阜平脫貧記
高志順 馬彥銘 潘文靜
“只要有信心，黃土變成金?！?/p>
河北省阜平縣駱駝灣村公路旁，紅底金字的標(biāo)語格外醒目。置身一棟棟青磚灰瓦的太行特色新民居之間，回想2012年底村民唐宗秀挽著習(xí)近平總書記的手臂走過黃泥土墻的畫面，村民們?nèi)约?dòng)不已。
習(xí)習(xí)春風(fēng)，遍拂太行。青山不老，換了人間。
習(xí)近平總書記對阜平的考察和殷殷關(guān)切，給阜平人民以巨大的溫暖和激勵(lì)。阜平人民牢記總書記囑托，凝心聚力，苦干實(shí)干，經(jīng)過8年艱苦奮斗，交出了一份合格的答卷：全縣農(nóng)民人均可支配收入從2012年的3262元提高到2020年的10830元。2020年初，隨著河北最后一批13個(gè)貧困縣摘帽，阜平縣脫貧了！
阜平，中國第一塊敵后抗日根據(jù)地誕生的紅色熱土，黨的十八大以來第一聲脫貧攻堅(jiān)進(jìn)軍令響起的激情戰(zhàn)場，滿懷信心出發(fā)，譜寫著深山老區(qū)融入小康中國的奮斗史詩。
五級(jí)書記抓扶貧、打硬仗
阜，盛也。然而，阜平，可真是一片貧困之地——
阜平地處太行深山區(qū)。全縣山場面積326萬畝，占總面積的87%，耕地面積僅21.9萬畝，人均0.96畝，俗稱“九山半水半分田”。
阜平是革命老區(qū)?？箲?zhàn)時(shí)期，阜平以不足9萬人口，養(yǎng)活了9萬多人的抗日部隊(duì)。全縣2萬人參軍參戰(zhàn)，5000多人光榮犧牲。
阜平是深度貧困縣。直到2012年，仍有近一半人深陷貧困，全縣30%人口沒有初中以上學(xué)歷。曾經(jīng)在這里戰(zhàn)斗生活過的聶榮臻元帥，聽說阜平百姓生活還很貧困，流下了難過的淚水，也留下了“阜平不富，死不瞑目”的心愿。
讓百姓過上好日子，這是共產(chǎn)黨人不變的初心和使命！
2012年12月29日，黨的十八大后僅40多天，習(xí)近平總書記第二次外出視察，就來到老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)三區(qū)合一的阜平縣。20多個(gè)小時(shí)，往返奔波700多公里，總書記為的是看真貧。他踏著皚皚白雪，走進(jìn)龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村、顧家臺(tái)村這兩個(gè)特困村。在村民家中，他盤腿坐在炕上，同鄉(xiāng)親們手拉手，噓寒問暖，了解他們?nèi)兆舆^得怎么樣。
在這里，習(xí)近平總書記向全黨全國發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)軍令：沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。
奮斗的號(hào)角，從駱駝灣村農(nóng)家小院飛出，從顧家臺(tái)村村委會(huì)小會(huì)議室發(fā)出，如滾滾春雷震動(dòng)著巍巍太行，若浩浩春風(fēng)激蕩著燕趙大地，迅速傳遍華夏神州。
圖為2019年7月23日拍攝的河北省阜平縣駱駝灣村。 阜平縣委宣傳部供圖
在河北省委、省政府的帶領(lǐng)下，阜平干部群眾深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和重要指示，匯聚各方力量，統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。阜平將全縣劃分為8個(gè)片區(qū)，實(shí)行縣委書記、縣長“雙組長”負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持每周召開常委擴(kuò)大會(huì)研究脫貧工作，每月舉辦一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記脫貧攻堅(jiān)“擂臺(tái)賽”。從復(fù)退軍人、離退休干部等群體中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨支部書記，動(dòng)員能人返鄉(xiāng)治村，選樹462名農(nóng)村致富帶頭人，發(fā)揮精準(zhǔn)幫帶和示范引領(lǐng)作用，把基層黨組織建成脫貧奔小康的戰(zhàn)斗堡壘。省市向阜平派“最強(qiáng)外援”幫扶，派出了62個(gè)駐村工作隊(duì)，當(dāng)?shù)剡x派了147個(gè)縣直駐村工作隊(duì)，對全縣209個(gè)行政村幫扶全覆蓋。省市縣209名駐村第一書記吃住在村，戰(zhàn)貧斗困，不勝不還。
阜平不變，寢食難安。無數(shù)黨員干部日里夜里、案頭燈下細(xì)細(xì)謀劃，風(fēng)里雨里在太行深處疾馳奔走。他們用無私奉獻(xiàn)、忘我犧牲的擔(dān)當(dāng)，換得山鄉(xiāng)巨變、群眾歡顏。在外地做生意的顧瑞利回到家鄉(xiāng)，當(dāng)選了駱駝灣村黨支部書記。他打開思路發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，引進(jìn)旅游公司，打通村旅游公路。縣旅游部門的干部陳國，被派到顧家臺(tái)村當(dāng)黨支部書記?！叭珖?、全省都來支援俺老家脫貧，不回去，那算個(gè)啥？”接到任命第二天，陳國就住進(jìn)了村委會(huì)辦公室，一干就是整整6年，活脫脫變成了一個(gè)老農(nóng)民。
這樣的先進(jìn)典型有很多。千方百計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的駐村第一書記劉華格、積極搭建電商平臺(tái)的扶貧干部唐超男、多方協(xié)調(diào)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)扶貧的黃文忠……老鄉(xiāng)們細(xì)數(shù)著他們的名字，一如夸贊自家的兒女。
脫貧攻堅(jiān)，彰顯著共產(chǎn)黨人改天換地的雄心壯志，實(shí)實(shí)在在改變著貧困群眾的生活。2012年末，駱駝灣村、顧家臺(tái)村人均可支配收入分別只有950元和980元。2017年底，兩村實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列。如今，兩村人均可支配收入分別達(dá)到了15660元、17390元，一半家庭有了小轎車。
8年來，阜平以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，10.81萬名建檔立卡貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，群眾收入、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)等方面都發(fā)生了翻天覆地的變化。阜平人世代希冀的“興旺昌盛”，就這樣從夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)！
六大產(chǎn)業(yè)找對路、能創(chuàng)富
“倆棚每年有六七萬的收入，手頭松快了，日子越過越有滋味?！弊鳛榭h里第一批貸款承包食用菌大棚的貧困戶，顧家臺(tái)村的馬秀英說起收入來喜笑顏開。
在阜平382省道沿線，一個(gè)個(gè)現(xiàn)代化食用菌產(chǎn)業(yè)園像珍珠一樣分布在公路兩側(cè)。該縣食用菌辦公室常務(wù)副主任韓亞輝自豪地說：“全縣已建成98個(gè)園區(qū)、4610棟大棚，年產(chǎn)香菇5.5萬噸，直接帶動(dòng)群眾1.5萬戶，戶均年增收1.7萬元?！?/p>
誰能想到，小香菇會(huì)成為阜平人脫貧致富的大產(chǎn)業(yè)。
早些年，這里不少百姓在荒山上栽果樹、開辦養(yǎng)殖合作社，一心一意想致富?？捎捎诤０胃摺⒍緡?yán)寒，再加上缺乏技術(shù)指導(dǎo)，慢慢地牛棚空了、羊圈空了，山上的果樹也死了。
穩(wěn)定脫貧，出路到底在哪兒？
習(xí)近平總書記在阜平考察時(shí)，為脫貧工作指明了方向：“推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，首先要有一個(gè)好思路、好路子?！?/p>
必須因地制宜，充分利用資源優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過深入調(diào)研論證，阜平縣干部群眾發(fā)現(xiàn)，食用菌種植在當(dāng)?shù)卮笥锌蔀椤秤镁矚g冷涼氣候，阜平地處山區(qū)，晝夜溫差大；山區(qū)林木豐富，可提供菌棒的木屑原料，市場需求大，能以此發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過反復(fù)論證，食用菌被確定為阜平縣主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)。
2015年，阜平開始動(dòng)工興建食用菌大棚。可是農(nóng)戶顧慮重重——沒錢租棚、不懂技術(shù)、找不著客戶……為打消農(nóng)戶的顧慮，縣政府將食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式確定為“六位一體”，即政府、金融、科研、龍頭、園區(qū)、農(nóng)戶形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)整體。為確保不出現(xiàn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，新園區(qū)每50萬菌棒配備一名技術(shù)員。技術(shù)人員進(jìn)駐后，逐棚逐戶手把手指導(dǎo)菇農(nóng)栽培管理。
產(chǎn)業(yè)選定，錢從哪里來？這是困擾許多貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍問題。
縣金融辦主任杜金利介紹：“2015年，借助阜平創(chuàng)建金融扶貧示范縣的契機(jī)，在省金融辦幫助下，我們探索出一種‘保險(xiǎn)+貸款’的金融扶貧模式，每個(gè)棚可根據(jù)情況貸款5萬到10萬元，政府貼息。產(chǎn)品銷售如果低于市場價(jià)格，由保險(xiǎn)公司補(bǔ)齊差價(jià)?！闭f白了，龍頭企業(yè)生產(chǎn)菌棒，技術(shù)人員上門指導(dǎo)，農(nóng)戶負(fù)責(zé)大棚種植，香菇由龍頭企業(yè)回收。政府搭臺(tái)增信，銀行降檻降息，企業(yè)農(nóng)戶承貸，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)兜底保障，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)下，群眾無需抵押便可申請貸款。
雖然有了定心丸，想掙怕賠的心理還是讓許多農(nóng)戶不敢嘗試。
“這事兒，得有人帶頭。種成了，自家受益，鄉(xiāng)親們心里也有底兒。”馬秀英是顧家臺(tái)村干部，家里又窮得叮當(dāng)響。一咬牙，她成了阜平第一批貸款承包大棚的菇農(nóng)。因?yàn)椤皼]摸準(zhǔn)香菇的秉性”，頭一年，馬秀英掙得并不多。但就這1萬多塊錢，已經(jīng)讓鄉(xiāng)親們羨慕得直咂嘴兒，“看來，種香菇還真能掙錢！”
一時(shí)間，顧家臺(tái)村的54個(gè)大棚成了香餑餑，被一包而空。阜平縣的食用菌大棚也越建越多。2015年起步，5年時(shí)間，阜平縣食用菌面積達(dá)2萬畝，覆蓋140個(gè)行政村，年產(chǎn)值達(dá)5億元。從品種研發(fā)到制棒，從香菇種植到產(chǎn)品深加工，從冷鮮收儲(chǔ)到冷鏈物流，阜平縣的香菇產(chǎn)業(yè)已形成了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)了。
近年來，河北省阜平縣在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧過程中，積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。圖為2020年10月7日，在阜平縣駱駝灣村食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)里，顧廷春（右）正在和技術(shù)人員一起查看香菇長勢。 河北日報(bào)記者 趙海江/攝
小香菇打開了阜平產(chǎn)業(yè)扶貧的大思路，也為山區(qū)百姓蹚出更多更寬的致富門路。由縣政府主導(dǎo)，阜裕公司與顧家臺(tái)村和駱駝灣村合作成立了阜平縣顧家臺(tái)駱駝灣旅游發(fā)展有限責(zé)任公司，以每年每平方米100元的價(jià)格租賃村民的房屋，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃改造和經(jīng)營，打造了40多個(gè)民宿小院，包括餐飲、住宿、小吃作坊、會(huì)議室、娛樂休閑等20多種業(yè)態(tài)。兩個(gè)村91戶群眾通過土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃、參與經(jīng)營、務(wù)工獲得薪金等方式，每年戶均增收2.52萬元。目前，兩個(gè)村旅游從業(yè)人員達(dá)127人，其中包括建檔立卡貧困戶50人，人均月收入2000多元。
驅(qū)車行駛在阜平新修的柏油路上，一個(gè)個(gè)青磚灰瓦、精巧別致的小村落接連閃過，一個(gè)個(gè)微景觀、大景區(qū)被串聯(lián)成線。這幾年，阜平結(jié)合自身獨(dú)特的自然資源和氣候條件，逐步形成了現(xiàn)代食用菌、高效林果、中藥材、規(guī)模養(yǎng)殖、家庭手工業(yè)、生態(tài)旅游等六大扶貧產(chǎn)業(yè)。2020年，全縣六大扶貧產(chǎn)業(yè)總收入11.8億元，形成了穩(wěn)固、持續(xù)的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條。
為讓百姓過上好日子，阜平在培育壯大脫貧產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，打好民生保障“組合拳”，織密基本生活“安全網(wǎng)”，讓貧困群眾享受到更多的民生福利。
一張張醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)像大山壓下來，會(huì)不會(huì)又重新成為貧困戶？正當(dāng)阜平縣樓房村村民閆保蓮為患直腸癌花費(fèi)高發(fā)愁時(shí)，阜平縣智慧防返貧平臺(tái)及時(shí)預(yù)警，縣人保財(cái)險(xiǎn)公司派人上門救助。按醫(yī)保政策報(bào)銷后，閆保蓮2020年自付34518.9元，防貧保險(xiǎn)為她補(bǔ)償自付部分的65%，最后閆保蓮實(shí)際僅花費(fèi)12000多元?！包h的政策好，遇到再難的事也不怕?！?4歲的閆保蓮話語間有了底氣。
在阜平，老百姓獲得感、幸福感越來越強(qiáng)。
能看病，看好病。在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”和出院基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助“一站式一票制”即時(shí)結(jié)算制度。同時(shí)，對于建檔立卡貧困人口門診慢性病報(bào)銷不設(shè)起付線。
搬得出，住得好。2016年阜平易地扶貧搬遷工作正式啟動(dòng)。目前，39個(gè)集中安置項(xiàng)目全面竣工，全縣涉及易地扶貧搬遷的1.7萬余戶，5.3萬余人全部搬遷入住。
就近上學(xué)，能上好學(xué)。2013年以來，全縣新建13所農(nóng)村寄宿制學(xué)校，解決了農(nóng)村孩子“跑著上學(xué)”的問題；改造提升鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和薄弱學(xué)校93所，改善了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件；全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“三免一助”等貧困學(xué)生救助政策，全縣所有貧困學(xué)生資助全覆蓋、無輟學(xué)。
飲上安全水，走上快速路。農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、電網(wǎng)升級(jí)改造工程、公路建設(shè)、通信基站建設(shè)等，解決了群眾出行難、吃水難、用電難、通信難等問題。
腰包鼓了，房子新了，道路寬了，山更綠了！
一年接著一年干，一仗接著一仗打，阜平創(chuàng)富的腳步堅(jiān)定向前！
為了過上好日子
2021年，阜平人信心滿滿踏上新征程。立春過后，阜平處處洋溢著生機(jī)與活力。
在駱駝灣村口，鄉(xiāng)親們新立起“我們過上了好日子”8個(gè)大字；在顧家臺(tái)村口，“只要有信心、黃土變成金”的標(biāo)語閃閃發(fā)光。這一切都在向世人宣告，依靠苦干實(shí)干共建共享美好生活的內(nèi)生動(dòng)力，已經(jīng)在阜平干部群眾心中扎下了根。
“充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，樹立脫貧致富、加快發(fā)展的堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，堅(jiān)持苦干實(shí)干，就一定能改變面貌?！绷?xí)近平總書記鼓勵(lì)阜平干部群眾的話語，已經(jīng)化作了脫貧攻堅(jiān)的火熱實(shí)踐。
2021年2月4日，農(nóng)歷小年這天，在駱駝灣村“一號(hào)院”，村民顧寶青給記者講述當(dāng)年習(xí)近平總書記盤腿坐在老土炕上，和她全家圍著炭火盆嘮家常的感人情景。如今的顧寶青腿腳利索、聲音洪亮，怎么看也不像是一位已經(jīng)74歲的老人?！斑@些年生活好了，心情舒暢了，好多人都說我不僅沒變老，還顯年輕了呢?！?/p>
確實(shí)，顧寶青一家人的日子越過越有奔頭了。雖然上了年紀(jì)，但顧寶青閑不住，現(xiàn)在在村里的旅游公司當(dāng)保潔員，每個(gè)月能掙2100元工資。前些年，顧寶青的兒子唐俊峰在村里找不到發(fā)展機(jī)會(huì)，無奈之下到北京打工，生活壓力較大。最近幾年，眼看著村里建起了食用菌大棚，民宿旅游紅紅火火，想為村里發(fā)展出把力的唐俊峰又回來了。由于見識(shí)廣，他被選為駱駝灣村黨支部副書記，與客商洽談，驗(yàn)收工程項(xiàng)目，每天總是忙忙碌碌。從“逃出去”到“搬回來”，唐俊峰感覺生活充滿了希望。唐俊峰的兒子唐孝億，則從“留守兒童”變成了“陽光少年”。他說，小時(shí)候爸爸媽媽在外打工，想念親人了只能偷偷抹眼淚?，F(xiàn)在，唐孝億在阜平縣城廂小學(xué)六年級(jí)讀書，班主任老師對他的評(píng)語是：陽光、質(zhì)樸，有理想、有志氣。
脫貧的真經(jīng)，阜平鄉(xiāng)村的男女老少都能說幾條，但首要的一條是立志鼓勁。為把村民引向向貧困宣戰(zhàn)、向小康進(jìn)軍的新境界，阜平全部行政村都設(shè)立了脫貧志氣榜、光榮榜，大張旗鼓表彰致富帶頭人。吳王口鄉(xiāng)三岔村村民李樹國，和鄉(xiāng)親們一起種植香菇實(shí)現(xiàn)了脫貧致富，村里“志氣榜”的櫥窗里有了他的名字。李樹國對此很自豪，每次路過櫥窗，他都會(huì)對著自己的照片看上幾眼。
河北省阜平縣在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)生了翻天覆地的變化，與此同時(shí)，越來越多的年輕人也陸續(xù)歸來，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。圖為2020年10月9日，阜平縣駱駝灣村直播間內(nèi)，從北京回來的陳晨（右）正跟著駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)員唐超男學(xué)習(xí)直播帶貨。 河北日報(bào)記者 趙杰/攝
幸福是創(chuàng)造出來的！村民中有等靠要思想的人少了，主動(dòng)想辦法、找門路、抓機(jī)遇的人多了。街頭巷尾，村民們的議論從“別人能吃低保我為啥不能”，變成了“能給我找份工作不？吃苦受累都不怕”。
好日子是干出來的！這片開滿奮斗之花的沃土，也激發(fā)了更多年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。
過去，阜平山村的青壯年普遍外出打工，村里除了過年，看不到多少人，“有時(shí)說個(gè)話的人都難找”，哪家一遇難事就犯愁。以駱駝灣村為例，留守村民的平均年齡一度達(dá)到60多歲。
2013年，時(shí)年29歲、在北京創(chuàng)業(yè)成功的劉永剛和妻子翟艷玲一起回到老家駱駝灣村，開起鄉(xiāng)村民宿。如今，在春夏旅游旺季的時(shí)候，小兩口忙得腳不沾地，他們笑稱這是“幸福奮斗忙”。任永花，從北京回來，到旅游公司上班，負(fù)責(zé)銷售土特產(chǎn)；唐宗云，任記軍，李愛明……近幾年，光駱駝灣村就有50多名年輕人回到變美變富的家鄉(xiāng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，阜平全縣已累計(jì)有5000多名年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，古老的土地上躍動(dòng)著越來越多青春的身影。
擺脫貧困不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。阜平縣將始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，在厚植生態(tài)優(yōu)勢基礎(chǔ)上，鞏固脫貧成果，夯實(shí)脫貧質(zhì)量，譜寫新時(shí)代阜平鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
巍巍太行，山連著山，水連著水。青山綠水之間，我們仿佛看到了一群群奔跑的追夢人，他們眼里閃動(dòng)著灼灼的希望，他們心底生長著一個(gè)又一個(gè)更美麗的夢想……
作者單位：河北日報(bào)社
