武漢市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要論述和視察湖北的重要講話精神，始終將自身發(fā)展放在全國發(fā)展大格局中來謀劃推進，加快建設國家中心城市，努力在長江經濟帶高質量發(fā)展中發(fā)揮核心引領作用，當好中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略引擎。
武漢陽邏港是長江中游航運中心的核心港區(qū)及最大的集裝箱專業(yè)港區(qū)，2019年完成集裝箱吞吐量161.23萬標箱。圖為正在裝卸貨物的陽邏港。 長江日報供圖
著力提升產業(yè)引領帶動功能。習近平總書記指出，經濟發(fā)展條件好的地區(qū)要承載更多產業(yè)和人口，發(fā)揮價值創(chuàng)造作用。武漢作為全國重要的工業(yè)基地，承擔著眾多國家戰(zhàn)略任務，光電子產業(yè)集群規(guī)模占全國50%，長江流域近200座橋梁和世界十大大跨度橋梁超半數(shù)為武漢造，全國投入運營高鐵里程的36%由武漢企業(yè)設計，在航母及大型船舶設備、北斗、高端數(shù)控機床、雜交水稻等產業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。我們始終圍繞培育世界級產業(yè)集群，超前謀劃布局一批具有重大引領作用的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，做大做強光電子信息等一批產業(yè)集群，加快構建“芯屏端網”產業(yè)生態(tài)，持續(xù)提升橋梁、鐵路、電力、建筑、船舶、水利等設計和帶動能力，加快建設全國重要的經濟中心，努力成為中國參與全球技術、品牌、標準等產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)競爭的引領區(qū)。始終聚力新舊動能轉換，充分發(fā)揮光電子信息、生物等傳統(tǒng)高新技術產業(yè)基地支撐作用，更好發(fā)揮國家存儲器、商業(yè)航天、新能源和智能網聯(lián)汽車、網絡安全人才與創(chuàng)新等四大國家產業(yè)新基地和大健康產業(yè)基地生力軍作用，加快突破集成電路、操作系統(tǒng)、基礎材料等領域“卡脖子”難題，全力打造一批“國之重器”,推動互聯(lián)網、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等與實體經濟深度融合，努力建設有全球影響力的產業(yè)創(chuàng)新中心。
著力推動資源要素自由流動。習近平總書記指出，要尊重客觀規(guī)律，破除資源流動障礙，使市場在資源配置中起決定性作用，促進各類生產要素自由流動并向優(yōu)勢地區(qū)集中，提高資源配置效率。武漢自古以來就是國內各類要素資源集散輻射樞紐。特別是在科教人才資源方面，武漢擁有普通高校84所，2018年在校大學生110.74萬人，集聚眾多國家級重點（工程）實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心，是全國重要的科教基地，多年來為全國輸送了大量人才和科技創(chuàng)新成果。在商貿流通方面，武漢擁有“九省通衢”之便利，享有“貨到漢口活”的美譽，是國內市場樞紐。近年來，我們始終致力于把豐富的科教資源優(yōu)勢轉化為引領性的人才第一資源，針對阻礙科技人才流動、科技成果轉化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力激發(fā)的體制機制障礙，在全國首推“放活科研機構、放活科技人員”改革，率先探索科技成果使用權、處置權、收益權“三權”改革，實施百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)、百萬校友資智回漢等工程，設立科技成果轉化局，推動創(chuàng)新要素自由流動，優(yōu)化資源配置效率，打造一流的創(chuàng)新生態(tài)體系，努力建設全國高水平科技創(chuàng)新中心。始終致力于把區(qū)位交通優(yōu)勢轉化為資源要素高效流通的發(fā)展優(yōu)勢，針對各種交通方式自成體系、尚未完全實現(xiàn)無縫銜接導致的物流成本偏高等問題，強力推動全國綜合性交通樞紐和鐵水公空多式聯(lián)運體系建設，加快自貿區(qū)改革創(chuàng)新步伐，大力推動漢正街等傳統(tǒng)商貿街區(qū)復興，著力優(yōu)化營商環(huán)境，破除流通環(huán)節(jié)障礙，提升轉運分撥效率，不斷降低商貿物流成本，打造信息時代新商都，努力建設全國商貿物流中心。
著力構建“三生”融合的空間發(fā)展格局。習近平總書記強調，要制定差異化政策，分類精準施策，推動形成主體功能約束有效、國土開發(fā)有序的空間發(fā)展格局。武漢是國家確定的重點開發(fā)地區(qū)，同時又因長江、漢江在市中心交匯，166個湖泊密布全城，長江生態(tài)環(huán)境保護責任重大。我們堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，把共抓長江大保護作為生命線工程，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，始終做好生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”，把握好生產、生活、生態(tài)空間的內在聯(lián)系，推動生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，努力將武漢水優(yōu)勢轉化為發(fā)展和競爭勝勢，力爭讓長江武漢段成為大河治理最新成就的集中展示地。全面推進長江經濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設，按照全域生態(tài)框架保護規(guī)劃，持續(xù)推進水體保護“藍網工程”和綠道建設“綠網工程”，讓武漢兩江四岸成為“百里濱江畫廊”，確保一江清水向東流。加快完善河湖長、領導干部自然資源資產離任審計、全社會共治共建共享、綜合考核評價等機制，進一步健全長江跨界斷面水質考核獎懲和生態(tài)補償機制，探索構建城市生態(tài)系統(tǒng)價值核算體系，推動組建長江大數(shù)據(jù)中心。以長江文明為主線推進城市高質量規(guī)劃建設發(fā)展，打造長江文明傳承核心功能區(qū)，與聯(lián)合國教科文組織聯(lián)合主辦“大河對話”國際論壇，助推全球大河流域國家和地區(qū)文明交流互鑒，努力建設長江文明傳承創(chuàng)新樞紐城市。
著力保障和改善民生。習近平總書記指出，帶領人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾的小事當作自己的大事。統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，以市場化、規(guī)?；?、品牌化加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)要素資源自由流動、互聯(lián)互通，促進更多市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)，持續(xù)加強產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會幫扶等工作，補齊“兩不愁三保障”短板，重點做好貧困集中區(qū)域、貧困邊緣人口的民生保障，努力實現(xiàn)高質量脫貧攻堅。切實發(fā)揮政府?；?、守底線作用，一手抓民生領域短板弱項，積極推進基本公共服務均等化、全覆蓋，認真化解民生保障“痛點”，兜住群眾基本生活底線；一手加大公共服務領域開放力度，積極發(fā)展市場化、社會化公共服務，增強多層次多樣化供給能力，更好實現(xiàn)社會效益和經濟效益相統(tǒng)一。始終堅持“新官理舊賬”，不斷深化領導干部下基層大接訪，有效解決還建房安置、房屋辦證、老舊小區(qū)管線改造等一批事關群眾切身利益的歷史遺留和復雜疑難問題。探索推進“民呼我應”“企呼我應”綜合改革，創(chuàng)新開展“紅色引擎”工程，努力形成“上服務下、下評價上”的閉環(huán)，推進市域社會治理現(xiàn)代化，努力建設社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的幸福城市。
作者：中共湖北省委副書記、武漢市委書記
