將全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家戰(zhàn)略部署落到實(shí)處
《求是》雜志評(píng)論員
“2022年，我們勝利召開(kāi)黨的二十大，擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號(hào)角?！痹?023年新年賀詞中，習(xí)近平總書記號(hào)召全黨全國(guó)人民篤定信心、穩(wěn)中求進(jìn)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，把宏偉目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，讓明天的中國(guó)更美好。
“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！秉h的二十大在黨的十九大作出的分兩步走全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略安排的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)2035年和本世紀(jì)中葉的發(fā)展目標(biāo)作出宏觀展望，重點(diǎn)部署了今后5年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。未來(lái)5年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，搞好這5年的發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，要牢牢把握黨的二十大對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和著力點(diǎn)，按照黨中央部署扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域各方面工作，堅(jiān)定不移把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
深刻把握“首要任務(wù)”，著力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
這是一組振奮人心的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：2022年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬(wàn)人，提前超額完成1100萬(wàn)人的全年目標(biāo)任務(wù)；貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值首次突破40萬(wàn)億元人民幣關(guān)口，在2021年高基數(shù)基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高；在全球通脹壓力高企的背景下，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比溫和上漲2%；糧食產(chǎn)量連續(xù)8年保持在1.3萬(wàn)億斤以上；預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)120萬(wàn)億元……
2022年，面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民迎難而上，砥礪前行，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，人民生活得到有效保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局保持穩(wěn)定，中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性、巨大潛力。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。黨的二十大報(bào)告鮮明指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”，強(qiáng)調(diào)要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，開(kāi)局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。在2022年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，系統(tǒng)部署2023年經(jīng)濟(jì)工作，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步定向領(lǐng)航。眼下，神州大地處處涌動(dòng)著發(fā)展進(jìn)取的蓬勃活力。各地區(qū)各部門加緊貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，按下經(jīng)濟(jì)恢復(fù)“快進(jìn)鍵”，重大工程有序推進(jìn)，工廠車間加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，港口碼頭車水馬龍，超市商場(chǎng)繁華如?！粋€(gè)生機(jī)煥發(fā)的中國(guó)、自信自強(qiáng)的中國(guó)，正在通往社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的金光大道上闊步行進(jìn)。
深刻把握“應(yīng)有之義”，發(fā)展全過(guò)程人民民主
人民民主是社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義。
2022年4月中旬，一條圍繞黨的二十大相關(guān)工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)的消息引發(fā)極大關(guān)注，這是黨的歷史上第一次將黨的全國(guó)代表大會(huì)相關(guān)工作面向全黨全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。短短五個(gè)來(lái)月，各平臺(tái)征求意見(jiàn)頁(yè)面總閱讀量達(dá)6.6億次，各類意見(jiàn)建議留言超過(guò)854.2萬(wàn)條、2.9億字，其中超過(guò)97%是實(shí)名留言……人民群眾的廣泛響應(yīng)、積極參與，盡顯新時(shí)代全過(guò)程人民民主的蓬勃生機(jī)、無(wú)限活力。
全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。黨的二十大報(bào)告對(duì)全過(guò)程人民民主進(jìn)行深刻闡述，強(qiáng)調(diào)要發(fā)展全過(guò)程人民民主，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，全面發(fā)展協(xié)商民主，積極發(fā)展基層民主，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
新時(shí)代，從“小院議事廳”，到“協(xié)商議事室”；從線下“圓桌會(huì)”，到線上“議事群”；從人大代表堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，到政協(xié)委員參與基層協(xié)商解決急難愁盼問(wèn)題；從民法典草案編纂多次公開(kāi)征求意見(jiàn)，到“十四五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展網(wǎng)上征求意見(jiàn)……通過(guò)一個(gè)個(gè)民主渠道，人民廣泛參與到國(guó)家和社會(huì)事務(wù)之中，意愿充分表達(dá)、訴求有效實(shí)現(xiàn)，奮進(jìn)新時(shí)代的熱情和力量得到極大激發(fā)。實(shí)踐充分證明，我國(guó)全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。新時(shí)代新征程，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，中國(guó)人民的民主自信更加堅(jiān)定，中國(guó)的民主之路必將越走越寬廣。
深刻把握“精神力量”，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌
“修史立典，存史啟智，以文化人”。在歷時(shí)三個(gè)多月的“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展上，重大文化工程《復(fù)興文庫(kù)》的展柜備受矚目。這部卷帙浩繁的叢書，時(shí)間跨度百余年，字里行間回響著一個(gè)古老民族走向偉大復(fù)興的鏗鏘足音。習(xí)近平總書記親自為《復(fù)興文庫(kù)》作序，發(fā)出“堅(jiān)定歷史自信、把握時(shí)代大勢(shì)、走好中國(guó)道路”的時(shí)代強(qiáng)音。
文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高全社會(huì)文明程度，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)中華文明傳播力影響力，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌。
偉大事業(yè)砥礪偉大精神，偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)。中國(guó)國(guó)家版本館開(kāi)館、“中國(guó)歷代繪畫大系”文化工程即將結(jié)項(xiàng)，良渚、殷墟等遺址考古取得重要進(jìn)展，中華文明探源工程、“考古中國(guó)”取得豐碩成果，“時(shí)代楷?！?、“最美人物”層出不窮，優(yōu)秀文藝作品和節(jié)目不斷涌現(xiàn)，全民閱讀蔚然成風(fēng)，公共文化服務(wù)均等化水平顯著提升……今日之中國(guó)，精神文明之花更加燦爛，文化的力量綻放出耀眼的光芒，文化自信為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供著源源不斷的精神動(dòng)力。
深刻把握“生活品質(zhì)”，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往
歲末年初，疫情防控進(jìn)入新階段，仍是吃勁的時(shí)候。大江南北，一幕幕上下同心、眾志成城的場(chǎng)景感人至深：成立市民訴求排憂解難專班，用心用情用力解決好群眾的急難愁盼問(wèn)題；幫助企業(yè)“一藥一策”制定增產(chǎn)擴(kuò)能方案，并通過(guò)精準(zhǔn)投放，確保群眾用藥需求；對(duì)失能、半失能老年人提供上門服務(wù)，打通老年人疫苗接種“最后一百米”；醫(yī)護(hù)人員晝夜奮戰(zhàn)，咬緊牙關(guān)堅(jiān)守陣地，爭(zhēng)分奪秒搶救生命……三年抗疫，我國(guó)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民至上、生命至上的價(jià)值理念一以貫之、堅(jiān)定不移。
江山就是人民，人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，完善分配制度，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全社會(huì)保障體系，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
2022年，面對(duì)疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以一系列重大政策舉措惠民生、紓民困、解民憂。這一年，總書記每到一處考察調(diào)研，問(wèn)收入、話教育、看養(yǎng)老、談就業(yè)，牽掛的都是百姓的安危冷暖。這一年，各地區(qū)各部門迎難而上，加大民生保障力度，開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，社保降低費(fèi)率、緩繳費(fèi)，積極穩(wěn)崗位擴(kuò)就業(yè)……一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措落地生效，支撐起百姓實(shí)實(shí)在在的獲得感。
深刻把握“綠色發(fā)展”，促進(jìn)人與自然和諧共生
2022年歲末，環(huán)保組織亞洲清潔空氣中心發(fā)布的最新報(bào)告顯示，過(guò)去10年中國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與空氣質(zhì)量改善“雙贏”，碳排放強(qiáng)度下降了34.4%，多項(xiàng)排放控制標(biāo)準(zhǔn)已處于世界先進(jìn)水平。這既彰顯了我國(guó)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”取得的重大成果，也是新時(shí)代我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成就的一個(gè)縮影。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)，大力推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。
大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。黨的二十大報(bào)告將“促進(jìn)人與自然和諧共生”作為中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的重要內(nèi)容，對(duì)新時(shí)代新征程生態(tài)文明建設(shè)作出重要部署，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，促進(jìn)人與自然和諧共生。天更藍(lán)、山更綠、水更清的美麗中國(guó)畫卷，正在960多萬(wàn)平方公里的華夏大地上徐徐鋪展。
深刻把握三個(gè)“第一”，夯實(shí)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐
2023年1月1日，全球首架C919國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)翱翔藍(lán)天，從上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛往北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)，順利完成新年首飛。剛剛過(guò)去的2022年，我國(guó)科技戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳：中國(guó)空間站筑夢(mèng)蒼穹，載人航天取得新突破，第三艘航母“福建號(hào)”下水，運(yùn)油-20飛機(jī)展翅云霄，白鶴灘水電站全面投產(chǎn)……
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把教育、科技、人才放在優(yōu)先和突出位置。我國(guó)建成世界上規(guī)模最大的教育體系；國(guó)家創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第11位，載人航天、探月探火、深海深地探測(cè)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息等前沿科技領(lǐng)域取得重大成果；我國(guó)人才隊(duì)伍快速壯大，已擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊(duì)伍……
黨的二十大報(bào)告把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，在黨和國(guó)家事業(yè)布局中，更加突出了教育科技人才支撐，單列部分作出部署。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，辦好人民滿意的教育，完善科技創(chuàng)新體系，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
此外，黨的二十大報(bào)告也首次將法治建設(shè)、國(guó)家安全單列部分作出部署。在法治建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持全面依法治國(guó)，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格公正司法，加快建設(shè)法治社會(huì)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。在國(guó)家安全上，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，健全國(guó)家安全體系，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會(huì)治理體系，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
這樣的安排，體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化，體現(xiàn)了抓關(guān)鍵、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略考量。
黨的二十大報(bào)告還對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作等提出大政方針、作出工作部署，強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面；堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”，推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一；促進(jìn)世界和平與發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
一分部署、九分落實(shí)?！爱?dāng)前最重要的任務(wù)，就是擼起袖子加油干，一步一個(gè)腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動(dòng)、見(jiàn)之于成效。”學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，必須在全面落實(shí)上下功夫。黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)有近期的，有中期的，也有長(zhǎng)期的，要分清輕重緩急，既要全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)；既要狠抓當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，多辦打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，防止搞形式主義、官僚主義。各地區(qū)各部門要樹(shù)立全國(guó)一盤棋思想，結(jié)合自身實(shí)際，把黨中央提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門的工作任務(wù)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“三個(gè)務(wù)必”，擔(dān)當(dāng)作為、求真務(wù)實(shí)，把各項(xiàng)工作抓緊抓好，堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落到實(shí)處。
