習(xí)近平總書記指出：“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)?！碑?dāng)前，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)到了啃硬骨頭、攻城拔寨的關(guān)鍵階段，在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)任務(wù)，中國(guó)有底氣。
底氣來自中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷取得勝利的關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書記指出：“脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本。必須堅(jiān)持發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證?！备母镩_放以來，黨中央從全面建成小康社會(huì)全局出發(fā)，先后制定和實(shí)施了《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994—2000年）》、《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》、《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》，把扶貧開發(fā)納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。從黨的十八大召開到黨的十九大召開前的5年中，全國(guó)共有6853萬(wàn)人脫貧，年均減少貧困人口1370萬(wàn)，貧困發(fā)生率從10.2%下降到3.1%；貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，年均實(shí)際增長(zhǎng) 10.7%，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，生產(chǎn)生活條件明顯改善，公共服務(wù)水平不斷提高，貧困地區(qū) 93.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70.8%建制村實(shí)現(xiàn)了公路暢通，新農(nóng)合參保率達(dá)到98%以上，農(nóng)村低保和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋全部貧困地區(qū)。黨的十九大報(bào)告指出，到 2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)，是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
底氣來自以人民為中心的發(fā)展思想
黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨必須堅(jiān)持以人民為中心。習(xí)近平總書記指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把人民利益放在第一位，全面貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，我國(guó)的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成，貧困人口從2012年的9899萬(wàn)人減到2019年底的551萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決；貧困群眾收入水平大幅度提高，貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決，貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長(zhǎng)期沒有解決的老大難問題普遍解決，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到?jīng)Q勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然艱巨。如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就是要及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，讓人民群眾生活更加幸福美滿。
底氣來自社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)
堅(jiān)持全國(guó)一盤棋、集中力量辦大事，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明特點(diǎn)和顯著優(yōu)勢(shì)。新中國(guó)成立特別是改革開放以來，我國(guó)有能力應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī)，都離不開集中力量辦大事這一顯著優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，圍繞決勝脫貧攻堅(jiān)的共同目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，整合各方面的力量，全國(guó)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一調(diào)配資源，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，凝聚起脫貧攻堅(jiān)的磅礴偉力，脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性進(jìn)展，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年2月，全國(guó)共派出25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、累計(jì)選派290萬(wàn)名縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書記或駐村干部，目前在崗91.8萬(wàn)名。到2020年2月底，全國(guó)832個(gè)貧困縣中已有601個(gè)縣宣布摘帽，179個(gè)縣正在進(jìn)行退出檢查，未摘帽縣還有52個(gè)，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。根據(jù)黨的十九大部署，到2020年底，我國(guó)將步入全面小康社會(huì)，困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題即將歷史性得到解決，社會(huì)主義制度優(yōu)越性將得到更為有力的驗(yàn)證。
底氣來自精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的科學(xué)方法論
脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)千年難題，更是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要有正確的方式、方法。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視我國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作，把脫貧攻堅(jiān)工作擺到了治國(guó)理政的突出位置，提出了許多新思想和新觀點(diǎn)，作出了許多新決策和新部署，形成了關(guān)于脫貧攻堅(jiān)邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富的重要論述，為新時(shí)代打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了理論指引。習(xí)近平總書記指出：“扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)?！薄懊撠毠?jiān)成敗系于精準(zhǔn)，要找準(zhǔn)‘窮根’、明確靶向，量身定做、對(duì)癥下藥，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上?！?013年實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來，我國(guó)每年減少貧困人口1300萬(wàn)，6年減少8300萬(wàn)，貧困群眾精神面貌煥然一新，對(duì)未來美好生活充滿信心。同時(shí)，中國(guó)在扶貧脫貧領(lǐng)域取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，贏得了國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)和普遍認(rèn)可。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示，精準(zhǔn)扶貧方略是幫助貧困人口、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標(biāo)的唯一途徑，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒。
原載山西省委《前進(jìn)》2020年第9期
