新時(shí)代婦女扶貧減貧的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)
中共全國(guó)婦聯(lián)黨組
在帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)偉大斗爭(zhēng)中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終心系廣大婦女，把解決婦女脫貧發(fā)展問(wèn)題放在突出位置，作出一系列決策部署，為確保小康路上一個(gè)婦女都不掉隊(duì)提供了根本保證。在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上，“半邊天”力量競(jìng)相迸發(fā)、巾幗風(fēng)采生動(dòng)展現(xiàn)，貧困婦女精神面貌煥然一新、致富之路越走越寬廣，黨的十八大以來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧的近1億貧困人口中婦女約占一半。中國(guó)婦女扶貧減貧的巨大成就，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，是男女平等基本國(guó)策在扶貧減貧領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐，為我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)注入了強(qiáng)勁動(dòng)能，也為促進(jìn)全球婦女減貧進(jìn)程乃至全球婦女事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
一、堅(jiān)持用黨的光輝思想指引婦女扶貧減貧的前進(jìn)方向
中國(guó)擁有世界上最大規(guī)模的婦女群體。習(xí)近平總書記站在鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和婦女群眾基礎(chǔ)的政治高度，站在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的全局高度，重視關(guān)懷婦女和婦女工作。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記每到“三八”國(guó)際婦女節(jié)都要代表黨中央向全國(guó)各族各界婦女同胞致以節(jié)日的祝賀和誠(chéng)摯的祝福，勉勵(lì)廣大婦女為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興共同努力；在重要會(huì)議、重要場(chǎng)合就婦女和婦女工作發(fā)表重要講話，深刻闡明婦女工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，牢牢把握實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)這一當(dāng)代中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題，發(fā)揮婦女的獨(dú)特作用，深化婦聯(lián)改革、保持和增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性；積極向國(guó)際社會(huì)宣介中國(guó)婦女事業(yè)發(fā)展成就，宣示堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策的堅(jiān)定立場(chǎng)，提出加快實(shí)現(xiàn)性別平等的中國(guó)主張。習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為做好新時(shí)代婦女工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
烏英苗寨位于廣西、貴州交界的大苗山深處，由于大部分青壯年外出務(wù)工，留守家園的婦女成為苗寨的重要?jiǎng)趧?dòng)力。為了提高婦女脫貧致富的本領(lǐng)，當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、人社等部門采用“基地+繡娘+企業(yè)+市場(chǎng)”的模式，通過(guò)定期對(duì)繡娘進(jìn)行培訓(xùn)、收購(gòu)繡品再加工并投入市場(chǎng)，幫助她們?cè)黾邮杖搿D為2019年10月18日，烏英苗寨婦女在培訓(xùn)課上學(xué)習(xí)刺繡。 新華社記者 黃孝邦/攝
習(xí)近平總書記始終牽掛婦女脫貧發(fā)展，關(guān)心和思考著婦女扶貧減貧工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)也不能少；共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)”，飽含著讓包括婦女在內(nèi)的全體人民共享改革發(fā)展成果、都過(guò)上幸福美好生活的人民情懷；創(chuàng)造性地提出精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，為根據(jù)包括婦女在內(nèi)的不同貧困人口實(shí)際情況、有針對(duì)性地開展幫扶工作提供了“金鑰匙”。習(xí)近平總書記在全國(guó)各地考察調(diào)研中，特別是在進(jìn)村入戶、訪貧問(wèn)苦的過(guò)程中，留下了許多和貧困婦女在一起的暖心畫面，極大地鼓舞了全國(guó)各族婦女同胞奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的信心和力量。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議、減貧與發(fā)展高層論壇、全球婦女峰會(huì)、聯(lián)合國(guó)大會(huì)紀(jì)念北京世界婦女大會(huì)25周年高級(jí)別會(huì)議等一系列國(guó)內(nèi)國(guó)際重要場(chǎng)合的講話中，在同全國(guó)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)，就婦女扶貧減貧作出了系統(tǒng)闡釋和全面部署。一是把婦女作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)調(diào)我國(guó)農(nóng)村貧困人口、城市困難群眾、進(jìn)城務(wù)工人員，農(nóng)村留守婦女、兒童、老年人，殘疾人，都是特別需要關(guān)愛的群體，全黨全社會(huì)都要關(guān)心他們、幫助他們、愛護(hù)他們。二是將促進(jìn)婦女發(fā)展作為中國(guó)特色減貧之路的重要經(jīng)驗(yàn)，指出“堅(jiān)持政府主導(dǎo)，把扶貧開發(fā)納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略，開展大規(guī)模專項(xiàng)扶貧行動(dòng)，針對(duì)特定人群組織實(shí)施婦女兒童、殘疾人、少數(shù)民族發(fā)展規(guī)劃”。三是把婦女作為脫貧攻堅(jiān)的主體力量，強(qiáng)調(diào)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)前全黨全國(guó)的重要任務(wù)，廣大婦女應(yīng)該在其中激揚(yáng)巾幗之志、凝聚巾幗之力、彰顯巾幗之美。四是明確婦聯(lián)組織在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的職責(zé)任務(wù)，要求婦聯(lián)組織大有作為，抓實(shí)做實(shí)“巾幗脫貧行動(dòng)”，格外關(guān)心貧困婦女、殘疾婦女、留守婦女等困難婦女，為她們做好事、解難事、辦實(shí)事。五是揭示消除貧困對(duì)于實(shí)現(xiàn)男女平等、促進(jìn)全球婦女事業(yè)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義，呼吁各國(guó)關(guān)心貧困婦女、老齡婦女、殘疾婦女等困難群體，制定更加科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略，確保婦女平等分享發(fā)展成果，推動(dòng)廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這些新觀點(diǎn)新論斷新要求體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，蘊(yùn)含著對(duì)反貧困實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和對(duì)徹底解決貧困問(wèn)題的戰(zhàn)略思考，彰顯了大國(guó)領(lǐng)袖擘畫脫貧攻堅(jiān)藍(lán)圖的性別視角，為婦女實(shí)現(xiàn)脫貧發(fā)展、與全體人民一道追求幸福美好新生活提供了科學(xué)指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
二、堅(jiān)持把促進(jìn)婦女脫貧發(fā)展納入黨和國(guó)家工作大局
據(jù)國(guó)家貧困監(jiān)測(cè)抽樣調(diào)查，2010年國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣女性人口貧困發(fā)生率為9.8%，比男性高0.4個(gè)百分點(diǎn)；女性勞動(dòng)力中文盲占15.7%，比男性高10.2個(gè)百分點(diǎn)；女性勞動(dòng)力接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例、外出就業(yè)比例和收入狀況、社會(huì)參與程度等均明顯低于男性。消除婦女貧困，不僅關(guān)系婦女自身的生存發(fā)展，而且關(guān)系阻斷貧困的代際傳遞，關(guān)系億萬(wàn)家庭的和諧幸福，關(guān)系全面建成小康社會(huì)的成色和質(zhì)量，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一環(huán)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮，注重在戰(zhàn)略謀劃時(shí)統(tǒng)籌全體人民共同利益和婦女群體特殊利益，注重在頂層設(shè)計(jì)上突出婦女重要關(guān)切，不斷強(qiáng)化促進(jìn)婦女脫貧發(fā)展的制度保障。
一是把婦女脫貧發(fā)展納入黨治國(guó)理政總體框架。強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益”、“堅(jiān)持和完善促進(jìn)男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制”，不僅從宏觀上為婦女脫貧發(fā)展提供了重要指引，而且明確提出完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)體系，為解決這一特殊貧困婦女群體問(wèn)題提供了根本路徑。
二是把婦女脫貧發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。明確指出“加強(qiáng)婦女扶貧減貧”工作，把促進(jìn)婦女脫貧發(fā)展作為“十三五”時(shí)期必須完成的硬任務(wù)。
三是把婦女脫貧發(fā)展納入國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。作為新時(shí)代指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的綱要性文件，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》提出了促進(jìn)婦女脫貧發(fā)展的具體任務(wù)，包括全面實(shí)施貧困地區(qū)婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)篩查，健全留守婦女關(guān)愛服務(wù)體系，加大婦女小額貸款實(shí)施力度等，充分體現(xiàn)了根據(jù)致貧原因和脫貧需求、對(duì)貧困人口實(shí)行分類扶持的精準(zhǔn)施策導(dǎo)向。《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》著眼解決突出問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)將“兩癌”檢查擴(kuò)大到所有貧困縣。
四是制定實(shí)施促進(jìn)婦女發(fā)展的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃。習(xí)近平總書記特別提到“針對(duì)特定人群組織實(shí)施婦女兒童、殘疾人、少數(shù)民族發(fā)展規(guī)劃”，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了中國(guó)婦女發(fā)展綱要，這部為婦女群體量身定制的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃，將分散在黨政群部門的政策、職能、機(jī)制納入整體性制度框架之中，聚焦健康、教育、經(jīng)濟(jì)、參與決策和管理、社會(huì)保障等事關(guān)婦女發(fā)展的核心領(lǐng)域，提出一系列具體目標(biāo)和策略措施，為做好婦女扶貧減貧工作提供了全面性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的公共政策工具。圍繞中國(guó)婦女發(fā)展綱要的實(shí)施，形成了從國(guó)家到地方的綱要規(guī)劃編制實(shí)施體系、監(jiān)測(cè)評(píng)估體系及其相關(guān)工作機(jī)制。這三個(gè)納入、一個(gè)國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、立足基本國(guó)情、體現(xiàn)國(guó)家意志、獨(dú)具中國(guó)特色的制度安排，對(duì)于有效解決掣肘中國(guó)婦女脫貧發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題意義重大。
三、堅(jiān)持完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、各方參與、協(xié)同推進(jìn)的婦女扶貧減貧工作格局
堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，是我們黨歷史性地解決千百年來(lái)困擾中華民族的絕對(duì)貧困問(wèn)題，書寫人類發(fā)展史上偉大傳奇的重要法寶；也是我們黨致力于消除婦女貧困，引領(lǐng)婦女扶貧減貧不斷取得新成效的重要保障。
健全工作機(jī)制。習(xí)近平總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，自上而下建立健全脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行一把手負(fù)責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓，強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，成為婦女脫貧發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)力。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)務(wù)院就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組均將全國(guó)婦聯(lián)作為成員單位，縣級(jí)以上政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均成立婦女兒童工作委員會(huì)，國(guó)家層面和各省區(qū)市均建立法規(guī)政策性別平等評(píng)估機(jī)制，這些重要議事協(xié)調(diào)機(jī)制在發(fā)現(xiàn)、研究、解決婦女脫貧發(fā)展具體問(wèn)題的過(guò)程中，促進(jìn)了各部門形成有效的工作聯(lián)動(dòng)。
完善政策措施。黨中央作出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重大戰(zhàn)略部署后，《關(guān)于在扶貧開發(fā)中做好貧困婦女脫貧致富工作的意見》、《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中大力推進(jìn)小額貸款促進(jìn)建檔立卡貧困家庭婦女脫貧致富的通知》、《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作的意見》等一系列指導(dǎo)性文件密集出臺(tái)，支持貧困地區(qū)婦女發(fā)展。隨著扶持政策而來(lái)的，是一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落地，為貧困婦女致富有門路提供了平臺(tái)，帶來(lái)了倍增效應(yīng)。以家政扶貧為例，近3年來(lái)幫助貧困婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)70余萬(wàn)人次，涌現(xiàn)出陽(yáng)光大姐、皖嫂等一大批巾幗家政扶貧品牌。
近年來(lái)，全國(guó)婦聯(lián)中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)整合健康公益資源，加大在貧困地區(qū)開展“母親健康快車”項(xiàng)目力度，通過(guò)健康扶貧助力脫貧攻堅(jiān)。截至2020年底，向貧困地區(qū)婦幼保健院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)2804輛“母親健康快車”及車載醫(yī)療設(shè)備，把專業(yè)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)送到了老百姓家門口。圖為青海省海東市互助土族自治縣土族媽媽帶著孩子參加義診活動(dòng)。 中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)供圖
持續(xù)加大投入。如健康扶貧方面，實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目，在貧困地區(qū)以縣為單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋，累計(jì)惠及超過(guò)2億人次，其中僅“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目，2009—2018年中央財(cái)政投入32億元、地方財(cái)政投入40億元，到2019年底，全國(guó)累計(jì)開展宮頸癌免費(fèi)檢查近1.2億人次、乳腺癌免費(fèi)檢查近4800萬(wàn)人次；到2020年底，中央彩票公益金共撥付19億元，加上全國(guó)婦聯(lián)募集的社會(huì)資金，累計(jì)為19.22萬(wàn)名貧困患病婦女實(shí)施救助，有效解決了貧困婦女因病致貧的困擾。金融支持上，2009—2018年累計(jì)發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3800多億元，獲貸婦女650多萬(wàn)人次，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困婦女解決資金困難；2015—2019年發(fā)放的扶貧小額信貸中貸款主體是婦女的為136萬(wàn)人，貸款金額為635億元。
動(dòng)員全社會(huì)力量參與。把婦女扶貧減貧納入東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援機(jī)制，通過(guò)勞務(wù)互助、產(chǎn)業(yè)幫扶、消費(fèi)扶貧等多種方式，為西部貧困地區(qū)婦女精準(zhǔn)脫貧提供幫助。女企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商聯(lián)女商會(huì)、女科技工作者協(xié)會(huì)等婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員、女性社會(huì)組織深入貧困地區(qū)的婦女兒童中間，開展“送科技、送知識(shí)、送健康、送技能”下鄉(xiāng)活動(dòng)。中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)兒童少年基金會(huì)等公益組織推出一系列愛心扶貧項(xiàng)目，“春蕾計(jì)劃”累計(jì)資助貧困女童超過(guò)370萬(wàn)人次，“母親水窖”使325萬(wàn)人獲得安全飲水，“母親健康快車”受益人次超過(guò)7450萬(wàn)。
四、堅(jiān)持發(fā)揮廣大婦女在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的主體作用
婦女是脫貧攻堅(jiān)的受益者，更是參與者和貢獻(xiàn)者。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，新時(shí)代婦女扶貧減貧工作將扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，將用心用情用力幫扶與調(diào)動(dòng)?jì)D女積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性結(jié)合起來(lái)，組織動(dòng)員廣大婦女奮力投身脫貧攻堅(jiān)一線。
貧困婦女脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力極大激發(fā)。堅(jiān)持教育為先，充分利用各種載體和渠道，廣泛開展政策宣講、勵(lì)志教育、技能培訓(xùn)、典型示范等活動(dòng)，為貧困婦女賦權(quán)增能，引導(dǎo)貧困婦女摒棄等靠要思想，樹立自力更生、勤勞致富的理念。2020年10月13日，在國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的“脫貧攻堅(jiān)路上的巾幗力量”中外記者見面會(huì)上，5位女性分享了參與脫貧攻堅(jiān)的故事。她們中有的帶領(lǐng)村里姐妹開發(fā)苗繡產(chǎn)業(yè)，靠傳統(tǒng)手藝脫貧致富；有的克服身患癌癥、中年喪夫等困境，大力發(fā)展苗木經(jīng)濟(jì)，自身脫貧后又帶動(dòng)鄉(xiāng)親共同增收；有的創(chuàng)辦電商平臺(tái)，成為擁有千萬(wàn)粉絲的“鄉(xiāng)村網(wǎng)紅”。她們各自經(jīng)歷不同，但有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是黨的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧好政策、中國(guó)減貧事業(yè)成功實(shí)踐激發(fā)了她們砥礪奮進(jìn)的激情和干勁。在中華大地，千千萬(wàn)萬(wàn)婦女像她們那樣，堅(jiān)信“幸福都是奮斗出來(lái)的”，拼搏在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上，用勞動(dòng)與汗水告別貧困，創(chuàng)造了美好新生活。
“半邊天”作用在脫貧攻堅(jiān)中充分彰顯。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)增收生力軍作用。婦女已占我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的60%以上，在特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等多元業(yè)態(tài)發(fā)展中大顯身手，涌現(xiàn)出一大批由婦女創(chuàng)辦領(lǐng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)合作社。貴州的“錦繡計(jì)劃”帶動(dòng)了50萬(wàn)繡娘增收，創(chuàng)造產(chǎn)值60億元。甘肅實(shí)施“隴原妹”走出去、“隴原巧手”干起來(lái)精準(zhǔn)扶貧措施，促進(jìn)人均月增收2000元左右。新疆南疆四地州建立“靚發(fā)屋”2800多個(gè)，帶動(dòng)近萬(wàn)名婦女參加美容美發(fā)技能培訓(xùn)，直接就業(yè)4600多人。新冠肺炎疫情突如其來(lái)，貧困地區(qū)婦女紛紛開網(wǎng)店微店，“守著家、抱著娃、干著活，掙錢顧家兩不誤”。發(fā)揮脫貧致富領(lǐng)頭雁作用。云南女教師張桂梅40年堅(jiān)守貧困山區(qū)，創(chuàng)辦免費(fèi)女子高中，改變了1804名貧困女孩的命運(yùn)。貴州大山里的女愚公鄧迎香和村民們苦干13年，一錘一錘在懸崖峭壁上鑿出一條隧道，讓村里通上了致富路。廣西百坭村駐村第一書記黃文秀帶領(lǐng)村民把貧困發(fā)生率從22.88%降至2.71%，把年輕的生命奉獻(xiàn)給了脫貧事業(yè)。她們是扎根貧困山村，情系群眾、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)婦女典型。發(fā)揮基層治理排頭兵作用。四川涼山彝族自治州在婦聯(lián)組織推動(dòng)下，實(shí)施“樹新風(fēng)助脫貧”巾幗行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)婦女并帶動(dòng)家庭成員向陋習(xí)宣戰(zhàn)。全州建立村級(jí)“婦女互助隊(duì)”、“衛(wèi)生健康宣傳隊(duì)”、“達(dá)體舞隊(duì)”近8000支，17萬(wàn)彝族女性參與宣傳教育、文明創(chuàng)建、互幫互助活動(dòng)，70%的家庭被評(píng)為“潔美家庭”。廣大婦女的積極參與，不僅推動(dòng)貧困地區(qū)拔掉了窮根，而且促進(jìn)了文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)踐行了習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)揮婦女“兩個(gè)獨(dú)特作用”的要求。
地處沂蒙山區(qū)的山東省沂源縣在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中，通過(guò)技能培訓(xùn)、崗位上門、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、資金扶持等舉措開展“巾幗脫貧創(chuàng)業(yè)增收工程”，引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)家婦女參與以手工加工、社會(huì)服務(wù)、家門口增收為主的脫貧創(chuàng)業(yè)工作。圖為山東省沂源縣歷山街道西沙溝村的農(nóng)家婦女在學(xué)習(xí)電商創(chuàng)業(yè)知識(shí)。 新華社發(fā) 趙東山/攝
廣大婦女的精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的偉大成就，生動(dòng)詮釋了中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么“好”，是進(jìn)行理想信念教育最生動(dòng)最有說(shuō)服力的教材。經(jīng)過(guò)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的洗禮，廣大婦女更加深刻感受到習(xí)近平總書記人民至上、一心為民的博大情懷，更加深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，更加深刻理解一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心對(duì)于決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大意義，更加懂得今日生活來(lái)之不易，聽黨話、跟黨走的理想信念更加堅(jiān)定，自尊自信自立自強(qiáng)的精神品質(zhì)大力弘揚(yáng)，堅(jiān)忍不拔、攻堅(jiān)克難的斗爭(zhēng)意志經(jīng)受錘煉，為賡續(xù)偉大中國(guó)精神注入了強(qiáng)大巾幗正能量。
五、堅(jiān)持把婦聯(lián)組織作為黨開展婦女扶貧減貧工作的有力助手
通過(guò)工青婦等群團(tuán)組織幫助黨做群眾工作，組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是我們黨的一大優(yōu)勢(shì)。婦聯(lián)組織是中國(guó)共產(chǎn)黨親自締造并領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織，是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶、國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是世界上覆蓋面最廣、規(guī)模最大、組織網(wǎng)絡(luò)最完備的婦女組織，與生俱來(lái)就有其他國(guó)家婦女組織所不具備的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記對(duì)婦聯(lián)組織在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中大有作為寄予殷切希望，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確指出要“發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用”，為婦聯(lián)組織更好承擔(dān)黨的婦女工作職責(zé)賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵與使命要求。
全國(guó)婦聯(lián)和各地婦聯(lián)牢記習(xí)近平總書記囑托，把抓實(shí)做實(shí)“巾幗脫貧行動(dòng)”作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，作為保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的生動(dòng)實(shí)踐，立足引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系職能定位，發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。突出思想引領(lǐng)，以“百千萬(wàn)巾幗大宣講”、“巾幗脫貧大講堂”等為載體，運(yùn)用8000多個(gè)婦聯(lián)網(wǎng)站及新媒體平臺(tái)、90多萬(wàn)個(gè)姐妹微信群、70多萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)“婦女之家”，線上線下持續(xù)傳遞黨中央精神、宣講扶貧政策、宣傳致富典型，堅(jiān)定貧困婦女脫貧信心。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，配合做好貧困女童控輟保學(xué)工作，資助大齡女童接受職業(yè)教育，實(shí)施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計(jì)劃，累計(jì)組織1000多萬(wàn)貧困婦女和婦女骨干參加各級(jí)各類培訓(xùn)，助推貧困婦女增技提素。扶持特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)建立婦女手工協(xié)會(huì)和合作社3000多個(gè)、“巾幗扶貧車間”1萬(wàn)多家、婦字號(hào)基地2萬(wàn)多個(gè)，發(fā)展巾幗家政、巾幗電商、巾幗鄉(xiāng)村旅游等，帶動(dòng)500多萬(wàn)貧困婦女增收脫貧。做好“家”字文章，以實(shí)施“家家幸福安康工程”為抓手，在貧困地區(qū)廣泛開展尋找“最美家庭”、“美麗庭院”創(chuàng)建、“巾幗家美積分超市”、好家風(fēng)巡講等豐富多彩的活動(dòng)，弘揚(yáng)良好家風(fēng)，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。強(qiáng)化關(guān)愛幫扶，開展“姐妹手拉手·巾幗脫貧快步走”活動(dòng)，組織婦聯(lián)執(zhí)委與單親貧困母親、患重病婦女、留守婦女、殘疾婦女等開展結(jié)對(duì)幫扶，針對(duì)留守兒童等開展“守護(hù)童年”寒暑期牽手共成長(zhǎng)行動(dòng)，把黨的關(guān)懷和社會(huì)主義大家庭的溫暖送到貧困婦女兒童身邊。
新時(shí)代中國(guó)婦女扶貧減貧的成功實(shí)踐，是中國(guó)特色減貧事業(yè)的一個(gè)縮影，充分彰顯了習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心的定海神針作用，生動(dòng)印證了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)。全面小康勝利在望，新的征程即將開啟，廣大婦女將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，以更加昂揚(yáng)向上的姿態(tài)奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn)！
