政法機關思想政治工作要常做常新
陳一新
思想政治工作是我們黨的一切工作的生命線。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》，把加強和改進思想政治工作作為重大政治任務、基礎性工程、經(jīng)常性工作來抓，始終貫穿于政法工作各方面和全過程，引導政法機關統(tǒng)一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團結奮斗，為推動新時代政法工作高質量發(fā)展提供強有力思想政治保障。
一、加強和改進政法機關思想政治工作要高度自覺
黨的十八大以來，習近平總書記高度重視政法機關思想政治工作，作出一系列重要指示，提出一系列明確要求，為加強和改進政法機關思想政治工作提供了根本遵循。我們要認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，從全局和戰(zhàn)略高度深化認識，增強做好政法機關思想政治工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
思想政治工作是堅持黨對政法工作絕對領導的傳家寶。堅持黨對政法工作的絕對領導，既是新時代政法工作的根本原則和最大優(yōu)勢，也是政法機關思想政治工作的根本要求。我們要通過加強思想政治工作，充分發(fā)揮政治引領作用，引導政法機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，確保政法工作始終沿著正確方向前進；充分發(fā)揮思想引領作用，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作、推動發(fā)展，堅決鞏固馬克思主義在政法意識形態(tài)領域的指導地位，切實為新時代政法事業(yè)發(fā)展強信心、聚民心、暖人心、筑同心。
思想政治工作是新時代政法工作的生命線。思想政治工作是治黨治國的重要方式，事關國家安全、社會安定、人民安寧，必須貫穿政法工作始終。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作，采取了一系列重大舉措，全黨思想上政治上行動上高度團結統(tǒng)一，中國人民的自信心、凝聚力和向心力空前高漲，我國社會長期穩(wěn)定的局面越來越鞏固，社會主義法治加快邁向良法善治新境界，這些為我們做好新時代政法工作奠定了堅實基礎。同時也要看到，百年變局和世紀疫情交織疊加，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定不確定因素增多，政法工作面臨新的風險挑戰(zhàn)。我們要充分發(fā)揮思想政治工作的獨特優(yōu)勢，善于從政治的高度科學判斷形勢，善于把政法工作放在黨和國家工作全局中來謀劃和推進，善于以系統(tǒng)觀念和法治方式防風險、保安全、護穩(wěn)定，善于調動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，奮力開創(chuàng)更高水平的平安中國、法治中國建設新局面。
圖為2021年9月24日，北京市朝陽區(qū)司法局第四黨支部召開支部會議，黨員交流學習貫徹《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》的體會?！≈醒胝ㄎ麄鹘逃止﹫D 王建軍/攝
思想政治工作是全面從嚴管黨治警的先行官。思想政治工作是黨的建設的先導性、基礎性工作，是全面從嚴治黨的重要抓手。近年來，我們堅持以政治建設為統(tǒng)領，注重思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，切實把思想政治工作落實到全面從嚴管黨治警之中，有效發(fā)揮了思想政治工作的作用。特別是在政法隊伍教育整頓中，突出思想政治引領，堅持政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育融合推進，達到了鑄魂揚威、筑牢政治忠誠的目的。同時要看到，政法戰(zhàn)線思想政治工作還存在一些與新形勢新任務新要求不相適應的地方，有的單位存在不愿做、不會做、不習慣做、不精細做思想政治工作的問題，業(yè)務工作與思想政治工作“兩張皮”現(xiàn)象和“一手硬、一手軟”問題還沒有根本解決。我們要引導和推動政法機關深化思想認識、提高政治站位，與時俱進創(chuàng)新理念思路、體制機制、政策策略、方法手段，不斷提升思想政治工作能力和水平，把全面從嚴管黨治警引向深入。
二、加強和改進政法機關思想政治工作要抓住根本
加強和改進思想政治工作是政法工作的永恒主題。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央關于加強和改進思想政治工作的部署要求，把思想政治工作作為助推治黨治國的重要方式，以思想政治教育為主要方式，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，提高思想政治工作科學化規(guī)范化制度化水平，以思想政治工作引領政法工作，為建設更高水平的平安中國、法治中國匯聚磅礴力量、提供堅強保障。
堅持以“兩個維護”為政治準繩。“兩個維護”是我國革命、建設、改革的重要經(jīng)驗升華，是全黨在新時代革命性鍛造中形成的共同意志。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。要把做到“兩個維護”作為思想政治工作的根本準繩，充分體現(xiàn)在增強“四個意識”上，貫徹到政法機關履職盡責各方面全過程。要增強政治意識，堅持黨的絕對領導，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。要增強大局意識，自覺服從服務大局，把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署作為首要政治任務來抓，確保件件落實見效。要增強核心意識，自覺擁戴核心、維護核心，面對大是大非堅持原則、面對風險挑戰(zhàn)挺身而出，堅決捍衛(wèi)以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。要增強看齊意識，向習近平總書記看齊，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，真正從知行合一的角度檢視要求自己。
堅持以科學理論武裝為根本任務。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。做好思想政治工作，必須把學習貫徹這一偉大思想作為長期的根本任務。堅持真學促深化，注重領導帶學、支部研學、個人自學、機關評學相結合，讀原著、學原文、悟原理，系統(tǒng)把握這一偉大思想的重大意義、理論體系和思想精髓，做到學深悟透、入腦入心。堅持真信促消化，聚焦解決思想根子問題，深刻領悟這一偉大思想貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務實作風、勇于創(chuàng)新精神和科學方法論，進一步強化政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。堅持真用促轉化，弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，緊密結合新時代政法工作新實踐，把學習成效轉化為做好政法工作的科學思路、管用舉措和強大動力，在推動政法理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新上見成效。
堅持以堅定理想信念為精神支柱。政法隊伍是和平年代面對“疾風”和“烈火”最多的一支隊伍，這就決定了在理想信念問題上必須有更高標準、更嚴要求。要把理想信念教育作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程，教育政法干警堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興的信心，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。在錘煉黨性中堅定理想信念，把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為黨性鍛煉主要平臺，開好民主生活會、組織生活會、述責述廉會，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，真正起到教育改造提高黨員干部作用。在服務大局中堅定理想信念，引導政法干警把個人奮斗融入實現(xiàn)中華民族偉大復興的時代潮流中，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家增磚添瓦、增光添彩。在防控風險中堅定理想信念，堅持增強憂患意識和保持戰(zhàn)略定力相統(tǒng)一、戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)術決斷相統(tǒng)一、斗爭過程和斗爭實效相統(tǒng)一，有效防控化解各類重大風險，為黨和國家事業(yè)發(fā)展保駕護航。
堅持以踐行初心使命為鮮明本色。為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強黨的根本出發(fā)點和落腳點。政法機關要堅持以人民為中心，堅決貫徹黨的群眾路線，做到一切為了人民、一切依靠人民，在共建共治共享中推進政法工作，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要有人民至上的思想高度，想問題、作決策、辦事情要想一想是不是站在人民立場上、是不是順應人民對美好生活的向往，決不干違背民意的事，決不干自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事。要有植根于民的感情溫度，多往群眾中間走，多往群眾意見多的地方走，多往問題和困難多的地方走，始終與人民群眾有福同享、有難同當。要有為民辦實事的工作力度，從人民群眾“急難愁盼”之事和“最恨最怨最煩”問題抓起，嚴格公正執(zhí)法司法，優(yōu)化政法公共服務，著力解決好人民群眾最關切的公共安全、公平正義、權益保障等問題。要有由民評判的衡量尺度，堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為檢驗一切工作得失的根本標準，習慣在人民監(jiān)督下開展工作，使群眾滿意成為提升工作水平的風向標。
圖為2021年3月17日，重慶市永川區(qū)政法干警和物業(yè)管理平安志愿者走進中山路街道華貿(mào)國際小區(qū)，開展“我為群眾辦實事”政法隊伍反詐宣傳進小區(qū)活動，通過政法干警走進群眾、回應期盼、解決難題，切實提升群眾安全感、滿意度?！≈醒胝ㄎ麄鹘逃止﹫D 陳仕川/ 攝
堅持以做好政法意識形態(tài)工作為分內(nèi)職責。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。我們必須自覺用習近平法治思想武裝政法干警頭腦、占領政法意識形態(tài)陣地，堅定走中國特色社會主義法治道路，堅決防范西方“憲政”、“三權鼎立”、“司法獨立”等錯誤思潮干擾滲透，把政法意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中。在思想政治工作中，要深刻認識和正確把握若干重大關系，廓清思想迷霧和困惑，堅決維護政法意識形態(tài)安全。正確處理黨與法的關系，深刻認識“黨大還是法大”是一個政治陷阱，是一個偽命題，黨的領導是我國社會主義法治之魂，是我國法治同西方資本主義國家法治最大的區(qū)別。正確處理政治與法治的關系，深刻認識黨的領導和依法治國是高度統(tǒng)一的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。正確處理改革與法治的關系，深刻認識改革與法治相伴而生，堅持在法治下推進改革，在改革中完善法治。正確處理依法治國與以德治國的關系，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，實現(xiàn)法治與德治相輔相成、相得益彰。正確處理依法治國與依規(guī)治黨的關系，發(fā)揮依法治國和依規(guī)治黨的互補性作用，確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴治黨。
三、加強和改進政法機關思想政治工作要建好長效機制
加強和改進思想政治工作是一項長期任務，要遵循思想政治工作規(guī)律，把解決問題與建章立制結合起來，把思想政治工作中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗和有效做法用制度形式固定下來，強化制度執(zhí)行剛性，確保思想政治工作有實效長效。
完善領導責任機制。加強對思想政治工作的組織領導，健全思想政治工作責任制，將其納入黨建工作責任制和意識形態(tài)工作責任制，做到知責履責盡責。把思想政治工作擺上重要議事日程，制定思想政治工作責任清單，認真落實思想政治工作定期分析報告制度，理論學習中心組每年至少安排一次有關思想政治工作理論方針政策專題學習。將思想政治工作成效納入領導班子、領導干部綜合考核評價內(nèi)容，變“軟指標”為“硬約束”。做到基層黨組織思想政治工作全覆蓋，推進思想政治工作落細落實。
完善常態(tài)化教育機制。堅持把學習習近平總書記最新重要講話和黨中央重要文件精神列為秘書長會議第一議題，第一時間組織傳達學習，研究貫徹落實意見。堅持班子成員常態(tài)化講黨課制度，聚焦學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻把握時代性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題。堅持辦好機關“新時代新?lián)斝伦鳛椤闭故緯?，將“學、講、干、比、用”融合貫通，促進改造學習、改造作風、改造工作。堅持機關黨支部“雙周學習”制度，落實支部抓黨員學習的主體責任，把督學評學落到支部。堅持政法系統(tǒng)“大學習大培訓大研討”制度，每年辦好政法領導干部專題研討班、新任地市級政法委書記培訓班，帶動政法系統(tǒng)分層分批開展全員培訓。堅持辦好習近平法治思想大講堂、中國政法實務大講堂，推動習近平法治思想進校園進課堂進頭腦，提高政法干部法治素養(yǎng)，助力培養(yǎng)又紅又專法治人才。堅持領導干部分層談心談話制度，開展“一把手”與班子成員、班子成員與分管單位主要負責同志分層次經(jīng)常性談心談話，做細做實思想政治工作。
完善宣傳引導機制。堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，鞏固壯大政法主流思想輿論，展示政法戰(zhàn)線的時代楷模、時代正氣、時代風采。加強各級各類政法輿論傳播平臺建設，積極構建政法全媒體傳播體系，推動更多優(yōu)質內(nèi)容、先進技術、專業(yè)人才等向互聯(lián)網(wǎng)主陣地匯集、向移動端傾斜，打造政法干警和人民群眾身邊的思想教育大課堂。完善依法辦理、輿論引導和社會面管控“三同步”機制，提高社會溝通能力，使信息發(fā)布更權威、政策解讀更深入、輿論引導更有效，為政法工作營造良好輿論生態(tài)。
完善力量保障機制。將思想政治工作隊伍納入政法干部隊伍建設總體規(guī)劃，有計劃有步驟地開展培養(yǎng)、交流和鍛煉，增強腳力、眼力、腦力、筆力，培養(yǎng)政法戰(zhàn)線思想政治工作的行家里手。關愛從事思想政治工作的干部，做到政治上激勵、工作上鼓勁、待遇上保障、人文上關懷，充分調動他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
作者：中央政法委秘書長
