堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo) 大力推進(jìn)新時(shí)代法治公安建設(shè)
趙克志
2020年11月16日至17日召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議，明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位，在我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程中具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。習(xí)近平法治思想，從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)內(nèi)和國(guó)際相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上，深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題，是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。我們要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家總目標(biāo)，牢牢把握對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明總要求，大力推進(jìn)新時(shí)代法治公安建設(shè)，著力提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，為建設(shè)更高水平的法治中國(guó)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保法治公安建設(shè)的正確方向
黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證，是我國(guó)社會(huì)主義法治之魂。公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，是黨和人民手中的“刀把子”，必須旗幟鮮明講政治，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，著力從政治上建設(shè)和掌握公安機(jī)關(guān)，切實(shí)把黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署落到實(shí)處。
把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治公安建設(shè)的全過(guò)程各方面。堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)法治公安建設(shè)必須遵循的根本政治原則。要堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的理論和路線方針政策在各項(xiàng)公安工作中得到不折不扣貫徹落實(shí)。要準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)高度統(tǒng)一的內(nèi)在關(guān)系，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，嚴(yán)格落實(shí)黨委重大事項(xiàng)決策議事制度，嚴(yán)格服從和遵守憲法法律規(guī)定，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政治、思想、組織等各方面，落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)。要堅(jiān)決徹底肅清周永康、王立軍等人踐踏法治、破壞法治的流毒影響，堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
2020年12月4日，在第七個(gè)“國(guó)家憲法日”，烏魯木齊鐵路公安局民警深入到候車旅客中間廣泛開展宣傳活動(dòng)。圖為民警向旅客解讀“國(guó)家憲法日”的重大意義。 公安部供圖
推動(dòng)黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，必須用好制度利器，強(qiáng)化法治的剛性約束力。憲法明確，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，首先就是要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持憲法確定的黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例等黨內(nèi)法規(guī)，健全完善全面從嚴(yán)管黨治警制度和政治巡視巡察制度，健全完善對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署等情況的督促檢查、問(wèn)效問(wèn)責(zé)機(jī)制，全面落實(shí)各級(jí)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)同級(jí)政府班子”和異地交流任職制度，切實(shí)把黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度化。
堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。黨的十八大以來(lái)，我們黨明確提出全面依法治國(guó)，將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，特別是在抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)實(shí)踐中，“中國(guó)之治”彰顯了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，與“西方之亂”形成了鮮明對(duì)比。事實(shí)證明，我國(guó)政治制度和法治體系是適合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際的。我們要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，著力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，不斷譜寫“中國(guó)之治”新篇章。
二、牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，忠實(shí)履行好黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)
推進(jìn)全面依法治國(guó)，根本目的是依法保障人民權(quán)益。人民公安來(lái)自人民、植根人民，人民群眾是我們的立警之本、力量之源，必須堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民、竭誠(chéng)服務(wù)人民，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，切實(shí)履行好黨和人民賦予的捍衛(wèi)國(guó)家政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧的新時(shí)代使命任務(wù)，推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。
善于運(yùn)用法治方式開展斗爭(zhēng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全。維護(hù)國(guó)家政治安全是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)，必須始終把防范政治安全風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)家政治安全置于首位，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，充分發(fā)揮“刀把子”的作用，依法嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆搗亂破壞活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位，捍衛(wèi)人民民主專政的國(guó)家政權(quán)，捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，捍衛(wèi)我國(guó)憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要深入貫徹中央第七次西藏工作座談會(huì)精神，全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，深入開展反分裂斗爭(zhēng)，依法打擊各種分裂破壞活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，確保國(guó)家安全和長(zhǎng)治久安。要深入貫徹第三次中央新疆工作座談會(huì)精神，全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，深入開展反恐怖斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)暴力恐怖活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，不斷鞏固我國(guó)反恐怖斗爭(zhēng)良好態(tài)勢(shì)。
堅(jiān)決打好風(fēng)險(xiǎn)化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，社會(huì)治理的最好辦法，就是將矛盾消解于未然，將風(fēng)險(xiǎn)化解于無(wú)形。要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力做好矛盾排查調(diào)處和風(fēng)險(xiǎn)化解工作。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，加強(qiáng)和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)基層社會(huì)治理，推動(dòng)完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理格局，落實(shí)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理措施，切實(shí)把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)和初始階段。要牢固樹立安全發(fā)展理念，加強(qiáng)公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理，深化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的重特大道路交通事故和治安災(zāi)害事故。
2020年10月1日，鄭州市公安局的廣大公安民警節(jié)日里全力以赴堅(jiān)守崗位愛民保平安，以不同的形式歡度祖國(guó)71華誕和中秋佳節(jié)。圖為鄭州市公安局金水路分局治安管理大隊(duì)的民警在轄區(qū)街道巡邏時(shí)受到了小朋友的敬意。 公安部供圖
依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持依法嚴(yán)打方針，是我們?cè)陂L(zhǎng)期斗爭(zhēng)實(shí)踐中行之有效的一個(gè)基本刑事司法政策。要緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，深入開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、涉槍涉爆、非法集資和長(zhǎng)江流域非法捕撈以及“黃賭毒”“食藥環(huán)”“盜搶騙”等危害民生的違法犯罪活動(dòng)，健全完善立體化信息化社會(huì)治安防控體系，確保社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。要針對(duì)當(dāng)前違法犯罪活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化和跨國(guó)跨境跨區(qū)域的特點(diǎn)，加快構(gòu)建全警網(wǎng)上作戰(zhàn)、合成作戰(zhàn)新機(jī)制，不斷深化國(guó)際執(zhí)法安全務(wù)實(shí)合作，著力提升打擊犯罪整體效能，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。
努力提供優(yōu)質(zhì)高效公共管理服務(wù),積極回應(yīng)人民關(guān)切。要緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題，圍繞實(shí)行高水平對(duì)外開放、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化等國(guó)家重大戰(zhàn)略，在移民出入境管理、治安戶政管理、道路交通管理等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，不斷完善行政法規(guī)體系，研究推出更多更好的新政策新舉措，有力有效服務(wù)加快構(gòu)建形成新發(fā)展格局。要積極回應(yīng)人民群眾對(duì)高質(zhì)量公共服務(wù)的新期盼，圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體活力、方便群眾生產(chǎn)生活，總結(jié)推廣“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“刷臉辦”等經(jīng)驗(yàn)做法，深入推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便民化，持續(xù)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+公安行政管理服務(wù)”，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感。
三、全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義
公平正義是執(zhí)法司法的靈魂和生命。公安機(jī)關(guān)幾乎所有的工作都是執(zhí)法工作、所有的活動(dòng)都是執(zhí)法活動(dòng)，必須堅(jiān)守社會(huì)公平正義的核心價(jià)值追求，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求落到實(shí)處，不斷提高執(zhí)法司法公信力，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
健全完善執(zhí)法制度體系。完善的執(zhí)法制度，是規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的基本前提。要著眼于健全國(guó)家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必須的法律制度，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，認(rèn)真總結(jié)固化執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加快推動(dòng)修訂出臺(tái)人民警察法、治安管理處罰法等重要領(lǐng)域的法律法規(guī)，推動(dòng)警務(wù)輔助人員地方立法，著力填補(bǔ)空白點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)薄弱點(diǎn)。要針對(duì)容易產(chǎn)生執(zhí)法問(wèn)題的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法細(xì)則和實(shí)戰(zhàn)指引，努力使各個(gè)執(zhí)法崗位、各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循。
不斷改進(jìn)執(zhí)法方式方法。當(dāng)前，人民群眾對(duì)公安執(zhí)法的要求和期待越來(lái)越高，必須更加注重改進(jìn)執(zhí)法方式方法，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要弘揚(yáng)法治精神、嚴(yán)守法律底線，積極適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、訴訟意識(shí)、程序意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法、不枉不縱，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。要準(zhǔn)確把握常態(tài)化疫情防控條件下的社會(huì)心態(tài)和群眾情緒，在嚴(yán)格依法履行職責(zé)的同時(shí)，注重理性執(zhí)法、人性化執(zhí)法，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策、“少捕慎訴”司法政策和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，最大限度減少執(zhí)法司法行為對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。
著力整治執(zhí)法突出問(wèn)題。經(jīng)過(guò)不懈努力，公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了很大進(jìn)步，執(zhí)法犯法、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象明顯減少，但執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范的問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊盯住執(zhí)法不作為、慢作為和過(guò)度執(zhí)法、趨利執(zhí)法等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，下大力氣開展集中整治，努力以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要健全執(zhí)法突出問(wèn)題檢查整改常態(tài)機(jī)制，完善個(gè)案監(jiān)督和執(zhí)法巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改執(zhí)法突出問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制，對(duì)有故意或重大過(guò)失的執(zhí)法辦案人員，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；對(duì)造成重大冤假錯(cuò)案的，要倒查追究責(zé)任、依法嚴(yán)肅處理。
四、持續(xù)深化執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革，確保權(quán)力在法治軌道上正確運(yùn)行
監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證，不受監(jiān)督的權(quán)力極易導(dǎo)致權(quán)力濫用、滋生腐敗。必須緊緊抓住執(zhí)法權(quán)力制約監(jiān)督這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革，完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，加快構(gòu)建系統(tǒng)嚴(yán)密、運(yùn)行高效的執(zhí)法監(jiān)督管理體系，切實(shí)解決好執(zhí)法司法領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，不斷提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。
嚴(yán)守法定權(quán)責(zé)邊界，確保執(zhí)法權(quán)力在法定權(quán)限內(nèi)依法運(yùn)行。法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，是最基本的執(zhí)法準(zhǔn)則。要健全完善執(zhí)法權(quán)責(zé)清單制度，依法準(zhǔn)確界定公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案職責(zé)權(quán)限，建立健全執(zhí)法部門和執(zhí)法崗位執(zhí)法責(zé)任制，著力解決權(quán)責(zé)不一、責(zé)任不明等問(wèn)題。要健全落實(shí)依法決策機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化依法決策意識(shí)，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，充分發(fā)揮重大執(zhí)法決策合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制作用，保證決策的科學(xué)性、有效性。
長(zhǎng)江十年禁漁計(jì)劃從2020年1月1日0時(shí)起開始實(shí)施。江西省共青城公安局啟動(dòng)“長(zhǎng)江流域非法捕撈首輪同步巡查執(zhí)法行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊非法捕撈違法犯罪行為。圖為2020年8月25日，共青城公安局民警對(duì)新發(fā)現(xiàn)的非法捕撈“迷魂陣”進(jìn)行處理。 公安部供圖
創(chuàng)新監(jiān)督管理手段，確保對(duì)執(zhí)法活動(dòng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理。很多執(zhí)法問(wèn)題的發(fā)生，都與執(zhí)法管理不嚴(yán)密有直接關(guān)系，必須從制度機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的全流程、全要素、全環(huán)節(jié)管理。要加強(qiáng)源頭防控，深化受立案制度改革，完善接報(bào)案登記、受案立案審查程序和結(jié)果告知制度，著力解決報(bào)案不受、受案不立和違法受案立案等突出問(wèn)題。要加快推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，全面推行執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理、服務(wù)保障一體化執(zhí)法運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案安全、規(guī)范、高效。要健全法制審核制度，全面落實(shí)辦理刑事案件法制部門統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口工作機(jī)制，健全與檢察機(jī)關(guān)對(duì)口銜接。要大力推行網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法全流程記錄機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案流程的智能化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)辦案規(guī)范留痕、監(jiān)督即時(shí)精準(zhǔn)，構(gòu)建運(yùn)行規(guī)范、責(zé)任清晰的執(zhí)法質(zhì)量控制機(jī)制。
增強(qiáng)內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督合力，確保執(zhí)法活動(dòng)公開公正。陽(yáng)光是最好的防腐劑，必須充分用好內(nèi)外部監(jiān)督制約資源手段，使執(zhí)法活動(dòng)在公開透明的環(huán)境下公正開展。要嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，完善相關(guān)配套制度和具體操作程序，堅(jiān)決筑牢防止干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)的“防火墻”。要全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督考評(píng)，健全以執(zhí)法考評(píng)為主要內(nèi)容的績(jī)效考核體系，完善執(zhí)法辦案評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考評(píng)機(jī)制，深化考評(píng)結(jié)果應(yīng)用。要依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，推動(dòng)建立與檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)合檢查會(huì)商機(jī)制，研究解決執(zhí)法司法共性問(wèn)題。要自覺接受社會(huì)監(jiān)督，深化“陽(yáng)光警務(wù)”機(jī)制改革，落實(shí)執(zhí)法公開制度，豐富公開途徑，努力讓公平正義以看得見的形式實(shí)現(xiàn)。
五、大力開展能力素質(zhì)建設(shè)，著力打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治公安隊(duì)伍
全面推進(jìn)依法治國(guó)，首先要把法治專門隊(duì)伍建設(shè)好。公安隊(duì)伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律部隊(duì)，擔(dān)負(fù)著行政執(zhí)法和刑事司法雙重職能，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持新時(shí)代黨的建警治警方針，聚焦忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，突出德才兼?zhèn)湟?，大力推進(jìn)公安隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)，充分發(fā)揮好在推進(jìn)全面依法治國(guó)中的生力軍作用。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念。要加強(qiáng)理想信念教育和社會(huì)主義法治理念教育，把習(xí)近平法治思想作為各級(jí)公安機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)的必修課，納入公安院校法治理論教學(xué)體系，切實(shí)做到學(xué)深悟透、入腦入心，夯實(shí)筑牢忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的思想根基。要緊密結(jié)合全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，緊密結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐中遇到的突出問(wèn)題和典型案例，加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，不斷提高全警法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力水平。
深化教育整頓，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正良好氛圍。要認(rèn)真借鑒政法隊(duì)伍開展教育整頓試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，深化推進(jìn)全國(guó)公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，緊盯執(zhí)法司法腐敗問(wèn)題，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，堅(jiān)決清查貪贓枉法、對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)的人，堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗和黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”，著力純潔公安隊(duì)伍。要把深化教育整頓與扎實(shí)抓好中央巡視整改緊密結(jié)合起來(lái)，針對(duì)隊(duì)伍管理中存在的頑瘴痼疾和暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，深入組織開展專項(xiàng)治理，不斷健全完善全面從嚴(yán)管黨治警制度體系，堅(jiān)決打好鐵腕治警、正風(fēng)肅紀(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力使公安隊(duì)伍在革命性鍛造中變得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
突出“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范表率作用，組織各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，使尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行為和必備素質(zhì)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步強(qiáng)化法治觀念，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，勇于擔(dān)當(dāng)作為，忠實(shí)履職盡責(zé)，切實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍、履行好新時(shí)代使命任務(wù)，充分展示黨領(lǐng)導(dǎo)下社會(huì)主義國(guó)家人民警察克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好形象，努力以維護(hù)安全穩(wěn)定的新業(yè)績(jī)、黨和人民滿意的新形象慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
