用好思想政治工作這個傳家寶 推動新時代機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展
梁言順
思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線，是加強黨的建設(shè)、推進全面從嚴治黨的重要抓手。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年的重大歷史時刻，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代加強和改進思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》），對新時代思想政治工作作出重要部署，必將推動思想政治工作在新征程中更好發(fā)揮傳家寶作用，充分彰顯“生命線”的強大生命力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供有力思想保證和強大精神動力。
一、充分認識《意見》制定出臺的重大意義
加強和改進思想政治工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視思想政治工作，親自主持召開一系列重要會議，發(fā)表一系列重要講話，深刻回答了思想政治工作方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，豐富和發(fā)展了我們黨對思想政治工作的規(guī)律性認識，為我們開展工作提供了根本遵循。統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，戰(zhàn)勝前進道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，思想政治工作只能加強不能削弱，只能前進不能停滯，只能積極作為不能被動應(yīng)對?！兑庖姟穲猿忠粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進思想政治工作的重要論述，從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度，深入分析思想政治工作面臨的新形勢新任務(wù)，深刻總結(jié)思想政治工作的寶貴經(jīng)驗和有效做法，全面闡述新時代加強和改進思想政治工作的指導(dǎo)思想、方針原則、基本要求、重大舉措和責(zé)任機制，創(chuàng)造性提出把思想政治工作作為治黨治國的重要方式，將思想政治工作提升到前所未有的新高度，是我們黨關(guān)于思想政治工作理論、實踐和制度創(chuàng)新的最新成果，標志著思想政治工作科學(xué)化規(guī)范化制度化建設(shè)邁上了新臺階，為加強和改進新時代思想政治工作提供了堅強制度保證。
為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，推動中央和國家機關(guān)青年學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，中央和國家機關(guān)工委組織開展了“黨在我心中”青年黨史知識大賽。中央和國家機關(guān)112個部門、11萬名青年通過線上線下相結(jié)合的方式參與答題，在黨史學(xué)習(xí)教育中進一步堅定理想信念，做到對黨忠誠。圖為2021年7月23日，“黨在我心中”青年黨史知識大賽決賽現(xiàn)場。 中央和國家機關(guān)工委供圖
對于中央和國家機關(guān)來說，《意見》的制定出臺具有特殊重要意義。中央和國家機關(guān)是踐行“兩個維護”的第一方陣，是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，在新的征程上肩負著重要職責(zé)使命，迫切需要發(fā)揮思想政治工作凝神聚魂的作用，把黨員干部的思想統(tǒng)一起來、力量凝聚起來、斗志激發(fā)出來，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，當好“三個表率”，建設(shè)模范機關(guān)，不斷開創(chuàng)中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展新局面。
二、牢牢把握新時代思想政治工作的基本原則
《意見》提出的加強和改進新時代思想政治工作的5條基本原則，既是實踐總結(jié)也是理論升華，集中反映了思想政治工作的寶貴經(jīng)驗和規(guī)律性認識，是做好思想政治工作的綱和本。
一是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。思想政治工作本質(zhì)上是政治工作。要始終堅持正確政治方向，牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，緊緊圍繞“兩個鞏固”根本任務(wù)，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責(zé)使命，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，確保黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策落實到黨的建設(shè)和國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
二是堅持以人民為中心。思想政治工作服務(wù)對象是人民，依靠力量是人民，只有真正解決“我是誰、為了誰、依靠誰”這一根本問題，才能激發(fā)出強大的凝聚力、感召力、引領(lǐng)力。必須把人民放在最高位置，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，強化宗旨意識，踐行群眾路線，站穩(wěn)群眾立場，增進群眾感情，組織宣傳群眾，教育服務(wù)群眾，進一步強信心、聚民心、暖人心、筑同心。
三是堅持服務(wù)黨和國家工作大局。圍繞中心、服務(wù)大局是思想政治工作的基本職責(zé)，也是體現(xiàn)思想政治工作價值的關(guān)鍵所在。必須緊扣實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個主題，把思想政治工作與經(jīng)濟建設(shè)和其他各項工作結(jié)合起來，為人民服務(wù)，為黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，做到黨和國家事業(yè)發(fā)展到哪里，思想政治工作就跟進到哪里。
四是堅持遵循思想政治工作規(guī)律。思想政治工作是一門科學(xué)，有其自身規(guī)律。做好思想政治工作，必須深入分析、準確把握其特點規(guī)律，自覺按照規(guī)律辦事，并在實踐中不斷深化認識，把顯性教育與隱性教育、解決思想問題與解決實際問題、廣泛覆蓋與分類指導(dǎo)結(jié)合起來，因地、因人、因事、因時制宜開展工作。
五是堅持守正創(chuàng)新。思想政治工作引領(lǐng)時代風(fēng)氣之先，必須在繼承好經(jīng)驗、好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上拓展新思路、研究新舉措，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法，大力推進內(nèi)容形式、方法手段、基層工作創(chuàng)新，更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使新時代思想政治工作始終保持生機活力。
三、著力提高機關(guān)思想政治工作質(zhì)量和水平
加強機關(guān)思想政治工作是機關(guān)黨建工作的一項重要職責(zé)，也是維護機關(guān)穩(wěn)定、促進機關(guān)和諧、完成工作任務(wù)的重要保證。《意見》著眼于“提升基層思想政治工作質(zhì)量和水平”，從企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)以及各類群體等不同領(lǐng)域提出了思想政治工作的重點任務(wù)，為各領(lǐng)域開展思想政治工作指明了方向、提供了路徑。中央和國家機關(guān)工委作為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央和國家機關(guān)黨的工作的重要部門，在推動《意見》貫徹落實、加強和改進思想政治工作方面重任在肩、責(zé)無旁貸。必須深刻把握《意見》的精神實質(zhì)和核心要義，認真對標對表，深學(xué)細照篤行，聚焦機關(guān)思想政治工作的任務(wù)舉措，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把思想政治工作體現(xiàn)到機關(guān)黨的各項建設(shè)中，以思想政治工作的高質(zhì)量推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。
一是把帶頭做到“兩個維護”作為首要任務(wù)。中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān)，思想政治工作必須緊緊圍繞旗幟鮮明講政治、帶頭踐行“兩個維護”展開。要持續(xù)深化政治機關(guān)意識教育，推動向機關(guān)處室、基層單位延伸。加強理想信念教育、對黨忠誠教育，打造體現(xiàn)部門特色的黨內(nèi)政治文化。通過舉辦提高政治能力專題培訓(xùn)班等，引導(dǎo)黨員干部加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。推動開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書等活動。深入開展作風(fēng)建設(shè)專項行動，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，努力建設(shè)講政治、守紀律、負責(zé)任、有效率的模范機關(guān)。
二是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重。思想政治工作是“在人的頭腦里搞建設(shè)”，就是要用黨的科學(xué)理論武裝頭腦。近年來，工委堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事，突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”和年輕干部，持續(xù)推動理論武裝工作走深走實。列席旁聽黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，定期通報學(xué)習(xí)情況；完善和運用“會前定題不定人、會上隨機抽點發(fā)言、現(xiàn)場隨機提問”學(xué)習(xí)交流機制，進一步破解學(xué)習(xí)中的形式主義難題，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果；抓實青年理論學(xué)習(xí)小組，深入推進青年理論學(xué)習(xí)提升工程，深化青年理論武裝；舉辦中央和國家機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題輔導(dǎo)講座、形勢報告會；發(fā)揮中央和國家機關(guān)黨校、部門黨校和干部教育培訓(xùn)機構(gòu)作用，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進課堂、進教材、進頭腦；加強意識形態(tài)工作，每年召開中央和國家機關(guān)黨的工作會議、印發(fā)年度工作要點進行部署并督促落實；圍繞黨中央重大決策部署、國內(nèi)外熱點敏感問題，開展干部職工思想動態(tài)調(diào)研；積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展思想政治教育，引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。
三是把思想政治工作作為機關(guān)黨建經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。思想政治工作貴在平時、要在經(jīng)常、重在融入，必須體現(xiàn)在日常工作各方面、貫穿于機關(guān)黨建全過程，任何時候、任何情況下都不能松懈。提高主動性，發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)和日常教育功能，及時了解干部職工思想動態(tài)，未雨綢繆，因勢利導(dǎo)，把問題解決在萌芽狀態(tài)；在強化正風(fēng)肅紀反腐中加強警示教育，把思想教育和監(jiān)督執(zhí)紀結(jié)合起來，從思想上正本清源、立根固本。提高針對性，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，有的放矢、對癥下藥，精準滴灌而不能大水漫灌，防止簡單以政治學(xué)習(xí)和集體談話代替一對一的思想政治工作。提高時效性，把握新的時代特點和實踐要求，把黨百年奮斗的偉大歷程、形成的偉大建黨精神和精神譜系、抗擊新冠肺炎疫情的偉大斗爭、全面建成小康社會的偉大成就等作為開展思想政治工作的鮮活教材，使其成為教育人、激勵人的精神營養(yǎng)。用好用活信息技術(shù)和新媒體平臺，加強網(wǎng)絡(luò)思想政治工作，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。提高感染力，思想政治工作就好像吃鹽，單吃咸，多吃苦，只有和各種食材放在一起才能更好消化吸收。必須注重方法、講究藝術(shù)，做到春風(fēng)化雨、潛移默化、以情動人，用詩一般的語言讓鐵一般的真理散發(fā)出耀眼光芒，以潤物無聲的工作達到擲地有聲的效果。
中央和國家機關(guān)工委以“重溫馬克思主義經(jīng)典、深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)”為主題開展“強素質(zhì)·作表率”讀書活動，邀請知名專家導(dǎo)讀《共產(chǎn)黨宣言》等馬克思主義經(jīng)典著作。圖為2021年2月6日，中央和國家機關(guān)“強素質(zhì)·作表率”讀書活動第十講錄制現(xiàn)場。 中央和國家機關(guān)工委供圖
四是把解決實際問題作為落腳點。思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅持以人為本，既講道理又辦實事，以解決實際問題為出發(fā)點和落腳點。要經(jīng)常性開展面對面、一對一的談心談話，多一些換位思考，花一番繡花功夫，在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓、生活上解難，充分調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。善于在崗位變動、組織處理、發(fā)生家庭變故、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題等節(jié)點，開展有針對性的談心談話。要注重人文關(guān)懷，加強心理疏導(dǎo)，加大對基層一線、老黨員老同志、年輕干部關(guān)懷幫扶力度，積極幫助解決實際困難，盡心盡力為他們辦實事、做好事、解難事，切實把思想政治工作做到干部職工心坎上。
四、扎實推動《意見》落地見效
貫徹落實《意見》、加強和改進思想政治工作是各級黨組織和黨員干部共同的政治責(zé)任，不是一級之責(zé)、一域之事，必須壓實責(zé)任、健全機制、形成合力。
一是強化責(zé)任落實。《意見》明確提出建立健全思想政治工作責(zé)任制，強調(diào)黨組（黨委）負主體責(zé)任，這是對全面從嚴治黨主體責(zé)任的進一步充實和完善。工委將認真落實“指導(dǎo)督促部門黨組（黨委）履行機關(guān)黨建主體責(zé)任”的重要職責(zé)，把落實思想政治工作責(zé)任制作為推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容和有力舉措，督促推動中央和國家機關(guān)各部門建立完善思想政治工作責(zé)任制，制定思想政治工作責(zé)任清單，并將責(zé)任落實情況納入機關(guān)黨建專項督查、述職評議考核的重要內(nèi)容，確保各級黨組織和黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。
二是聚焦解決問題。《意見》堅持問題導(dǎo)向，針對思想政治工作存在的體制機制不順、方式方法簡單、基層基礎(chǔ)薄弱、力量保障不足等問題提出了解決的思路和舉措。工委將深入了解中央和國家機關(guān)各部門開展思想政治工作情況，推動各部門認真排查存在的突出問題，進行靶向治療，著力補短板、強弱項；同時還建立了31個基層聯(lián)系點，實行干部職工思想動態(tài)直報反映機制，跟進了解工作情況，幫助解決問題。下一步將設(shè)立基層思想政治工作示范點，加強示范引領(lǐng)和輻射帶動，使思想政治工作在基層有抓手、能落地。
三是完善配套制度。《意見》有針對性地提出了系列配套制度，比如思想政治工作定期分析報告制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾的工作制度，談心談話制度等，這些制度有的已經(jīng)制定出臺，有的還需要建立完善。工委將繼續(xù)深化思想政治工作制度“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，對已經(jīng)出臺的，要強化制度執(zhí)行，持續(xù)跟蹤問效；空白缺位的抓緊建立，不全面的盡快完善，成熟經(jīng)驗及時推廣并固化為長效機制，真正使思想政治工作有章可循、有據(jù)可依。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟，向第二個百年奮斗目標進軍的號角已經(jīng)吹響。中央和國家機關(guān)工委將認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，把加強和改進思想政治工作作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好，把《意見》各項要求落實到位，推動中央和國家機關(guān)思想政治工作強起來、實起來，為奮進新征程、建功新時代，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚新的更大力量。
作者：中央和國家機關(guān)工委分管日常工作的副書記
