是進(jìn)一步了解脫貧摘帽后群眾生產(chǎn)生活情況，查找阻礙鞏固提升脫貧成效、制約高質(zhì)量發(fā)展的主要因素和深層次原因，研究解決問題的思路辦法，推動(dòng)井岡山走出一條革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
繼續(xù)在致富路上奮力奔跑
井岡山位于湘贛邊界羅霄山脈中段，國土面積1297.5平方公里，人口17.1萬。過去的井岡山是國家級貧困縣，2013年初貧困人口 2.35萬人，貧困發(fā)生率達(dá)21%，是全國平均水平的2倍。經(jīng)過脫貧攻堅(jiān)奮戰(zhàn)，2016年貧困發(fā)生率下降到1.6%，2017年2月在全國率先實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。井岡山脫貧摘帽后工作不松勁，2018年貧困發(fā)生率進(jìn)一步降到0.25%，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利。
調(diào)研中，我們走訪了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村、12戶脫貧戶和3戶貧困戶，召開專題座談會(huì)，對鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，有了更深入的了解。
從調(diào)研情況看，近年來，井岡山堅(jiān)持以打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，群眾生產(chǎn)生活大為改善，老區(qū)人民煥發(fā)出昂揚(yáng)向上的精氣神。現(xiàn)在，井岡山每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地，每個(gè)村都有一個(gè)產(chǎn)業(yè)合作社，每個(gè)貧困戶都有一個(gè)增收項(xiàng)目，25戶以上的自然村全部通水泥路、通自來水，行政村電網(wǎng)改造、通信網(wǎng)絡(luò)、垃圾處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗，群眾生活水平節(jié)節(jié)攀升。村民們說，“糍粑越打越黏，生活越過越甜”，紛紛在家中貼上“世代感黨恩，永遠(yuǎn)跟黨走”等對聯(lián)，由衷表達(dá)感恩之情。
掌握這些情況之后，我們得出一個(gè)基本判斷，那就是隨著扶貧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、保障扶貧政策的深度覆蓋，井岡山脫貧質(zhì)量穩(wěn)步提高，大面積、規(guī)模性返貧的可能性不大，僅剩的120戶303名貧困人口通過兜底保障等方式今年底前將脫貧。但是，局部或個(gè)體返貧的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。一是因病致貧。鄉(xiāng)村干部反映，約40%的貧困戶是因病致貧。這次走訪的脫貧戶有9戶曾因家人患病致貧，3戶貧困戶目前都有家人或病或殘。二是因田瘠致貧。井岡山大部分耕地在山間，多為冷僵田，水稻一年只產(chǎn)一季，畝產(chǎn)800斤左右，通過農(nóng)業(yè)種養(yǎng)實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定脫貧有困難。三是因?yàn)?zāi)致貧。井岡山山大溝深，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。這次調(diào)研正趕上強(qiáng)降雨，部分地區(qū)受災(zāi)，一些山地、道路發(fā)生塌方。針對這三種風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步把健康扶貧做得更扎實(shí)、加大中低產(chǎn)農(nóng)田改造力度、提高自然災(zāi)害防御能力是關(guān)鍵。
除了因病、因田瘠、因?yàn)?zāi)，社會(huì)因素對致貧返貧的影響也不容忽視。走訪的坳里鄉(xiāng)橋邊村、長坪鄉(xiāng)中煙村等幾個(gè)村，都存在不少三四十歲未結(jié)婚的“光棍”，橋邊村30歲以上的“光棍”有22人，占全村男性人口的3.4%。這個(gè)群體對脫貧沒有內(nèi)生動(dòng)力。社會(huì)風(fēng)俗方面，結(jié)婚彩禮一般三四萬元，有的甚至七八萬元，農(nóng)戶每年日常人情往來支出少則2000元、多則5000元，給農(nóng)戶帶來較大負(fù)擔(dān)。可見，防止返貧既要從經(jīng)濟(jì)方面著力，還要把社會(huì)、文化等因素考慮進(jìn)去。要有效破解農(nóng)村“光棍”問題，讓他們既“脫貧”又“脫單”，樹起生活目標(biāo)。還要積極推進(jìn)移風(fēng)易俗，逐步解決婚喪喜慶、人情往來負(fù)擔(dān)重等問題。
習(xí)近平總書記2016年2月在井岡山看望干部群眾時(shí)，給神山村村民們留下“生活幸福、老人健康、孩子好好成長”的祝福。如今的神山村，“糍粑越打越黏，生活越過越甜”。圖為井岡山市茅坪鄉(xiāng)神山村一角。 新華社記者 彭昭之/攝
“三保障”方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村中小學(xué)硬件設(shè)施有很大改觀，但師資力量薄弱，普遍缺乏“音體美”教師?！翱床‰y”、“看病貴”現(xiàn)象有效緩解，但村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平參差不齊，具有專業(yè)背景的醫(yī)護(hù)人員不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大大改善了農(nóng)村人居環(huán)境，但有些村仍存在生活污水直排、管線亂搭亂接、貪大超標(biāo)建房現(xiàn)象，影響了村容村貌。群眾物質(zhì)生活豐裕了，但精神文化生活還跟不上，文化活動(dòng)設(shè)施和場所仍不足。這些既是脫貧攻堅(jiān)的問題，也是鄉(xiāng)村振興的問題。為此，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接是長遠(yuǎn)之計(jì)。我們要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)師資力量配備，加快補(bǔ)齊醫(yī)療、養(yǎng)老等民生短板，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快農(nóng)村文化活動(dòng)場所建設(shè)，不斷豐富農(nóng)村物質(zhì)文化生活，讓人民群眾既富口袋，又富腦袋。
打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的前提。令人欣慰的是，問起脫貧后的想法，井岡山群眾有著共同的認(rèn)識：“別人只能扶持我們，不能撫養(yǎng)我們，幸福生活要靠自己奮斗”，“靠娘娘會(huì)老，靠墻墻會(huì)倒，只有靠自己才長久”。
發(fā)揮特色優(yōu)勢“造血”功能
產(chǎn)業(yè)直接創(chuàng)造財(cái)富，是推動(dòng)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是讓革命老區(qū)人民生活“芝麻開花節(jié)節(jié)高”的物質(zhì)條件。
井岡山是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)山區(qū)，“八分半山半分田，一分水路和莊園”。截至2018年末，農(nóng)業(yè)人口11.99萬人，占總?cè)丝?0%；林地面積158萬畝，占土地總面積的85%；耕地面積12.6萬畝，占土地總面積的6.3%。改革開放后，以日用陶瓷為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)迅速發(fā)展，高峰時(shí)近6萬人就業(yè)、產(chǎn)值占GDP的“半壁江山”。進(jìn)入新世紀(jì)，特別是黨的十八大以來，井岡山旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，2018年旅游收入達(dá)150億元，是2012年的2.4倍；一二三產(chǎn)業(yè)比由2012年的9.61:37.27:53.12調(diào)整為2018年的7.03:25.20:67.77，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位不斷強(qiáng)化。
從現(xiàn)實(shí)條件看，井岡山紅色文化優(yōu)勢突出，綠色生態(tài)環(huán)境一流，發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)得天獨(dú)厚。從市場拓展看，紅色培訓(xùn)人數(shù)由2014年的12.9萬人次增長到2018年的52.28萬人次，年均增長41.88%；2018年接待旅游人數(shù)超過1800萬人次。井岡山發(fā)揮優(yōu)勢，做大旅游業(yè)這個(gè)富民產(chǎn)業(yè)，但大而不強(qiáng)的問題仍很突出。主要是發(fā)展模式還比較傳統(tǒng)、粗放，紅色培訓(xùn)一業(yè)獨(dú)大，茨坪旅游一處獨(dú)強(qiáng)，旅游業(yè)態(tài)比較單一。適應(yīng)市場需求變化，堅(jiān)持以紅色文化為引領(lǐng)、綠色生態(tài)為支撐，推動(dòng)井岡山旅游從“單業(yè)態(tài)”向“全業(yè)態(tài)”轉(zhuǎn)變，從紅色延伸到綠色，從茨坪延伸到全域，進(jìn)一步把旅游業(yè)打造成強(qiáng)市富民的支柱性產(chǎn)業(yè)，這是井岡山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。
井岡山農(nóng)業(yè)人口多，雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比較低，但對多數(shù)農(nóng)戶來說，農(nóng)業(yè)仍然是安身立命的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，井岡山的農(nóng)業(yè)仍以傳統(tǒng)的糧茶型為主，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展還不充分。從調(diào)研情況看 ，一是農(nóng)業(yè)效益較低。坳里鄉(xiāng)上枧村58歲農(nóng)民唐竹泉家有9畝地。他算了一筆賬，種植水稻，每畝翻耕需250元、插秧260元、除草35元、收割120元、化肥120元，成本約計(jì)785元，加上人工吃喝花銷，將近1000元/畝；當(dāng)?shù)厮井€產(chǎn)800斤，市場上1.25元/斤，每畝收入1000元，收支基本相抵。唐竹泉家的這種情況在井岡山較為普遍。二是生產(chǎn)條件較為落后。井岡山山高坡陡，耕地散于山間，地塊零碎，不利于機(jī)械化耕作，耕地、插秧、收割、脫粒等主要靠人力和畜力。三是盡管這些年，發(fā)展了茶葉、黃桃、獼猴桃、柰李等特色農(nóng)業(yè)，也引進(jìn)了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但還沒有一家從事農(nóng)產(chǎn)品加工的規(guī)模以上企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶能力不足。解決這些問題，要堅(jiān)持走多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營之路，積極培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快推廣運(yùn)用適宜山地的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械，大力發(fā)展茶葉、蔬果、中藥材等特色農(nóng)業(yè)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
井岡山旅游業(yè)正從“單業(yè)態(tài)”向“全業(yè)態(tài)”轉(zhuǎn)變，從紅色延伸到綠色，從茨坪延伸到全域。井岡山打造了杜鵑花節(jié)，每年都吸引游客上山旅游觀光。圖為2019年4月14日，第十屆井岡山杜鵑花節(jié)“山地自行車騎行樂”現(xiàn)場，參賽選手蹚水過河。 人民圖片 肖遠(yuǎn)泮/攝
俗話說，“無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富”。在調(diào)研中，能明顯感受到井岡山干部群眾對發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的強(qiáng)烈愿望和高漲干勁。2017年1月，省政府將井岡山工業(yè)園升級為省級產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)過兩年多的努力，電子信息、綠色食品、竹木精深加工和陶瓷創(chuàng)意等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)日漸成型，2018年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41億元，比2016年接近翻了一番，成為井岡山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。但是，井岡山工業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差，大部分區(qū)域又位于國家級自然保護(hù)區(qū)范圍，發(fā)展工業(yè)面臨環(huán)保、資金、市場、信息、技術(shù)、人才等多重制約。井岡山發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)還是要立足資源稟賦，既要加快發(fā)展，更要轉(zhuǎn)型發(fā)展。一方面，加快傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。井岡山上世紀(jì)七八十年代發(fā)展起來的陶瓷產(chǎn)業(yè)，主要生產(chǎn)中低端日用陶瓷，目前從業(yè)人員1.5萬人。對有市場、有技術(shù)、有品牌的企業(yè)要加大技術(shù)改造升級的力度，推動(dòng)產(chǎn)品向中高端發(fā)展，增強(qiáng)市場競爭力；對改造無望的落后產(chǎn)能必須堅(jiān)決淘汰，騰出發(fā)展空間。另一方面，積極培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。把更多精力放在壘實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件上，在首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上更加聚焦、更加精準(zhǔn)，突出龍頭企業(yè)帶動(dòng)，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，不斷做優(yōu)做強(qiáng)做大井岡山制造業(yè)。
沒有現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)支撐，只靠“輸血”不能“造血”，革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展就只能是空中樓閣。只有把習(xí)近平總書記提出的“在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范”的重要要求，不折不扣落實(shí)到“向特色優(yōu)勢要競爭力”、“加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”上來，才能持續(xù)把為老區(qū)人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。
激發(fā)改革開放澎湃動(dòng)力
黨的十八大以來，井岡山干部群眾深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，探索出一條旅游興市富民路子，根本扭轉(zhuǎn)了“守著金飯碗過窮日子”的被動(dòng)局面。然而，面對“在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范”新的更高要求，思想還要進(jìn)一步解放，觀念還要進(jìn)一步更新。比如，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)同志在脫貧摘帽后有“停一停、歇一歇”的想法，安于現(xiàn)狀、小富即安；長期以來對傳統(tǒng)發(fā)展方式形成路徑依賴，因循守舊、故步自封；一些干部習(xí)慣于等靠要，希望上級多給項(xiàng)目、多給資金，自身的開拓進(jìn)取精神不足；等等。這些思想觀念上的問題，不能適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求。要教育引導(dǎo)井岡山干部群眾牢固樹立“關(guān)鍵在我”意識，發(fā)揮好主觀能動(dòng)性，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)治理、民生事業(yè)等方面積極探索，以思想大解放推動(dòng)發(fā)展大跨越。
井岡山在全國率先脫貧摘帽，紅色教育培訓(xùn)成為全國品牌，榮獲全國全域旅游示范區(qū)、國家生態(tài)文明示范市等，都是靠改革，說明井岡山在全面深化改革的時(shí)代大潮中跟上了趟。但是，調(diào)研中，各級干部要政策、要支持的多，談改革的少，也說明改革攻堅(jiān)意識不強(qiáng)，存在不敢改、不會(huì)改、不愿改情況。比如，隨著“放管服”改革不斷深化，井岡山旅游業(yè)迎來發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)的大好時(shí)機(jī)，井岡山隴上行農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等民宿企業(yè)建議開展林地“點(diǎn)狀”供地，但有關(guān)部門沒有及時(shí)跟上。再比如，井岡山紅色教育培訓(xùn)中心（賓館）管理不夠規(guī)范，資源利用不夠科學(xué)，盡管改革說了多年，但因牽涉利益面廣、矛盾大而裹足不前。還比如，脫貧摘帽后，有的貧困村基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，本應(yīng)允許村集體統(tǒng)籌扶貧資金用于發(fā)展生產(chǎn)、搞活集體經(jīng)濟(jì)，但由于仍有不少阻力，致使部分扶貧資金閑置。與干部群眾商議對策時(shí)，大家都認(rèn)為要緊扣影響和制約井岡山高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制問題，在旅游體制、生態(tài)文明、土地流轉(zhuǎn)、科技創(chuàng)新、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域改革上再下功夫，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，確保干一件成一件，同時(shí)要深入推進(jìn)“放管服”改革，為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更好發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)過多年建設(shè)，井岡山對外開放的交通條件有了明顯提升，實(shí)現(xiàn)了航空、鐵路通行，境內(nèi)泰井高速、井睦高速穿境而過，但仍存在瓶頸制約。高鐵通車還有待時(shí)日，境內(nèi)僅有單線電氣化、客貨共線的衡茶吉鐵路，運(yùn)量低、車次少、速度慢，難以滿足游客和當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂行枨?。交通不便?dǎo)致人流、物流、信息流、資金流難以集聚，好項(xiàng)目難以引進(jìn)來，好產(chǎn)品難以輸出去。拿山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地負(fù)責(zé)人反映，目前井岡山農(nóng)業(yè)做大有困難，農(nóng)產(chǎn)品一上規(guī)模，本地市場消化不了，運(yùn)出去時(shí)間長、成本高。當(dāng)前，井岡山要走好開放路，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是重要任務(wù)，要加快構(gòu)建高速公路、高鐵、航空立體化交通網(wǎng)絡(luò)體系，打通對外開放通道，以大開放促進(jìn)大發(fā)展。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，井岡山現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)31家，其中高新技術(shù)企業(yè)7家，設(shè)置了自主研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)僅2家，省級工程技術(shù)研究中心1家，省級眾創(chuàng)空間1家。創(chuàng)新平臺匱乏，導(dǎo)致創(chuàng)新資源集聚乏力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不足。2018年井岡山全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入僅6946萬元，占GDP的比重不到1%。同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)吸納能力有限，不論高層次人才，還是一般技術(shù)人才，都存在引進(jìn)難的問題，即使引進(jìn)來，也難以留住。實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，牽住創(chuàng)新“牛鼻子”和集聚人才“第一資源”至關(guān)重要。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用一體化的技術(shù)創(chuàng)新體系，加大全社會(huì)研發(fā)投入，積極謀劃布局建設(shè)一批省級、國家級科技創(chuàng)新平臺，積極引進(jìn)一批旅游龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，不斷提升井岡山科技創(chuàng)新能力。
鑄牢凝心聚魂的紅色基因
井岡山孕育了偉大的井岡山精神，是中國共產(chǎn)黨人的精神家園。井岡山的干部群眾對習(xí)近平總書記和黨中央的愛戴之情越來越深，對傳承紅色基因、加強(qiáng)黨的建設(shè)越來越自覺，基層組織的向心力、凝聚力不斷增強(qiáng)，同時(shí)也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
井岡山干部群眾有著知黨愛黨信黨的光榮傳統(tǒng)和質(zhì)樸情感，但利用紅色資源進(jìn)行理想信念教育還需進(jìn)一步統(tǒng)籌和深化。當(dāng)前的主要問題是，重紅色資源開發(fā)輕保護(hù)，重紅色旅游輕紅色教育，組織群眾開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”活動(dòng)缺乏系統(tǒng)謀劃和整體推進(jìn)。針對以上情況，要切實(shí)做好三項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持紅色資源開發(fā)與保護(hù)并重。要開展紅色資源普查，制定保護(hù)規(guī)劃并嚴(yán)格執(zhí)行，推進(jìn)紅色資源輻射、整合、鏈接，把井岡山打造成一座沒有圍墻的全域紅色博物館。二是規(guī)范發(fā)展紅色培訓(xùn)。截至2018年底，全山308家紅色培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，有262家是民營機(jī)構(gòu)，要以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，重點(diǎn)提升民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平，充分發(fā)揮國有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)力量，推出一批高品質(zhì)的紅色培訓(xùn)課程，建設(shè)一支高水平的紅色教員隊(duì)伍，把井岡山打造成宣傳井岡山精神、加強(qiáng)理想信念教育的“天下第一山”。三是深入開展群眾感黨恩教育。要持續(xù)教育群眾深刻認(rèn)識“紅色政權(quán)來之不易、新中國來之不易、中國特色社會(huì)主義來之不易”，充分激發(fā)革命老區(qū)群眾感恩奮進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力，凝聚起走好新時(shí)代長征路的磅礴偉力。
井岡山注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村黨員的服務(wù)意識、服務(wù)能力明顯提升，但年富力強(qiáng)、有知識、有眼界、能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的優(yōu)秀村干部難找難配。全市村級黨組織班子成員共有365人，平均年齡48.9歲，35歲以下的只有31人，占8.5%；51歲以上的有178人，占48.8%。文化水平偏低，大學(xué)學(xué)歷16人，占4.4%；大專學(xué)歷33人，占9%；高中及以下學(xué)歷316人，占86.6%。為改變農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，井岡山做了積極探索。通過組織村干部集中輪訓(xùn)、定期選訓(xùn)等方式，拓寬村干部視野，提升履職能力。建立村級年輕后備干部培育中心，讓村級后備干部在做好村務(wù)工作的同時(shí)，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，實(shí)現(xiàn)多崗位鍛煉，待培育成熟后選派為村黨組織書記或按法定程序參選村委會(huì)主任。目前井岡山共有村級后備干部585人，其中35歲以下的211人。下一步，要按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求，著力把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部，從農(nóng)村致富能人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、退休干部職工等黨員群體中選拔村黨組織書記，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。
八角樓油燈下，毛澤東寫下了《中國的紅色政權(quán)為什么能夠存在》、《井岡山的斗爭》兩篇光輝著作，提出了“工農(nóng)武裝割據(jù)”思想。圖為茅坪八角樓建筑一角。 井岡山市供圖
井岡山的黨員干部以聞雞起舞、日夜兼程的勁頭，一年當(dāng)成幾年干，展現(xiàn)出奮發(fā)有為的精神面貌。但少數(shù)黨員干部身上仍然不同程度存在“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾，形式主義、官僚主義仍然存在。有的對群眾感情淡漠，不愿、不會(huì)做群眾工作，難以同群眾打成一片。有的對群眾反映強(qiáng)烈的問題消極應(yīng)付，推諉扯皮、態(tài)度生冷。有的干事創(chuàng)業(yè)精神不振，擔(dān)當(dāng)勁頭不夠，碰到問題往上推、落實(shí)責(zé)任往下移，等等。這些都是影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，大力破除形式主義、官僚主義，持續(xù)深入整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
作為紅土地上的黨員干部，要?jiǎng)?chuàng)造無愧歷史、無愧時(shí)代、無愧人民的新業(yè)績，必須全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，大力弘揚(yáng)井岡山精神、蘇區(qū)精神和長征精神，努力把江西打造成最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方，為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和組織保障。
作者：中共江西省委書記
