抓住“牛鼻子”，過上好日子
本刊記者 那非丁
銀寶一家四口人，居住在內(nèi)蒙古興安盟科右中旗巴彥茫哈蘇木哈吐布其嘎查，曾因老人重病、妻子帶著兩個年幼的孩子沒法工作等原因，不得不向親戚朋友舉債度日，是嘎查里的建檔立卡貧困戶。2016年，銀寶利用國家扶貧補貼資金購買了基礎(chǔ)母牛，從此生活迎來了轉(zhuǎn)機。養(yǎng)?？上碣N息貸款，還有科技推廣、衛(wèi)生防疫、合作社代售等服務(wù)保障，不僅收入高，還沒有后顧之憂。現(xiàn)在，家里的牛已從3頭增加到11頭，種養(yǎng)殖收入加上農(nóng)業(yè)補貼一年能有4萬元左右。同時，他還在合作社幫忙養(yǎng)牛，填草、喂料、清掃牛圈，一年下來又多了6萬元收入。2019年，銀寶家摘掉了貧困戶的帽子。談起這些年的變化，一家人心里美滋滋的。
銀寶家的順利脫貧正是在國家精準(zhǔn)扶貧政策指引下，科右中旗緊緊扭住“做牛文章”戰(zhàn)略定位，因地制宜將牛產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后實現(xiàn)的，正可謂抓住了“牛鼻子”，過上了好日子。牛，不僅承載著銀寶一家的希望，更是科右中旗產(chǎn)業(yè)興旺的動力、生態(tài)治理的關(guān)鍵、小康路上的引擎。
曾經(jīng)，科右中旗由于過度放牧、生態(tài)破壞、土壤退化，農(nóng)牧業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴(yán)重制約，是內(nèi)蒙古深度貧困地區(qū)。然而，這里又是公認(rèn)的“肉牛最佳養(yǎng)殖育肥帶”，農(nóng)牧民普遍有養(yǎng)牛的傳統(tǒng)和經(jīng)驗，發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)有著得天獨厚的資源和優(yōu)勢。于是，在國家脫貧攻堅政策指引下，在對口單位的大力幫扶下，科右中旗立足本地資源優(yōu)勢，制定出肉牛產(chǎn)業(yè)“種（植）養(yǎng)（殖）加（工）一體化”項目規(guī)劃，加強與肉牛龍頭企業(yè)合作，加大信貸等政策支持力度，推動肉牛養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化。
發(fā)展的瓶頸在產(chǎn)業(yè)，出路也必然在產(chǎn)業(yè)。在百利舸扶貧產(chǎn)業(yè)園肉牛育肥基地，3000多頭牛圈養(yǎng)在標(biāo)準(zhǔn)牛欄里。以產(chǎn)業(yè)園為平臺，科右中旗引進(jìn)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)，與20多個嘎查集體經(jīng)濟組織構(gòu)建起肉牛產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，基本構(gòu)筑起市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的畜牧產(chǎn)業(yè)化格局，有效解決了一家一戶散養(yǎng)方式存在的良種化程度低、經(jīng)營粗放、環(huán)境污染等一系列問題。此外，科右中旗還通過發(fā)放禁牧補貼、增加農(nóng)機設(shè)備補貼、開辦養(yǎng)殖提高班、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員入戶等形式幫助農(nóng)牧民改變傳統(tǒng)觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式；通過大力扶持培育合作社、養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體，及“合作社+貧困戶+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，降低成本和風(fēng)險，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。目前，全旗肉牛存欄從2018年的23萬頭迅速增加到32.6萬頭，肉牛養(yǎng)殖戶達(dá)1.39萬戶，合作社達(dá)282家，成功入駐龍頭企業(yè)5家。在肉牛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動下，農(nóng)牧民人均可支配收入顯著提高。
如何在禁牧的同時發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，在保護生態(tài)的同時發(fā)展畜牧業(yè)？科右中旗給出了自己的答案：堅持生態(tài)治理與經(jīng)濟社會發(fā)展并重，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，形成生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式。鼓勵農(nóng)牧民進(jìn)行棚圈改造，做到禁牧不禁養(yǎng)，推行舍飼養(yǎng)、飼草種植加工等，讓農(nóng)牧民從舍飼養(yǎng)殖和秸稈產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的收益和實惠，努力實現(xiàn)綠富雙贏。
科右中旗牛市供銷兩旺 梁永峰/攝
為了滿足養(yǎng)牛業(yè)快速增長的飼草需求，科右中旗額木庭高勒蘇木調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，栽種1萬多畝紫花苜蓿，收獲時節(jié)按需求分配給養(yǎng)殖戶，大大降低了養(yǎng)殖成本。新佳木蘇木建立秸稈轉(zhuǎn)化廠，用玉米秸稈加工生產(chǎn)飼料，不但實現(xiàn)了秸稈百分百回收利用，而且飼料由之前的3700元一噸降至600元一噸，受到了養(yǎng)殖戶們的普遍歡迎。禽畜糞污原本是農(nóng)村環(huán)境治理的難題，而這在科右中旗也不是問題。旗里66家規(guī)模以上養(yǎng)殖場建設(shè)禽畜糞污收集、貯存、處理、利用等設(shè)施，實現(xiàn)糞污全量收集還田利用，不僅保護環(huán)境，而且有效提高了農(nóng)作物長勢，減少化肥用量，避免土壤板結(jié)，地力下降。不僅如此，牛產(chǎn)業(yè)還為農(nóng)牧民經(jīng)營家庭牧場開展生態(tài)旅游和奶酪、黃油、奶豆腐等奶制品加工迎來了機遇。牛，以及養(yǎng)牛帶來的一連串經(jīng)濟和生態(tài)效益，不但增強了銀寶一樣的貧困戶脫貧的信心，也給世世代代生活在這里的人們帶來了實實在在的收益。
盛夏時節(jié)走進(jìn)科右中旗，眼前成排的牛舍、喧鬧的牛市、此起彼伏的“哞哞”交響、田園牧歌式的幸福生活，讓我們真切地感受到，科右中旗因地制宜抓住“牛鼻子”、發(fā)展“牛產(chǎn)業(yè)”、做好“牛文章”、過上了好日子，而且農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平一路走高，迎來了高質(zhì)量發(fā)展的“牛市”。
調(diào)研手記：
產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量低，農(nóng)牧民增收緩慢曾經(jīng)長期困擾著科右中旗的干部群眾。如何改變貧困落后的面貌？如何讓農(nóng)牧民過上好日子？科右中旗找到了自己的出路。
習(xí)近平總書記強調(diào)，“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基”，“產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策”。產(chǎn)業(yè)扶貧，因地制宜是關(guān)鍵?？朴抑衅鞊碛械锰飒毢竦霓r(nóng)牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，立足自身實際發(fā)展特色優(yōu)勢牛產(chǎn)業(yè)，真正抓住了“牛鼻子”。“合作社+貧困戶+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式不僅提高了銀寶一家的收入，也提高了科右中旗農(nóng)牧業(yè)科技水平和綜合經(jīng)營效益。在金融、技術(shù)、服務(wù)等一系列措施的推動和保障下，“做牛文章”扶貧成效顯著，鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展，農(nóng)牧民過上了紅紅火火的好日子。令人振奮的是，在產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)上，健康扶貧、教育扶貧等政策通盤考慮、持續(xù)發(fā)力，2019年4月科右中旗正式退出國家級貧困縣（旗）序列。牛，讓經(jīng)濟走出低谷，讓草原恢復(fù)生氣，讓人民綻開笑顏；牛，見證了歷史，滄桑了歲月，成就了小康?？朴抑衅斓呐＃媾?！
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