蒼蒼森八桂，茲地在湘南。12個世居民族和其他44個民族，5600多萬人民，共同生活在這片23.76萬平方公里的紅土地上，為“建設(shè)壯美廣西，共圓復(fù)興夢想”奮力前行。
“要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，倒排工期，算好明細(xì)賬，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊(duì)。”早在2015年，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團(tuán)審議時就提出明確要求。
作為全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一，廣西牢記總書記殷切囑托，把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治責(zé)任和第一民生工程，舉全區(qū)之力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2016—2019年，累計(jì)減少建檔立卡貧困人口450萬人，貧困發(fā)生率由10.5%下降至0.6%。剩余未脫貧人口已基本達(dá)到脫貧條件，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成果。其中，259.12萬少數(shù)民族建檔立卡貧困人口脫貧、8個少數(shù)民族自治縣摘帽，少數(shù)民族貧困群眾擺脫貧困，走上了新生活之路。
近日，調(diào)研組深入廣西河池市環(huán)江毛南族自治縣、羅城仫佬族自治縣和防城港市東興市等地采訪調(diào)研，真切感受毛南族、仫佬族、京族三個人口較少民族生產(chǎn)生活發(fā)生的滄桑巨變，深刻體會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的實(shí)踐偉力。
民族團(tuán)結(jié)奔小康
2020年5月20日，毛南族最值得慶祝的大喜日子。這一天，習(xí)近平總書記對毛南族實(shí)現(xiàn)整族脫貧的重要指示傳到鄉(xiāng)親們中間?？倳浽谥匾甘局袨猷l(xiāng)親們生活有了明顯改善而高興，勉勵鄉(xiāng)親們把脫貧作為奔向更加美好新生活的起點(diǎn)，讓日子越過越紅火。總書記又一次強(qiáng)調(diào)，“全面建成小康社會，一個民族都不能少”。濃濃關(guān)愛、諄諄勉勵，體現(xiàn)了各民族同榮辱、共進(jìn)退的手足之情，體現(xiàn)了為最廣大人民謀福祉、求幸福的大愛情懷。
因久居深山、條件惡劣，長期受苦受難，毛南族過去被叫作“毛難族”。今年，環(huán)江這個全國唯一的毛南族自治縣，終于摘掉國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的帽子，毛南族結(jié)束千百年的絕對貧困，實(shí)現(xiàn)整族脫貧。
小河潺潺，果園成片，民居錯落，風(fēng)情別致。走進(jìn)環(huán)江思恩鎮(zhèn)陳雙村，鄉(xiāng)村美景映入眼簾，笑臉墻、《十頌黨恩》長廊表達(dá)著各族群眾的樸素心聲。聽一曲毛南的迎客歌，喝三碗苗家的土法酒，看一段瑤族的長鼓舞，再體驗(yàn)一次百人長桌宴，真可謂“各美其美、美美與共”。
在黨的民族政策和富民政策陽光的沐浴下，昔日住在邊遠(yuǎn)山溝的毛南族、苗族、瑤族群眾通過易地搬遷、開發(fā)扶貧，發(fā)展甘蔗、水稻、桑蠶、水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與當(dāng)?shù)馗髯迦罕娨黄鹎趧谥赂?，共同譜寫了民族團(tuán)結(jié)奔小康的新篇章。圖為廣西環(huán)江毛南族自治縣思恩鎮(zhèn)陳雙村航拍圖。 環(huán)江縣委宣傳部供圖
陳雙村居住著7個民族，易地扶貧搬遷戶占了一半多，九成以上人口都是少數(shù)民族。和諧幸福之花緣何燦爛綻放？“民族團(tuán)結(jié)心向黨，感恩奮進(jìn)奔小康”，村口這副對聯(lián)揭開了“謎底”。
“剛來時我們沒有水牛，連田地都不會種，全靠兄弟民族幫忙?！泵缱逋f玉榮感慨萬千。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，惠民政策越來越多，他帶頭種起砂糖橘，年收入近20萬元。嘗到甜頭的他，毫無保留地向各族村民傳授技術(shù)，目前全村種植水果6000多畝。
幸福不會從天而降，夢想不會自動成真。村民自籌160多萬元創(chuàng)辦“毛苗瑤”農(nóng)家樂園，組建蘆笙隊(duì)、龍舟隊(duì)等文體團(tuán)隊(duì)，舉行民族民俗展演活動。休閑旅游加上水果種植，鄉(xiāng)親們年人均純收入從1995年的不足500元增長到如今的1.5萬元。2019年12月，陳雙村被命名為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村”，小康生活的成色更足、質(zhì)量更高。
作為全國少數(shù)民族人口最多的省區(qū)，廣西各民族心連心、手拉手的好傳統(tǒng)代代相傳。但是，“勺子總會碰鍋沿，腳板總要擦地皮”，天天相處難免磕磕絆絆，怎么辦？
陳雙村新組建的時候，由于民族多、移民多，語言不通、風(fēng)俗不同，各移民組時鬧矛盾。黨組織和黨員們沒有回避矛盾，耐心地跟各族群眾溝通交流，在實(shí)踐中逐步摸索出“六聯(lián)”工作法：產(chǎn)業(yè)聯(lián)營、屯務(wù)聯(lián)管、文藝聯(lián)演、婚嫁聯(lián)姻、治安聯(lián)防、品牌聯(lián)創(chuàng)。一個“聯(lián)”字，把各族群眾的心聯(lián)結(jié)到一起，有效促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)。
“像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，像石榴籽那樣緊緊抱在一起?！薄鞍l(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙?！睆V西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社說：“我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記一系列重要指示精神，把維護(hù)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作為重大政治任務(wù)來堅(jiān)守，作為核心工作來接力傳承，努力創(chuàng)造更好的共居共學(xué)共事共樂條件，鑄牢中華民族共同體意識?！?/p>
廣西各民族你中有我、我中有你，手足相親、守望相助，一組數(shù)據(jù)可見一斑：根據(jù)第六次全國人口普查統(tǒng)計(jì)，廣西由兩個以上民族組成的家庭有127.82萬個，約占全區(qū)家庭總數(shù)的14%?！懊褡尻P(guān)系”連續(xù)多年成為群眾滿意度最高的社會指標(biāo)，民族團(tuán)結(jié)成為各族人民的生命線、幸福線。
獨(dú)弦琴是京族特有的民族樂器，包涵著京族深厚的文化元素，已于2011年被列入第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，彈奏起來音色柔美動聽，琴聲悠揚(yáng)婉轉(zhuǎn)。圖為京族獨(dú)弦琴藝術(shù)傳承人、廣西民間文藝家協(xié)會會員阮志成在閑暇時一邊整理漁網(wǎng)一邊教孫女學(xué)習(xí)彈奏獨(dú)弦琴。 胡曉雯/攝
廣西是民族地區(qū)，也是邊疆地區(qū)。2017年，習(xí)近平總書記在廣西考察時指出：“脫貧攻堅(jiān)工作做好了，邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；邊境建設(shè)搞好了，民族事業(yè)發(fā)展了，對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也是極大促進(jìn)。這幾項(xiàng)工作是一個有機(jī)整體，要一并研究、同步推進(jìn)?！?/p>
在新一輪興邊富民行動中，廣西加大對8個邊境縣（市、區(qū)）資金投入和政策支持力度，千方百計(jì)解決邊境群眾住房難、飲水難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難、收聽收看廣播電視難等問題，讓邊境各族群眾安心守邊、齊心固邊。
人口不到3萬的京族，是我國唯一的海洋民族，主要聚居在東興市江平鎮(zhèn)的澫尾、山心、巫頭三個海島上。作為中國唯一與東盟國家海陸相連的一類口岸城市，東興因地制宜創(chuàng)新“邊貿(mào)+”扶貧模式，讓邊民在邊境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)得到實(shí)惠。依托澫尾島金灘旅游資源，不少京族人家開起農(nóng)家樂和民宿，錢袋子慢慢鼓了起來。2020年6月，防城港市宣布，京族三島的人民全部脫貧。
65歲的京族老人蘇春發(fā)，是獨(dú)弦琴國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人。這個金字招牌，讓游客慕名而至。“有時候，一天要接待五六撥客人?！彼业目蛷d也變成了教室，對所有的學(xué)生免費(fèi)授課，人們常常順著琴聲就能找到他的小院。如今，很多在外求學(xué)工作的京族人選擇回島上發(fā)展，聽著悠揚(yáng)的琴聲守望鄉(xiāng)愁。“如果在家門口就能過上好日子，誰還愿意背井離鄉(xiāng)呢？”蘇春發(fā)用樸實(shí)的話語道出生活真諦。
做好山水大文章
“桂林山水甲天下，廣西處處是桂林?！逼嚰柴Y在新建公路上，又快又穩(wěn)，遠(yuǎn)處喀斯特地貌獨(dú)有的奇異山峰連綿不絕，在云霧繚繞中若隱若現(xiàn)，宛若乘舟蕩漾于漓江之上。
看到這些美景，游客稱贊廣西天然稟賦好，當(dāng)?shù)厝藚s百感交集。
由于氣候條件優(yōu)越，廣西江河湖泊遍布全境，森林覆蓋率位居全國前三，山川秀美，風(fēng)光旖旎，擁有眾多聞名遐邇的旅游度假勝地，長壽品牌更是享譽(yù)全球。但在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，廣西也走過彎路。工業(yè)重鎮(zhèn)柳州，曾飽受酸雨之痛。為此，引發(fā)了一場要經(jīng)濟(jì)還是要環(huán)境的大討論，最終柳州痛下決心，奮力治污。今日柳州，青山綠水環(huán)抱，四季鮮花怡人，“中國人居環(huán)境范例獎”、“國家園林城市”等生態(tài)招牌接踵而至，工業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。
“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”。習(xí)近平總書記在廣西考察時強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)作為基本方針，把人與自然和諧相處作為基本目標(biāo)，使八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)、成為展現(xiàn)美麗形象的發(fā)力點(diǎn)。這些重要思想發(fā)人深省、擲地有聲，為廣西正確處理發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系指明了方向。
全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想，越來越清醒地認(rèn)識到，“付出生態(tài)代價的發(fā)展沒有意義”。桂林選在遠(yuǎn)離老城和漓江的區(qū)域發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，百色系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，北海銀灘岸線300米內(nèi)堅(jiān)決不建永久性建筑，欽州劃出臨港大工業(yè)與白海豚棲息地的分界線，南寧堅(jiān)持治水、建城、為民，精雕細(xì)琢“百里秀美邕江”……
為了使“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌更閃亮，廣西推動大健康與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游深度融合，努力把資源優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。以桂林山水、北部灣濱海風(fēng)光、巴馬養(yǎng)生等為品牌的旅游業(yè)不斷做大做強(qiáng)，鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。與此同時，健全完善“綠色GDP”綜合考評體系等措施，大力實(shí)施“綠滿八桂”造林綠化工程。
在廣西，不僅有甲天下的山水，還有廣泛的大石山區(qū)。就在6年前，廣西還有250多萬貧困人口生活在大石山區(qū)，河池市就地處滇桂黔石漠化集中連片區(qū)域，是石漠化最嚴(yán)重的地區(qū)之一，裸露石山面積一度將近40%。山上光禿禿，家里窮叮當(dāng)，人們飽受困擾，長期走不出“越破壞越貧窮、越貧窮越破壞”的怪圈。
既要脫貧摘帽，也要保護(hù)生態(tài)。怎么辦？
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在環(huán)江毛南族自治縣，中國科學(xué)院建立了我國第一個喀斯特生態(tài)研究國家野外觀測研究站，自治區(qū)建立了第一個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)特色示范園，針對當(dāng)?shù)乜λ固胤鍏餐莸睾禎碁?zāi)害頻發(fā)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)落后、農(nóng)民收入低的特點(diǎn)，推廣替代型草食畜牧業(yè)、中草藥、特色水果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，為西南生態(tài)脆弱地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧提供了科技支撐和示范樣板。
河池市委書記何辛幸介紹，當(dāng)?shù)馗鶕?jù)自身“九山半水半分田”的大石山區(qū)特點(diǎn)，在科技專家的指導(dǎo)下探索出“人下山，樹上山，畜入圈，藥蓋石，果滿坡，水蓄柜，土保持，民致富”24字石漠化綜合治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧工作相結(jié)合的成功經(jīng)驗(yàn)，通過植樹造林、水土保持、易地搬遷、圈養(yǎng)牛羊等措施，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，帶動群眾增收脫貧。
在慕名而來的游客眼中，大山是美景；在居住于此的山民眼中，大山卻是阻隔?！坝行l件惡劣的地方，沒有耕地，不通水電，一方水土難養(yǎng)一方人。要讓群眾脫貧，只有將他們從山上搬到有發(fā)展條件的地方，并逐漸恢復(fù)山林生態(tài)。”羅城仫佬族自治縣縣長潘秋琳介紹，羅城選擇區(qū)位優(yōu)勢好、地形條件優(yōu)、適合搬遷戶生存發(fā)展及方便產(chǎn)業(yè)扶持的一流地塊進(jìn)行規(guī)劃安置，全縣有1.23萬人搬出“窮窩窩”。
事必有法，然后可成。無論是對于易地搬遷的貧困戶還是對于安居故地的貧困戶來說，發(fā)展產(chǎn)業(yè)都是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。
如何在大石山縫種下“搖錢樹”，既收獲脫貧的“票子”，又蓋上生態(tài)的“被子”？廣西有關(guān)部門請教業(yè)界頂尖專家，系統(tǒng)梳理區(qū)內(nèi)外的成功典型，專門編制了《大石山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)例》，幫助大石山區(qū)的貧困鄉(xiāng)親找到更多致富路。
環(huán)江毛南族自治縣、羅城仫佬族自治縣，將目光投向了根系發(fā)達(dá)的毛葡萄、油茶等作物。這類植物生存能力強(qiáng)，根部能抓住土層，不讓泥土被雨水沖走，既綠化了山地，還能帶動周邊村民致富。
從“世代苦守望天田”的貧困遺傳，到“生態(tài)優(yōu)勢金不換”的綠色接力，廣西努力走出一條具有自身特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美、人民群眾幸福感高的綠色發(fā)展之路。這些年來，廣西植被生態(tài)質(zhì)量和植被生態(tài)改善程度居全國首位，設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量年優(yōu)良天數(shù)和主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持全國前列。
扶貧扶到點(diǎn)上扶到根上
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)是要義?！薄安桓愦笏?，不搞‘手榴彈炸跳蚤’，因村因戶因人施策，對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，扶貧扶到點(diǎn)上扶到根上?！?/p>
調(diào)研組了解到，廣西始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，做好精準(zhǔn)文章，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，推動脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷，連續(xù)4年在省級黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核中被評為“綜合評價好”等次。
廣西把精準(zhǔn)識別作為整個脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)，開展了被稱為“史上最嚴(yán)”的精準(zhǔn)識別，努力找準(zhǔn)“靶心”。組織25萬多人開展大規(guī)模識別行動，共識別出634萬貧困人口并建檔立卡。在2015年度國家第三方評估中，廣西貧困人口識別準(zhǔn)確率高達(dá)99.76%，在全國排第一位。
為了做到“精準(zhǔn)”識別，廣西對國家“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、量化，建立了涵蓋農(nóng)戶人口、耕地、住房、勞動力等18類98項(xiàng)內(nèi)容的精準(zhǔn)識別指標(biāo)體系。按照“兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告”程序確定貧困戶名單，有效防止“富人戴窮帽”。
廣西還在全國率先建設(shè)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺，對脫貧攻堅(jiān)實(shí)行科技化、信息化管理，實(shí)行有進(jìn)有出的動態(tài)管理。從自治區(qū)到村，均建立了“掛圖作戰(zhàn)、清單管理、滾動集成、精準(zhǔn)摘帽、帶奔小康”的精準(zhǔn)管理模式。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)一定要找對“窮根”，明確靶向，對癥下藥。廣西精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜商則商、宜游則游，推廣縣級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)模式，建立以糖料蔗、水果、油茶、桑蠶、中草藥、豬牛羊雞鴨等為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)96.36%。集中資源攻堅(jiān)，在對20個深度貧困縣和1490個深度貧困村深入分析研究的基礎(chǔ)上，對4個極度貧困縣、100個極度貧困村和1萬戶以上的極度貧困戶，聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，攻克堅(jiān)中之堅(jiān)。通過粵桂勞務(wù)協(xié)作、開展“春風(fēng)行動”等就業(yè)援助專項(xiàng)行動，精準(zhǔn)幫扶貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。主動對接中央單位開展定點(diǎn)扶貧，深化粵桂扶貧，廣東5市26個縣（市、區(qū)）對廣西8市33個國定貧困縣實(shí)現(xiàn)了結(jié)對幫扶全覆蓋。引導(dǎo)11669家民營企業(yè)結(jié)對幫扶9140個村，3萬多個社會組織參與。
地還是那片地，水還是那道水，在脫貧攻堅(jiān)中，如何最大程度地激活發(fā)展?jié)撃埽晒?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，徹底拔掉“窮根”？環(huán)江毛南族自治縣縣長黃炳峰說，秘訣在于不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理模式。環(huán)江通過培育“廣西油茶雙千計(jì)劃項(xiàng)目”，使油茶種植面積擴(kuò)大到12.2萬畝，同時有1個千畝油茶高產(chǎn)高效示范園和4個油茶高產(chǎn)高效示范點(diǎn)。全縣形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體614家，共帶動貧困戶77835戶，有效解決了小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難，為扶貧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了充沛動力。
“管理模式一順暢，企業(yè)發(fā)展的動力就更足了。現(xiàn)在我們不僅做食用油，還做護(hù)膚品、洗滌類的山茶油產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，帶動更多貧困戶脫貧?！杯h(huán)江伍香源食品有限公司董事長韋維說。
搶粽粑是仫佬族競技強(qiáng)身的民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目之一，起源于明朝，每年在仫佬族特有的依飯節(jié)（或冬至日）舉行。在搶粽粑運(yùn)動中，誰搶得多，得“?！本投啵锢凶迦嗣窠璐吮磉_(dá)豐收的喜悅之情和祈盼來年風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐登的美好愿望。圖為廣西羅城仫佬族自治縣仫佬族群眾舉行搶粽粑比賽。 羅城縣委宣傳部供圖
為了讓易地扶貧搬遷群眾“穩(wěn)得住”，羅城仫佬族自治縣投資9000多萬元在扶貧搬遷集中安置點(diǎn)旁邊建設(shè)醫(yī)院，全縣建檔立卡貧困戶可享受治療費(fèi)用優(yōu)惠后納入醫(yī)保報銷。建起羅城·深圳實(shí)驗(yàn)小學(xué)，極大便利了搬遷群眾子女的就讀問題?！霸瓉砦以跂|門鎮(zhèn)德音村小學(xué)讀書，從家里到學(xué)校需要走1個多小時山路。”在該校就讀的學(xué)生潘欣怡高興地說，現(xiàn)在她從家里到學(xué)校步行只要幾分鐘，而且每天還有營養(yǎng)餐補(bǔ)貼。
搬得出，穩(wěn)得住，還要逐步能致富。羅城出臺優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)企業(yè)進(jìn)駐扶貧搬遷集中安置點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)?？h委書記藍(lán)啟章說：“目前已有10家企業(yè)落戶仫佬家園創(chuàng)建扶貧車間，可提供就業(yè)崗位2500多個?！币M(jìn)的廣西中歐鮮農(nóng)電子商務(wù)有限公司依托當(dāng)?shù)刭Y源生態(tài)優(yōu)勢，在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)67個貧困村建立了67個電商服務(wù)站，帶動6000多戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
精準(zhǔn)脫貧、參與式扶貧、整村推進(jìn)，廣西扶貧經(jīng)驗(yàn)不僅在國內(nèi)立得住、叫得響、推得開，還成為“海外樣本”。自2007年以來，廣西先后舉辦了7屆“中國—東盟社會發(fā)展與減貧論壇”，承辦了25期國際減貧經(jīng)驗(yàn)研修班，70多個國家600多名減貧官員到廣西“取經(jīng)”。
“來自龍勝各族自治縣的瑤族同胞，多次受邀走出國門，對外分享脫貧經(jīng)驗(yàn)。”中國援老減貧項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人覃延學(xué)介紹。2015年以來，該項(xiàng)目以老撾的版索村和象龍村為示范，推廣以政府為主導(dǎo)、群眾參與為基礎(chǔ)的“整村推進(jìn)”減貧經(jīng)驗(yàn)，在3年時間內(nèi)對示范村莊開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、農(nóng)戶生計(jì)改善、能力建設(shè)和技術(shù)援助5個方面的幫扶，改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件，為東南亞國家減貧和改善民生提供了示范。
群雁高飛看頭雁
調(diào)研組采訪調(diào)研期間，一部以全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、時代楷模、百色市樂業(yè)縣百坭村原第一書記黃文秀同志為原型創(chuàng)作的電影《秀美人生》正在熱映。
“你問我為什么回到鄉(xiāng)村來，有些事情總得有人去做，有些青春總得在遙遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村秀一秀，年輕人的態(tài)度就是鄉(xiāng)村的未來……”電影主題曲的這段歌詞樸實(shí)真摯，引人共鳴。黃文秀是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育下成長起來的優(yōu)秀青年代表，是“不忘初心、牢記使命”的先進(jìn)典型，是在脫貧攻堅(jiān)一線揮灑血汗、忘我奉獻(xiàn)的優(yōu)秀基層黨員干部的楷模。
黃文秀不幸犧牲后，習(xí)近平總書記專門作出重要批示，稱贊她用美好青春詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命，譜寫了新時代的青春之歌，號召廣大黨員干部和青年同志要以黃文秀為榜樣，不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)，在新時代的長征路上作出新的更大貢獻(xiàn)。
黃文秀是廣西百色市樂業(yè)縣百坭村原第一書記，是在脫貧攻堅(jiān)一線揮灑血汗、忘我奉獻(xiàn)的優(yōu)秀基層黨員干部的楷模。圖為黃文秀下村走訪。 新華社發(fā)（樂業(yè)縣委宣傳部供圖）
在黃文秀魂?duì)繅艨M的家鄉(xiāng)，人們爭相紀(jì)念文秀、緬懷文秀、學(xué)習(xí)文秀，成千上萬個“文秀”如雨后春筍茁壯成長。在羅城東門鎮(zhèn)佑洞村，調(diào)研組見到了30歲的駐村第一書記吳建平。與黃文秀一樣，他身上也穿著一件印有自己名字和職務(wù)的馬甲?！爸饕欠奖闳罕娛熳R，盡快和群眾打成一片?！痹缭趦赡昵?，廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社就為“馬甲書記”舉措點(diǎn)贊，并要求在全區(qū)推廣此項(xiàng)做法。如今，“馬甲書記”已成為八桂大地脫貧攻堅(jiān)一道亮麗的風(fēng)景線。
對于吳建平來說，能得到組織選派他感到很榮幸，他在駐村日記中寫下自己的決心：“既然選擇鐵，就要煉成鋼！”報到的第二天，他就開始轉(zhuǎn)村。這是羅城最窮的村子。
情況摸透了，下面怎么干，吳建平一時有些困惑，不知從何下手。在縣委縣政府的指導(dǎo)下，他和扶貧工作隊(duì)、村“兩委”班子一起開動腦筋，制作了佑洞村脫貧“作戰(zhàn)地圖”。地圖上標(biāo)注了所有貧困戶家庭位置和基本信息，為每個貧困戶制定了具體的幫扶政策和進(jìn)度表，并及時對扶貧開發(fā)系統(tǒng)中的貧困戶信息跟進(jìn)核實(shí)，再即時完善到“作戰(zhàn)地圖”上，使地圖的信息越來越完整，越來越精準(zhǔn)。
群雁高飛看頭雁。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)。要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨，在黨的各級干部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村基層組織的“龍頭”。廣西緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的需要，有針對性地選配政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作的干部擔(dān)任貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，選拔基層經(jīng)驗(yàn)豐富、對人民群眾有感情、與群眾打成一片的本鄉(xiāng)本土“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。換屆后，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中，具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作經(jīng)歷的達(dá)到90%。
村黨組織是農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)的“主心骨”。廣西在全區(qū)1.4萬個村黨組織中推行“星級化”管理，每年按行政村數(shù)量的10%排查整頓軟弱渙散村黨組織，對空缺的或不勝任現(xiàn)職的、能力不足的、工作不在狀態(tài)的數(shù)百名黨組織書記及時調(diào)整，貧困地區(qū)基層組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不斷提高。
建設(shè)一支好的致富帶頭人隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍，才能為貧困村脫貧攻堅(jiān)留下“不走的工作隊(duì)”。廣西2016—2019年累計(jì)提拔使用駐村干部7408名，培訓(xùn)扶貧干部376.32萬人次，激勵干部到脫貧攻堅(jiān)一線建功立業(yè)。平南、環(huán)江等縣還通過手機(jī)定位的方式，實(shí)時監(jiān)控扶貧第一書記和工作隊(duì)員的在崗情況。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“列車”跑得好、跑得快，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮基層黨組織的“火車頭”牽引作用，用“黨建+”引領(lǐng)脫貧致富。陳雙村相繼成立毛南族、苗族、瑤族片區(qū)黨支部、黨群理事會，創(chuàng)新“黨委搭臺、支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與”的“先鋒驅(qū)動——產(chǎn)業(yè)帶富工程”，全面提升黨組織和黨員推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。澫尾村黨支部抓好“國門黨建”特色品牌打造，帶領(lǐng)群眾發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、海水養(yǎng)殖，并與越南茶古坊長尾區(qū)締結(jié)為友好村，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定。
廣大基層扶貧干部常年奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的拼命精神，令人感懷。2015年以來，廣西有4個組織和15人榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)獎”，2人榮獲全國脫貧攻堅(jiān)模范。他們的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì)，不斷激勵廣大黨員干部奮進(jìn)新時代。還有157名干部，永遠(yuǎn)倒在了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上，用生命踐行了初心使命，鄉(xiāng)親們決不會忘記他們。
在黨組織和黨員的帶領(lǐng)下，貧困群眾的精神面貌煥然一新，從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變，自我發(fā)展的意識和能力不斷增強(qiáng)，更加感黨恩、堅(jiān)定跟黨走。
2020年新冠肺炎疫情突如其來，內(nèi)外部形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，壯鄉(xiāng)兒女與全國人民一樣，經(jīng)受住了疫情的大考，在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官重大歷史任務(wù)的奮斗中，取得了新的成就，勝利在望！
