深化新興市場國家和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作 攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
楊潔篪
一
當(dāng)前，百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界處于新的動(dòng)蕩變革期。面對(duì)國際形勢風(fēng)云變幻，廣大發(fā)展中國家內(nèi)外挑戰(zhàn)增多，求和平、謀發(fā)展、促合作的愿望更加強(qiáng)烈，團(tuán)結(jié)自強(qiáng)的意志更加堅(jiān)定。新興市場國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球半壁江山，積極主張世界多極化和國際關(guān)系民主化，反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、冷戰(zhàn)思維和陣營對(duì)抗，在國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用，代表了全球治理改革和國際秩序演變的潮流所向。中國是發(fā)展中國家大家庭的一員，新興市場國家和發(fā)展中國家是中國對(duì)外關(guān)系的重要方向，是我們推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、構(gòu)建新型國際關(guān)系的關(guān)鍵伙伴。長期以來，中國同廣大發(fā)展中國家在爭取民族獨(dú)立解放、促進(jìn)國家發(fā)展振興的事業(yè)中相互支持、相互幫助，同呼吸、共命運(yùn)、齊發(fā)展。新形勢下，加強(qiáng)新興市場國家和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，攜手應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，比以往任何時(shí)候都更為重要。我們始終堅(jiān)定同廣大發(fā)展中國家站在一起，風(fēng)雨同舟、休戚與共，把合作的蛋糕越做越大，讓進(jìn)步的力量越聚越強(qiáng)，共同為世界和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
前不久，習(xí)近平總書記在北京以視頻方式主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤、全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)并分別發(fā)表重要講話，圍繞把握時(shí)代潮流、勇敢面對(duì)挑戰(zhàn)、加強(qiáng)金磚合作、推動(dòng)全球發(fā)展等提出中國主張、中國方案。習(xí)近平總書記洞察世界大勢，為維護(hù)世界和平安寧、促進(jìn)國際公平正義、開創(chuàng)全球發(fā)展新時(shí)代指明方向、擘畫藍(lán)圖，引領(lǐng)金磚合作開啟構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系的新征程，凝聚新興市場國家和發(fā)展中國家攜手共進(jìn)的信心與力量，彰顯大國領(lǐng)袖的天下情懷和使命擔(dān)當(dāng)。國際社會(huì)高度評(píng)價(jià)，新興市場國家和發(fā)展中國家反響熱烈，認(rèn)為在世界何去何從的關(guān)鍵時(shí)刻，中國為維護(hù)新興市場國家和發(fā)展中國家共同利益、推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展發(fā)揮了重要作用，為動(dòng)蕩不安的世界注入了穩(wěn)定性和正能量。此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤和全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)，是新時(shí)代中國同新興市場國家和發(fā)展中國家關(guān)系深入發(fā)展的生動(dòng)寫照，反映了各方對(duì)促進(jìn)世界和平發(fā)展、完善全球治理、開創(chuàng)美好未來的共同期盼。
二
過去兩年多來，面對(duì)突如其來、席卷全球的世紀(jì)疫情，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，中國疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)都走在世界前列。我們堅(jiān)定不移推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，與廣大發(fā)展中國家守望相助、共克時(shí)艱，在團(tuán)結(jié)協(xié)作、并肩戰(zhàn)斗中不斷增進(jìn)友好情誼。
中國堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零，最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。同時(shí)，我們積極開展抗疫國際合作，推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。習(xí)近平總書記在世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國、二十國集團(tuán)等多邊場合多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持疫苗作為全球公共產(chǎn)品的屬性，確保在全球范圍內(nèi)公平合理分配，積極倡導(dǎo)全球疫苗合作行動(dòng)。我們發(fā)起新中國成立以來最大規(guī)模的全球緊急人道主義行動(dòng)，向眾多國家特別是抗疫能力薄弱的發(fā)展中國家提供物資援助、醫(yī)療支持、疫苗援助和合作，助力發(fā)展中國家彌合“抗疫鴻溝”。迄今，我們已向120多個(gè)國家和國際組織提供超過22億劑疫苗，并將繼續(xù)向非洲國家、東盟國家分別援助6億劑、1.5億劑疫苗，為實(shí)現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負(fù)擔(dān)性作出了重要貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)決反對(duì)將疫情政治化，得到廣大發(fā)展中國家的理解和支持。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國向眾多國家特別是抗疫能力薄弱的發(fā)展中國家提供了物資援助、醫(yī)療支持、疫苗援助和合作，助力發(fā)展中國家彌合“抗疫鴻溝”。圖為2022年3月23日，緬甸工人在緬甸仰光的中緬合作生產(chǎn)新冠疫苗生產(chǎn)線上工作?！⌒氯A社發(fā) 吳昂/攝
中國秉持新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇提供強(qiáng)大動(dòng)能。我們大力支持新興市場國家和發(fā)展中國家疫后復(fù)蘇，與各方推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，探索建立人員“快捷通道”和產(chǎn)品“綠色通道”，促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通。共建“一帶一路”克服困難逆勢前行，境外重要項(xiàng)目有序推進(jìn)實(shí)施，中老鐵路建成通車，中歐班列開行數(shù)量和貨物運(yùn)量快速增長。中國國際進(jìn)口博覽會(huì)為新興市場國家和發(fā)展中國家及企業(yè)分享中國市場機(jī)遇、拓展國際合作提供重要平臺(tái)。我們將南南合作援助基金整合升級(jí)為“全球發(fā)展和南南合作基金”，加大對(duì)中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金的投入，推動(dòng)完善金磚應(yīng)急儲(chǔ)備安排機(jī)制，為新興市場國家和發(fā)展中國家提供資金支持，維護(hù)金融安全。
中國積極開展國際發(fā)展合作，為發(fā)展中國家提供大量物資援助，推進(jìn)實(shí)施援建成套項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)合作和人力資源開發(fā)合作，為推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入中國力量。我們大力推動(dòng)國際社會(huì)聚焦減貧合作，有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊，與聯(lián)合國共同舉辦減貧與南南合作高級(jí)別會(huì)議，在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會(huì)上倡導(dǎo)加大對(duì)貧困地區(qū)交通投入，讓貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)民生因路而興。積極參與制定并全面落實(shí)二十國集團(tuán)緩債倡議，對(duì)所有符合緩債倡議條件的申請方作了回應(yīng)，是緩債倡議獲得成功的最大貢獻(xiàn)方。積極開展防災(zāi)減災(zāi)合作，湯加火山大規(guī)模爆發(fā)以及阿富汗發(fā)生嚴(yán)重地震后，緊急馳援、雪中送炭，幫助當(dāng)?shù)厝嗣穸蛇^難關(guān)。
中國倡導(dǎo)構(gòu)建人與自然生命共同體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，宣布力爭于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出更大貢獻(xiàn)。我們高度重視發(fā)展中國家對(duì)氣候變化問題的關(guān)切，大力推動(dòng)建設(shè)綠色絲綢之路，支持新興市場國家和發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)援助實(shí)施綠色環(huán)保和應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目，宣布不再新建境外煤電項(xiàng)目，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。我們將率先出資15億元人民幣，成立昆明生物多樣性基金，支持發(fā)展中國家生物多樣性保護(hù)事業(yè)，共同促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記引領(lǐng)金磚合作開啟構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系新征程。圖為2021年9月7日，在福建廈門舉行的2021金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇期間，金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地舉行簽約儀式?！⌒氯A社記者 林善傳/攝
中國同亞洲、非洲、拉美、中東、南太平洋等各地區(qū)國家友好合作更加廣泛深入。同東盟實(shí)現(xiàn)互為第一大貿(mào)易伙伴的歷史性突破，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實(shí)施，為地區(qū)國家更緊密合作賦能增效。同中亞國家產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)、能源等合作富有活力，著眼未來推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作步入轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的合作帶。同非洲制定《中非合作2035年愿景》，啟動(dòng)實(shí)施“九項(xiàng)工程”，中非雙方在聯(lián)合國共同發(fā)起“支持非洲發(fā)展伙伴倡議”。中國—拉共體論壇確定未來三年合作路線圖，中國成為拉美第二大貿(mào)易伙伴、第三大外資來源地，雙方貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高。中國同海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)自貿(mào)協(xié)定談判繼續(xù)推進(jìn)，著力提升貿(mào)易自由化便利化水平。中方發(fā)表關(guān)于同太平洋島國相互尊重、共同發(fā)展的立場文件，提出15條原則倡議和24項(xiàng)具體合作舉措，為雙方互利務(wù)實(shí)合作注入新動(dòng)力。
中國同新興市場國家和發(fā)展中國家關(guān)系取得長足發(fā)展，符合各方共同利益，符合世界發(fā)展大勢。個(gè)別國家出于操控國際事務(wù)和遏華制華目的，伙同其盟友千方百計(jì)挑撥破壞中國同新興市場國家和發(fā)展中國家關(guān)系，威逼利誘有關(guān)國家選邊站隊(duì)、制造對(duì)抗，抹黑攻擊共建“一帶一路”，炮制所謂“中國債務(wù)陷阱”等荒謬論調(diào)，他們的卑劣言行頻頻被發(fā)展中國家揭穿，遏華圖謀不可能得逞。越來越多的發(fā)展中國家更加看準(zhǔn)世界多極化趨勢，更加看清個(gè)別國家綁架他國利益的自私本性，更加看重中國這個(gè)真朋友、好伙伴。中國同新興市場國家和發(fā)展中國家整體關(guān)系發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，前景廣闊。
三
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想指引下，我們準(zhǔn)確把握新時(shí)代中國和世界發(fā)展大勢，高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟，堅(jiān)定支持新興市場國家和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用，推動(dòng)世界大變局向正確方向演進(jìn)，譜寫了中國同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的時(shí)代新篇章。
一是元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)。習(xí)近平總書記為中國同新興市場國家和發(fā)展中國家關(guān)系發(fā)展領(lǐng)航指路，開展了一系列重大雙多邊外交活動(dòng)，同各方領(lǐng)導(dǎo)人深入溝通，共商合作大計(jì)，匯聚起攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的強(qiáng)大合力。習(xí)近平總書記主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤和全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)、中國同中亞五國建交30周年視頻峰會(huì)、中國—東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)，以及十八大以來舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會(huì)、上海合作組織青島峰會(huì)等主場活動(dòng)，統(tǒng)籌中國發(fā)展同新興市場國家和發(fā)展中國家的共同發(fā)展，廣泛凝聚國際共識(shí)，維護(hù)拓展共同利益，積極應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，促進(jìn)國際公平正義。在元首外交引領(lǐng)帶動(dòng)下，中國同巴基斯坦、柬埔寨、老撾、緬甸等國家構(gòu)建雙邊命運(yùn)共同體，在地區(qū)范圍打造更加緊密的周邊、亞太、上海合作組織以及中國—東盟、中非、中阿、中拉、中國同太平洋島國命運(yùn)共同體。人類命運(yùn)共同體理念在新興市場國家和發(fā)展中國家日益深入人心，實(shí)踐成果不斷豐富拓展。
二是友好方針傳承創(chuàng)新。習(xí)近平總書記針對(duì)國際和地區(qū)形勢新的發(fā)展變化，強(qiáng)調(diào)無論中國怎么發(fā)展，都永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家。要堅(jiān)持正確義利觀，做好同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的大文章，政治上堅(jiān)持正義、秉持公道、道義為先，經(jīng)濟(jì)上互利共贏、共同發(fā)展，合作上義利相兼、以義為先。我們周邊的鄰國大多是發(fā)展中國家。習(xí)近平總書記指出，我國周邊外交的基本方針，就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)“親誠惠容”的理念。要堅(jiān)持睦鄰友好的一貫方針，誠心誠意對(duì)待周邊國家，本著互惠互利原則開展合作，以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作。習(xí)近平總書記以“真實(shí)親誠”四字高度凝練中國對(duì)非洲政策，強(qiáng)調(diào)中國永遠(yuǎn)不會(huì)忘記非洲國家的深情厚誼，將不折不扣落實(shí)合作承諾，幫助非洲國家實(shí)現(xiàn)多元、自主、可持續(xù)發(fā)展，讓中非友好合作精神代代相傳、發(fā)揚(yáng)光大。實(shí)踐中，“真實(shí)親誠”理念已成為我們對(duì)發(fā)展中國家工作的根本遵循。這些重要思想和理念秉承中華傳統(tǒng)文化和新中國外交優(yōu)良傳統(tǒng)，彰顯新時(shí)代中國特色大國外交的價(jià)值追求和道義責(zé)任，贏得周邊和廣大發(fā)展中國家普遍贊譽(yù)，指引中國同新興市場國家和發(fā)展中國家的合作不斷取得新成就。
三是堅(jiān)定維護(hù)共同權(quán)益。習(xí)近平總書記指出，中國人民堅(jiān)定支持廣大發(fā)展中國家維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的正義斗爭。要致力于穩(wěn)定國際秩序，提升廣大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，推動(dòng)國際關(guān)系民主化和法治化。我們旗幟鮮明反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，踐行真正的多邊主義，在國際上為發(fā)展中國家仗義執(zhí)言，在彼此核心和重大關(guān)切問題上相互支持，推動(dòng)全球治理體系向著共商共建共享的方向發(fā)展。我們和發(fā)展中國家一道，堅(jiān)決反對(duì)一些西方國家打著人權(quán)、民主等幌子干涉別國內(nèi)政，搞單邊制裁施壓。發(fā)展中國家在涉及中國領(lǐng)土主權(quán)等重大問題上普遍秉持正義立場、給予我們堅(jiān)定支持，近年又有多個(gè)非洲、南太和加勒比國家同中國復(fù)交建交。在中方推動(dòng)和各方積極響應(yīng)下，上海合作組織穩(wěn)步發(fā)展壯大，“金磚+”合作新模式不斷深化拓展，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等機(jī)制成為具有重要影響力的多邊金融機(jī)構(gòu)，為新興市場國家和發(fā)展中國家聯(lián)合自強(qiáng)、深化合作提供了重要平臺(tái)。
四是互利合作共謀發(fā)展。習(xí)近平總書記提出并不斷豐富完善全球發(fā)展倡議，針對(duì)全球發(fā)展進(jìn)程遭受沖擊、南北發(fā)展差距擴(kuò)大，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把促進(jìn)發(fā)展、保障民生置于全球宏觀政策的突出位置，落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，共同構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。我們推動(dòng)建設(shè)全球發(fā)展伙伴關(guān)系，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)全球平衡、協(xié)調(diào)、包容發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。堅(jiān)持高質(zhì)量共建“一帶一路”，同亞非拉等各地區(qū)區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃和各國發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)對(duì)接，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合、發(fā)展聯(lián)動(dòng)。倡導(dǎo)營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，反對(duì)一切形式的保護(hù)主義，支持加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識(shí)分享，彌合“數(shù)字鴻溝”，推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)糧食和能源安全保障，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。我們堅(jiān)定不移深化南南合作，對(duì)外援助順應(yīng)時(shí)代要求，向國際發(fā)展合作轉(zhuǎn)型升級(jí)，授人以漁、注重持續(xù)，不附加任何政治條件，為促進(jìn)共同發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
近年來，中非合作取得長足發(fā)展。中國同非洲制定了《中非合作2035年愿景》，啟動(dòng)實(shí)施“九項(xiàng)工程”，中非雙方在聯(lián)合國共同發(fā)起“支持非洲發(fā)展伙伴倡議”。圖為2021年11月22日在南非北開普省德阿鎮(zhèn)拍攝的中國龍?jiān)措娏瘓F(tuán)南非公司運(yùn)營的德阿風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)機(jī)?！⌒氯A社記者 呂天然/攝
五是主持公道共促安全。習(xí)近平總書記提出全球安全倡議，強(qiáng)調(diào)安全是發(fā)展的前提，人類是不可分割的安全共同體，倡導(dǎo)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅(jiān)持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整，堅(jiān)持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，堅(jiān)持重視各國合理安全關(guān)切，堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國家間分歧和爭端，堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。全球安全倡議有力回?fù)袅松贁?shù)國家以意識(shí)形態(tài)劃線、挑動(dòng)陣營對(duì)抗、制造國際分裂的行徑，為破解全球安全困境、消弭國際沖突根源、實(shí)現(xiàn)長治久安指明了方向，贏得國際社會(huì)尤其是廣大發(fā)展中國家廣泛共鳴。中國是全球安全倡議的先行者，積極參加聯(lián)合國維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和人員5萬余人次，足跡遍布全球20多個(gè)國家和地區(qū)。在烏克蘭危機(jī)以及中東、伊朗核、阿富汗、朝鮮半島等一系列國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上發(fā)揮建設(shè)性作用，同有關(guān)周邊和發(fā)展中國家積極開展反恐、禁毒、警務(wù)執(zhí)法、邊防安全等合作，致力于同直接當(dāng)事國通過協(xié)商談判解決領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭議，共同營造和維護(hù)安全的發(fā)展環(huán)境。
六是交流互鑒共求進(jìn)步。習(xí)近平總書記指出，世界是豐富多彩的，多樣性是人類文明的魅力所在，更是世界發(fā)展的活力和動(dòng)力之源。要大力弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值。一個(gè)國家走的道路行不行，關(guān)鍵要看是否符合本國國情，是否順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流。國際形勢的發(fā)展一再證明，外部干涉和所謂民主改造貽害無窮，廣大發(fā)展中國家把命運(yùn)牢牢掌握在自己手中的決心更加堅(jiān)定。我們倡導(dǎo)不同文明和不同社會(huì)制度相互包容、交流對(duì)話、和諧共生，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路和制度模式的權(quán)利。我們成功走出中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，彰顯了人類文明發(fā)展的多樣性，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇，越來越多的發(fā)展中國家希望學(xué)習(xí)借鑒中國發(fā)展道路。我們舉辦亞洲文明對(duì)話大會(huì)、中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，以及上海合作組織、金磚國家、中阿、中拉、中國—中亞等多邊政黨論壇，為各方平等交流、互學(xué)互鑒搭建平臺(tái)，共同增進(jìn)文明自信，共同提高治國理政能力。
四
新形勢下，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，把握大勢、發(fā)揮優(yōu)勢、主動(dòng)作為、開拓進(jìn)取，進(jìn)一步做好對(duì)新興市場國家和發(fā)展中國家工作，真誠相待、攜手共進(jìn)，共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的崇高事業(yè)，為黨的二十大勝利召開營造良好外部環(huán)境，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出積極貢獻(xiàn)。
第一，大力鞏固團(tuán)結(jié)友好。始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)持發(fā)展中國家定位不動(dòng)搖，堅(jiān)持正確義利觀，秉持“親誠惠容”和“真實(shí)親誠”理念，推動(dòng)同周邊和發(fā)展中國家友好合作關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階。充分發(fā)揮元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，用好各層級(jí)各領(lǐng)域交往機(jī)制，同新興市場國家和發(fā)展中國家加強(qiáng)政策溝通、增進(jìn)政治互信、促進(jìn)利益融合，在涉及彼此核心和重大利益問題上堅(jiān)定相互支持。以黨的二十大召開為契機(jī)，深化治國理政經(jīng)驗(yàn)交流，支持各國獨(dú)立自主探索符合本國國情的發(fā)展道路和制度模式。共同反對(duì)外部勢力蓄意挑撥離間、傳播虛假信息、破壞友好合作的圖謀。
第二，不斷完善工作布局。因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)，有針對(duì)性做好不同地區(qū)不同方向?qū)ν夤ぷ?，加?qiáng)雙多邊統(tǒng)籌，著力打造新興市場國家和發(fā)展中國家伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)大力推動(dòng)建設(shè)周邊命運(yùn)共同體、亞洲命運(yùn)共同體，堅(jiān)定維護(hù)亞洲和平，推動(dòng)形成更加開放的地區(qū)大市場，高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。支持東盟在地區(qū)架構(gòu)中的中心地位，維護(hù)好兼顧各方訴求、包容各方利益的區(qū)域秩序。發(fā)揮好中非、中拉、中阿論壇的牽引作用，加強(qiáng)同非洲、拉美、阿拉伯國家整體合作，推進(jìn)落實(shí)有關(guān)合作論壇框架下各項(xiàng)共識(shí)和成果。傳承發(fā)揚(yáng)中非友好合作精神，深入推進(jìn)實(shí)施對(duì)非合作“九項(xiàng)工程”。維護(hù)和拓展同太平洋島國關(guān)系，尊重島國意愿和需要，務(wù)實(shí)高效開展合作。
第三，全面拓展合作領(lǐng)域。積極落實(shí)全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)成果，推動(dòng)開創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局。高質(zhì)量共建“一帶一路”，加大對(duì)惠及基層的民生項(xiàng)目傾斜力度。與新興市場國家和發(fā)展中國家共同推進(jìn)全球發(fā)展倡議落地，深化減貧脫貧合作，助力有關(guān)國家提升糧食生產(chǎn)和供應(yīng)能力，促進(jìn)綠色、數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)抗疫國際合作，支持廣大發(fā)展中國家更好應(yīng)對(duì)疫情影響，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展。推動(dòng)更多國家支持和踐行全球安全倡議，推進(jìn)反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、打擊有組織犯罪等領(lǐng)域合作。
第四，加大國際發(fā)展合作。加強(qiáng)對(duì)外援助規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定中長期規(guī)劃，推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)和制度建設(shè)。優(yōu)化項(xiàng)目管理，進(jìn)一步加強(qiáng)立項(xiàng)可行性研究，完善項(xiàng)目儲(chǔ)備。繼續(xù)支持聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，創(chuàng)新合作方式，著力提升受援國自主發(fā)展能力。堅(jiān)持中國對(duì)外援助的南南合作屬性，敦促發(fā)達(dá)國家盡快充分履行發(fā)展援助承諾，加強(qiáng)與其他國家和國際組織溝通協(xié)調(diào)，在充分尊重受援國主權(quán)和意愿基礎(chǔ)上，探討穩(wěn)步開展三方合作。強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估，提升援助效益。
第五，共同促進(jìn)全球治理。堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，倡導(dǎo)和踐行真正的多邊主義，推動(dòng)國際關(guān)系民主化，不斷增強(qiáng)發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的代表性與發(fā)言權(quán)。堅(jiān)持開放包容，持續(xù)加強(qiáng)金磚國家、上海合作組織等機(jī)制建設(shè)，本著循序漸進(jìn)原則不斷拓展豐富合作內(nèi)涵。在聯(lián)合國框架下繼續(xù)同新興市場國家和發(fā)展中國家加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制內(nèi)保持密切溝通，維護(hù)和擴(kuò)大共同利益，引領(lǐng)國際秩序正確方向。
