在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中推動全面振興取得新突破
景俊海
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。習(xí)近平總書記在2022年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，“扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”，“為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步”。今年2月7日，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實踐問題。這一重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、視野宏闊、內(nèi)涵豐富，具有很強的政治性、理論性、針對性、指導(dǎo)性。推動全面振興取得新突破，必須正確理解和大力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅決扛起習(xí)近平總書記賦予吉林的“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大責(zé)任使命，在新時代新征程上奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新吉林的精彩篇章。
一、置身中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的宏大時代背景，推動吉林全面振興取得新突破
習(xí)近平總書記強調(diào)，“中國式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在長期探索和實踐中歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果，我們必須倍加珍惜、始終堅持、不斷拓展和深化”。黨的十八大以來，我們黨不斷實現(xiàn)理論和實踐上的創(chuàng)新突破，成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化，認(rèn)識上不斷深化，戰(zhàn)略上不斷完善，實踐上不斷豐富，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興指明了一條康莊大道。我們要置身中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的宏大時代背景，以更高站位、更大格局、更寬視野謀劃推動全面振興。
在堅定和增強中國式現(xiàn)代化歷史自信、歷史主動中，推動吉林全面振興取得新突破。習(xí)近平總書記指出，深入研究歷史發(fā)展規(guī)律和大勢，始終掌握新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史主動。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，歷史性地解決了絕對貧困問題，如期全面建成小康社會，我國發(fā)展站在新的更高歷史起點上。推動吉林全面振興取得新突破，必須在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中深刻認(rèn)識吉林的省情特點、發(fā)展的歷史方位、擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任使命。最重要、最核心、最根本的，是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，牢記“國之大者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；最關(guān)鍵、最要害、最基本的，是牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一中國式現(xiàn)代化的根本遵循，一以貫之學(xué)懂弄通做實，掌握其深刻的道理、學(xué)理和哲理，堅定自覺地貫徹落實到吉林全面振興各方面全過程。
作為老工業(yè)基地，吉林堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。圖為2023年1月31日，工人在吉林化纖集團吉林國興復(fù)合材料有限公司拉擠車間工作。 新華社記者 顏麟蘊/攝
在準(zhǔn)確把握中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則中，推動吉林全面振興取得新突破。習(xí)近平總書記指出，中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的鮮明特色。我們要深刻把握中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵，自覺把吉林全面振興擺到中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中謀劃和推進(jìn)。中國式現(xiàn)代化是一種全新的人類文明形態(tài)，打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思。我們必須自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，更加信心滿懷地推動吉林全面振興。黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗。我們必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅守正確政治方向，確保擁有團結(jié)奮斗的強大政治凝聚力、發(fā)展自信心。
在統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，推動吉林全面振興取得新突破。習(xí)近平總書記強調(diào)，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個探索性事業(yè)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次考察吉林，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，為吉林全面振興擘畫了宏偉藍(lán)圖、描繪了光明前景。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出“推動?xùn)|北全面振興取得新突破”，在2023年新年賀詞中強調(diào)“東北振興蓄勢待發(fā)”。東北全面振興在中國式現(xiàn)代化全局中占有重要地位，我們有責(zé)任探索中國式現(xiàn)代化的吉林路徑，有責(zé)任在東北全面振興中實現(xiàn)吉林新突破，有責(zé)任在全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中貢獻(xiàn)吉林力量。要找準(zhǔn)立足點，深入貫徹習(xí)近平總書記考察吉林重要講話重要指示精神，深入實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，扛穩(wěn)維護(hù)國家“五大安全”重任，形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強支撐。找準(zhǔn)切入點，正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關(guān)系，努力探索中國式現(xiàn)代化的吉林經(jīng)驗。找準(zhǔn)發(fā)力點，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟政治文化社會和生態(tài)文明建設(shè)，充分激發(fā)人民群眾的主人翁精神，以斗爭精神攻堅克難。
二、堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局上實現(xiàn)新突破
黨的二十大報告提出“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”，進(jìn)一步明確了中國式現(xiàn)代化的路徑選擇。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作。我們要立足吉林區(qū)域特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和開放條件，堅定不移落實黨中央決策部署，堅持不懈推動高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建新發(fā)展格局中體現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)更大作為。
大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。總需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾。要積極發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，著力擴大有收入支撐的消費需求、有合理回報的投資需求、有本金和債務(wù)約束的金融需求。把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，持續(xù)舉辦“1·8消費節(jié)”、“9·8消費節(jié)”等系列促銷活動，大力推動文旅消費復(fù)蘇。持續(xù)放大后冬奧效應(yīng)，大力發(fā)展冰雪旅游，做大冰雪產(chǎn)業(yè)，與避暑休閑形成“雙品牌”。針對民間投資預(yù)期較弱，要充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，積極謀項目、引項目、建項目。2022年，奧迪一汽新能源汽車、吉化120萬噸乙烯轉(zhuǎn)型升級、國家電投綠氫合成氨一體化項目、“陸上風(fēng)光三峽”等一批標(biāo)志性重大項目開工建設(shè)，中車松原新能源裝備產(chǎn)業(yè)園和正泰光伏項目均百日建成并投產(chǎn)，全省項目投資增長16.4%。要著力保持這樣的態(tài)勢，突出產(chǎn)業(yè)項目，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激發(fā)民間投資活力，讓社會再生產(chǎn)實現(xiàn)良性循環(huán)，培育更加充沛的振興新動能。
加快科技自立自強步伐。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。要充分發(fā)揮人文科教大省優(yōu)勢，加快建設(shè)教育強省、人才強省、創(chuàng)新型省份，下好創(chuàng)新先手棋，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，整合省內(nèi)“大校、大院、大所、大企”資源，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。堅持辦好人民滿意的教育，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，推進(jìn)高校“雙一流”、“雙特色”建設(shè)，培養(yǎng)更多技能型人才。深入實施人才強省戰(zhàn)略，堅持海納百川引人才，多措并舉育人才，苦口婆心留人才，不拘一格用人才。落實好人才政策升級版，實施高端人才收入倍增計劃，打響各類引才聚才活動品牌，推動形成人才匯聚、人才回歸、人才興業(yè)的熱潮。
智能制造是先進(jìn)制造技術(shù)和新一代信息技術(shù)的深度融合，是我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要方向。圖為2023年1月31日，工人在位于吉林長春的一汽解放J7智能工廠內(nèi)進(jìn)行整車裝配作業(yè)。 新華社記者 許暢/攝
著力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。作為老工業(yè)基地，吉林要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，大力發(fā)展新能源、新裝備、新材料、新農(nóng)業(yè)、新旅游、新電商“六新產(chǎn)業(yè)”，加快建設(shè)新基建、新環(huán)境、新生活、新消費“四新設(shè)施”，構(gòu)建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。支持一汽創(chuàng)建世界一流企業(yè)，支持長春建設(shè)一流國際汽車城。大力培育衛(wèi)星及航天信息產(chǎn)業(yè)。圍繞“芯、光、星、車、網(wǎng)”，加速布局重點產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力，推動老工業(yè)基地“蝶變”升級。
全面促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建新發(fā)展格局既要優(yōu)化生產(chǎn)力布局，提高資源要素配置效率，又要發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中，充分發(fā)揮長春市“一主”的輻射主導(dǎo)作用，讓集群產(chǎn)業(yè)形成“廊”、“線”，讓相關(guān)功能形成“道”、“帶”，讓資源開發(fā)形成“基地”，讓主要區(qū)域“協(xié)同”發(fā)展。鄉(xiāng)村振興是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的關(guān)鍵。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省，在農(nóng)業(yè)強國建設(shè)中體現(xiàn)吉林擔(dān)當(dāng)。實施好“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程，堅決扛穩(wěn)維護(hù)國家糧食安全重任。鄉(xiāng)村建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。要持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，提升村莊整體風(fēng)貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。促進(jìn)農(nóng)民增收，讓群眾日子越過越紅火。
進(jìn)一步深化改革擴大開放。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化要靠改革開放破解難題、推動發(fā)展。要向改革要動力、向開放要活力，解放思想，開放合作，放開搞活。重點要堅持以“放”為先，放開束縛干部思想解放的條條框框，放寬阻礙經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的條件限制，放掉影響市場活力的禁錮，放活促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)造因子，放大對外開放的有利優(yōu)勢，使全面振興展現(xiàn)新氣象。堅持以“拓”為重，拓展更多市場新渠道，深化全方位對口合作、多層次戰(zhàn)略合作、緊密型專業(yè)合作、前瞻性共建合作、開放性國際合作。堅持以“造”為基，造就更優(yōu)營商新環(huán)境，深化“放管服”和“最多跑一次”改革，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。堅持以“聚”為要，聚起更強發(fā)展新動能，加快項目建設(shè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，讓吉林全面振興的前進(jìn)動力更加澎湃。
三、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力在滿足人民對美好生活向往上實現(xiàn)新突破
習(xí)近平總書記強調(diào)，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。我們必須把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
切實保障基本民生。民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會就穩(wěn)。要加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，促進(jìn)居民增收，完善社保體系，建設(shè)健康吉林，努力把好事辦好辦實。鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。統(tǒng)籌穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，擴大就業(yè)容量，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)，開發(fā)更多就業(yè)崗位，兜住兜牢民生底線。持續(xù)完善公共安全體系，積極防范、妥善應(yīng)對重大風(fēng)險。加大隱患排查整治，遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。鞏固“基層建設(shè)年”活動成果，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，提升社會治理現(xiàn)代化水平。
消費是我國經(jīng)濟增長的重要引擎。近年來，吉林大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，積極踐行“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念，厚植冰雪優(yōu)勢，釋放冰雪紅利，讓“冷資源”變“熱產(chǎn)業(yè)”。圖為2023年2月2日，游客在吉林長白山景區(qū)欣賞冬季美景。 人民圖片 呂昊俊/攝
推動民主法治建設(shè)。發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持人民主體地位，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。堅持和完善人民代表大會制度，發(fā)揮其重要制度載體作用。全面發(fā)展協(xié)商民主，堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合主題，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。法治作為現(xiàn)代化治理的基本方式，是民生的根本保障。要堅決貫徹習(xí)近平法治思想，全面依法治省，筑牢中國式現(xiàn)代化的法治根基。加快轉(zhuǎn)變政府職能，完善府院聯(lián)動機制。嚴(yán)格公正司法，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
積極推進(jìn)文化自信自強。文化是凝聚心靈的精神紐扣，關(guān)乎民生幸福和現(xiàn)代化成色。要準(zhǔn)確把握社會主義現(xiàn)代化物質(zhì)富足、精神富有的根本要求，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務(wù)，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提升文化軟實力。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，鞏固壯大主流思想輿論，唱響奮進(jìn)新時代主旋律。弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，用好東北抗聯(lián)、四戰(zhàn)四平等紅色資源，賡續(xù)紅色血脈。充分挖掘吉林豐富的文化資源，打造更多文藝精品力作。堅持以文塑旅、以旅彰文，以文化豐富旅游內(nèi)涵，以旅游兌現(xiàn)文化價值，推動文旅深度融合。
加快建設(shè)生態(tài)強省。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。要深入踐行綠水青山、冰天雪地都是金山銀山的理念，加快建設(shè)生態(tài)強省，開展好“吉林生態(tài)日”活動，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。2022年，吉林地級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到93.4%，比2017年提高10.1個百分點。要堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，推進(jìn)林草濕生態(tài)連通工程，加快“大水網(wǎng)”、萬里綠水長廊等重大水利工程建設(shè)，打造美麗中國吉林樣板。
四、堅持以加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為堅強保證，努力在全面從嚴(yán)治黨上實現(xiàn)新突破
習(xí)近平總書記指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中國式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)。只有毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國式現(xiàn)代化才能前景光明、繁榮興盛，吉林全面振興取得新突破才能劈波斬浪、順利實現(xiàn)。
堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，必須在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。要始終把堅決擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”作為最高政治原則，不斷提高各級黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面徹底肅清孫政才和蘇榮、王珉等流毒影響，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。落實制度治黨、依規(guī)治黨要求，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。運用任務(wù)清單化、工作圖表化、操作手冊化、標(biāo)準(zhǔn)模板化、專班機制化的“五化”工作法抓落實，確保貫徹落實黨中央決策部署上下貫通、一抓到底、形成閉環(huán)。
建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍，是在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中推動吉林全面振興取得新突破的重要保證。要全面貫徹新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，樹立選人用人正確導(dǎo)向。深入實施黨員干部教育培訓(xùn)“鑄魂賦能”工程和“強基培苗”選育工程，不斷增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。完善干部考核評價體系，實施激勵干部擔(dān)當(dāng)作為容錯糾錯十條，關(guān)心關(guān)愛基層干部特別是條件艱苦地區(qū)干部，讓廣大干部工作有舞臺、干事有動力、成長有通道，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。
堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中實現(xiàn)吉林全面振興，一個重要保證就是堅持全面從嚴(yán)治黨不動搖。要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，以零容忍態(tài)度反腐懲惡。堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，懲治新型腐敗和隱性腐敗，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，永葆黨的先進(jìn)純潔和強大生命力。
作者：中共吉林省委書記
