高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行（二）
種好京津冀協(xié)同發(fā)展“試驗田”
《求是》雜志記者 梁佩韻
距北京東南方向140公里外的渤海灣畔，有一片充滿希望的田野。600多年前，這里是靜謐的北塘漁村；今天，這里是京津兩地攜手共建的天津濱?！嘘P(guān)村科技園。在這片探索京津冀協(xié)同發(fā)展的“試驗田”上，一曲曲產(chǎn)業(yè)協(xié)作、自主創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展樂章正在奏響。
2014年2月，習(xí)近平總書記主持召開座談會，將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。廣袤的京津冀大地，激蕩起催人奮進(jìn)的發(fā)展旋律。在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下，宏偉藍(lán)圖正轉(zhuǎn)化為一個個生動實(shí)踐，重大國家戰(zhàn)略深刻改變著中國區(qū)域發(fā)展版圖。
作為京津冀協(xié)同發(fā)展的“關(guān)鍵落子”，天津濱?！嘘P(guān)村科技園于2016年正式揭牌。2019年1月17日，習(xí)近平總書記來到天津濱海—中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新展示中心，對在場的企業(yè)研發(fā)人員說：“高質(zhì)量發(fā)展要靠創(chuàng)新，我們國家再往前發(fā)展也要靠自主創(chuàng)新。”總書記要求“深化科技園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多在京科技服務(wù)資源到園區(qū)投資或業(yè)務(wù)延伸，促進(jìn)京津兩市真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。
“出生”于北京，成長在天津，卡雷爾機(jī)器人一天天“長大”，見證了京津冀協(xié)同發(fā)展之路越走越寬?！盀I?！嘘P(guān)村科技園是卡雷爾機(jī)器人能‘走’到天津的一個橋梁?！笨ɡ谞枡C(jī)器人技術(shù)有限公司創(chuàng)始人尹利說，卡雷爾在北京、天津的布局既滿足了公司對市場信息、高校技術(shù)資源的需求，又利用了天津制造業(yè)強(qiáng)市的政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，降低了運(yùn)行成本，提高了工作效率。
優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，更多企業(yè)的目光投向這片沃土。短短幾年，天津濱?！嘘P(guān)村科技園吸引企業(yè)4000余家，累計注冊資本金1806億元。實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制的5G工業(yè)機(jī)器人、武漢“火神山”使用的網(wǎng)數(shù)集群對講機(jī)系統(tǒng)、白天黑夜天南地北“自主飛”的混合翼無人機(jī)……園區(qū)創(chuàng)新“火花”持續(xù)迸發(fā)，創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)不斷涌現(xiàn)。
向改革要動力，向創(chuàng)新要活力。
“怎么能使中國人的創(chuàng)新積極性調(diào)動起來？”在天津濱海—中關(guān)村科技園，習(xí)近平總書記提出問題并強(qiáng)調(diào)指出，黨和政府都在研究各種政策，創(chuàng)造良好氛圍，營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。我們要繼續(xù)做下去，讓有創(chuàng)新夢想的人能夠心無旁騖、有信心又有激情地投入到創(chuàng)新事業(yè)中，中國的動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
天津濱海—中關(guān)村科技園牢記習(xí)近平總書記囑托，著力打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)、完善配套功能，用心培土、靜待花開。
“非常慶幸自己作出落戶濱?！嘘P(guān)村科技園的決定”，天津聯(lián)匯智造科技有限公司董事長趙福海感慨地說。他感到園區(qū)最給力的支持是提供的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)。園區(qū)內(nèi)的中國（濱海新區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心成立專班，幫助公司在4個月內(nèi)就取得了新產(chǎn)品專利，極大提高了產(chǎn)品上新速度。趙福海說：“按照以往申請發(fā)明專利的時間來看，一款戰(zhàn)略產(chǎn)品至少需要3年才能獲得發(fā)明專利，而在競爭激烈的高科技行業(yè)，3年時間產(chǎn)品的生命力就沒有了，園區(qū)為我們在科技領(lǐng)域競爭提供了巨大支撐?！?/p>
圖為天津濱海—中關(guān)村科技園一景。 天津濱?！嘘P(guān)村科技園供圖
為了讓創(chuàng)新者敢于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新，天津出臺了一系列政策措施，搭建起集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場、金融、技術(shù)、人才、校企合作、國際互通于一體的企業(yè)服務(wù)平臺，幫“拓荒者”拓路，為“落戶者”解憂。廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在這塊“試驗田”里安心耕耘、追逐夢想，結(jié)出了創(chuàng)新發(fā)展的累累碩果。
“努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)”，在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上，習(xí)近平總書記作出重大部署。貫徹落實(shí)黨的二十大精神和總書記重要講話精神，天津提出集中力量實(shí)施推動高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”，其中居于首位的就是“實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)行動”。天津把高質(zhì)量發(fā)展放在京津冀協(xié)同發(fā)展大局中去定位去謀劃去推進(jìn)，在對接、協(xié)同、改革、聯(lián)動、聯(lián)通上求突破，全力推動京津冀協(xié)同發(fā)展向更大空間、更深層次拓展。
“我們要按照總書記的重要講話精神和天津的重大部署，努力在協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展上作出更大貢獻(xiàn)。我們的目標(biāo)是到2035年，將濱?！嘘P(guān)村科技園全面建成京津冀全面創(chuàng)新改革的引領(lǐng)區(qū)、吸引聚集全球創(chuàng)新資源的高地、京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的示范區(qū)?！碧旖驗I?！嘘P(guān)村科技園辦公室主任陳強(qiáng)對園區(qū)發(fā)展信心滿滿。
渤海之濱、海河兩岸，東風(fēng)吹拂、春潮涌動，以奮斗為筆，以創(chuàng)新為墨，一幅協(xié)同發(fā)展的生動畫卷正在徐徐鋪展。
記者手記：
習(xí)近平總書記指出，京津冀作為引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的三大重要動力源之一，擁有數(shù)量眾多的一流院校和高端研究人才，創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚，要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮示范帶動作用。作為京津冀協(xié)同發(fā)展的“試驗田”，天津濱海—中關(guān)村科技園牢記總書記囑托，將落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和提升自主創(chuàng)新能力作為主責(zé)主業(yè)，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)構(gòu)建特色創(chuàng)新生態(tài)，不斷增強(qiáng)園區(qū)核心競爭力，努力成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
太行深處 “振興”花開
《求是》雜志記者 陳有勇
太行深處，山花爛漫，碧水潺潺。走進(jìn)河北省阜平縣駱駝灣村，一座座太行民居依坡而建，層層疊疊，鱗次櫛比，寬敞平坦的水泥路四通八達(dá)?！拔覀冞^上了好日子”8個紅色大字在朝陽下閃閃發(fā)光。
駱駝灣村和鄰近的顧家臺村地處太行山深處，土地貧瘠、交通閉塞，曾是阜平縣的特困村。2012年底，駱駝灣村貧困戶189戶447人，貧困發(fā)生率79.4%；顧家臺村貧困戶110戶270人，貧困發(fā)生率75%。“那時候住的是土坯房，窗戶都是用紙糊的，到處透風(fēng)”，“十多年沒有新媳婦嫁進(jìn)來”……一位村民回憶說。
2012年12月29日，黨的十八大后僅40多天，習(xí)近平總書記就來到老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)三區(qū)合一的阜平縣，頂風(fēng)踏雪走進(jìn)龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村、顧家臺村這兩個特困村。在這里，習(xí)近平總書記訪真貧、謀脫貧，向全黨全國發(fā)出了脫貧攻堅的動員令。
十多年過去了，曾經(jīng)的兩個特困村已今非昔比：從僅有一條年久破損的硬化路，到雙向6車道的國道公路連接線、旅游公路標(biāo)準(zhǔn)的通村路；從破舊低矮的土坯房，到設(shè)施齊全、功能完備的新民居；從在貧瘠土地上靠天吃飯，到發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、端牢鄉(xiāng)村旅游“新飯碗”……駱駝灣村、顧家臺村的人均可支配收入分別由2012年底的950元、980元增長到2022年底的20057元、21117元。駱駝灣村、顧家臺村于2017年雙雙脫貧，兩村的生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化生活豐富，鄉(xiāng)親們的精神面貌自信昂揚(yáng)。
脫貧攻堅結(jié)出累累碩果，鄉(xiāng)村振興漸開燦爛新花。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。駱駝灣村、顧家臺村依托好山好水，一起發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，兩個村旅游資源共享、融合發(fā)展，不斷開發(fā)新項目、拓展新業(yè)態(tài)，把旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，村民們吃上了旅游飯。駱駝灣村打造具有太行民居特色的民宿78套，2022年接待游客共計45萬人次，實(shí)現(xiàn)村集體收入106萬元。村里還提出了發(fā)展“時代紅 生態(tài)綠”主題旅游產(chǎn)業(yè)，“時代紅”反映的是脫貧致富的山鄉(xiāng)巨變，“生態(tài)綠”則是親近自然的休閑康養(yǎng)。
駱駝灣村、顧家臺村大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。駱駝灣村以“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等方式發(fā)展起食用菌和高山林果等產(chǎn)業(yè)，有效拓展村民增收渠道。顧家臺村則充分利用閑置土地資源，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，2022年實(shí)現(xiàn)村集體收入97萬元?！跋乱徊?，顧家臺村將在旅游、林果、食用菌、箱包加工等4大富民產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，打造油用牡丹種植基地，擴(kuò)大種植規(guī)模，形成集觀賞、油用、藥用、飲用為一體的產(chǎn)業(yè)體系。同時與種植產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，打造親子樂園項目?！贝妩h支部書記顧錦成介紹道。
人才是鄉(xiāng)村振興中最關(guān)鍵、最活躍的因素，鄉(xiāng)村振興的各方面都需要有人來實(shí)施，更需要人才來創(chuàng)新發(fā)展。
圖為駱駝灣村新貌。 新華社發(fā) 李玉亮/攝
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。伴隨著家鄉(xiāng)的巨變，村里的年輕人也紛紛鳳鳥歸巢。在顧家臺村，先后有38名年輕人從北京、天津、石家莊等大城市回村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一位在北京打工的“90后”，回村后與幾個小伙伴合伙辦起“啤酒花園”；一位從天津打工歸來的“90后”，選擇經(jīng)營鄉(xiāng)村民宿；幾個同村的年輕“網(wǎng)紅”，在網(wǎng)上售賣本地農(nóng)產(chǎn)品……這群充滿朝氣的年輕人，為村子發(fā)展注入新活力。
駱駝灣村年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的故事同樣精彩。駱駝灣村留守村民的平均年齡曾一度達(dá)到60多歲，村里除了逢年過節(jié)，幾乎看不到多少人，“有時找個說話的人都難”。如今，年輕村民回鄉(xiāng)經(jīng)營民宿，生意越做越好，旺季時更是忙得腳不沾地，他們笑稱這是“幸福奮斗忙”……這片紅色土地上躍動著越來越多青春的身影。
鄉(xiāng)村人氣日旺的背后，是省市縣鄉(xiāng)各級黨委政府的幫扶支持，是村黨支部作用的發(fā)揮。2015年，駱駝灣村啟動住房改造提升計劃。一開始，村民的反應(yīng)并不積極?！案刹扛刹浚偷孟雀梢徊?。”駱駝灣村黨支部決定由黨員干部帶動家人率先改造。通自來水、安裝地暖，還有獨(dú)立衛(wèi)生間和廚房……不到一年，第一批新房改造完成，村民紛紛前來參觀?？吹靡?、摸得著的新生活就在眼前，不少村民有了信心，紛紛主動提出進(jìn)行住房改造。完成住房改造提升，道路、綠化等公共設(shè)施也及時跟上，生活環(huán)境一步步好起來。
“以前我們經(jīng)常挨家挨戶做溝通、講政策，如今看到鄉(xiāng)親們過上了好日子，心里特別高興！”駱駝灣村黨支部書記顧瑞利內(nèi)心充滿自豪。
駱駝灣村、顧家臺村景美人和業(yè)正旺，發(fā)展的路子暢通了，村民們更好的日子還在后頭。
記者手記：
山鄉(xiāng)巨變，太行見證。習(xí)近平總書記“盡快讓鄉(xiāng)親們過上好日子”的殷切囑托，在駱駝灣村、顧家臺村已變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實(shí)。當(dāng)前，駱駝灣村、顧家臺村牢記習(xí)近平總書記囑托，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品等富民產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)親們的日子越過越紅火。
牡丹社區(qū)的幸福生活
《求是》雜志記者 孫煜華 遼寧日報記者 宋東澤
牡丹社區(qū)位于沈陽市皇姑區(qū)三臺子街道，始建于1983年，居住著3000多戶居民，是典型的老舊小區(qū)。近年來，經(jīng)過改造，已成為遠(yuǎn)近聞名的基層治理示范社區(qū)。
“過去是臟亂差，現(xiàn)在既安全又整潔，住在這里，感到幸福、知足、高興?！薄奥菲搅?，燈亮了，各項設(shè)施完善了，休閑健身設(shè)施也建起來了，小區(qū)‘顏值’高了，大家伙兒的心里也亮堂了?！鄙鐓^(qū)居民的七嘴八舌，道出這個老舊小區(qū)的“新模樣”，打心眼里流露出幸福感。
變化，源于思想的力量。
2022年8月17日下午，習(xí)近平總書記來到這里考察，飽含深情的話語，激勵牡丹社區(qū)牢記黨的宗旨，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作。
“老舊小區(qū)改造直接關(guān)系人民群眾獲得感、幸福感、安全感，是提升人民生活品質(zhì)的重要工作?；A(chǔ)設(shè)施要齊全、安全，水、電、氣、暖等要改造好，讓大家住著夏天涼爽、冬天溫暖，要確保安全，決不能發(fā)生安全事故?！?/p>
“我國已進(jìn)入老齡化社會，老人們越來越長壽了。要抓好老齡事業(yè)、老齡產(chǎn)業(yè)，有條件的地方要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極開展養(yǎng)老服務(wù)?！?/p>
“隨著時代發(fā)展，人民群眾對美好生活的向往也不斷發(fā)展，我們就是要不斷滿足大家的合理需求。”
“我們黨是為人民服務(wù)、為人民造福的黨。把老百姓關(guān)心的事一件件辦好，是共產(chǎn)黨人的共同心愿。社區(qū)黨組織要牢記黨的宗旨，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作，要讓老百姓體會到，中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的，黨始終在人民身邊?！?/p>
……
牡丹社區(qū)牢記習(xí)近平總書記囑托，堅持以黨建為引領(lǐng)，探索“黨建+志愿服務(wù)”模式，將基層黨建和志愿服務(wù)相結(jié)合，構(gòu)筑同心服務(wù)聯(lián)合體。社區(qū)黨委根據(jù)社區(qū)自管黨員、志愿者的專業(yè)特長、興趣愛好和服務(wù)意愿，分類組建了各具特色的8支黨員志愿服務(wù)隊，涵蓋助老便民、理論宣講、衛(wèi)生保健、普法宣傳等多項志愿服務(wù)，同時定期更新志愿服務(wù)內(nèi)容，開展各類公益活動，讓志愿服務(wù)更加精細(xì)化。
在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，墻上展板展示著政府購買居家上門服務(wù)內(nèi)容和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
理發(fā)，每次按0.5小時結(jié)算；助浴，每次按2小時結(jié)算；室內(nèi)清潔，每次按1.5小時結(jié)算……其中，重度失能老年人每月可免費(fèi)享受服務(wù)時長45小時；中度和輕度失能老年人每月可免費(fèi)享受服務(wù)時長30小時；80周歲以上老年人以及計劃生育特殊家庭中的70周歲以上老年人，每人每月給予3小時免費(fèi)居家養(yǎng)老服務(wù)。
走進(jìn)社區(qū)老年餐廳，香氣撲鼻而來：京醬肉絲、菠菜雞蛋、麻醬拌拉皮、米飯、花卷、油餅、蛋花湯，等等。老人們花很少的錢就能享受美味豐盛的午餐。
習(xí)近平總書記考察牡丹社區(qū)時，曾來到這里。
“我來看看，大家都吃些什么菜。”總書記笑著同大家打招呼。
“很豐盛??！這要是市場價，可不便宜吧？”總書記問。
“60歲以上一頓10塊，80歲以上8塊?！薄霸诩夷哪艹赃@么多花樣，方便實(shí)惠?！贝蠹夷阋谎晕乙徽Z，幸福洋溢在臉上。
“確實(shí)是方便了，你們辦得不錯，這是一個方向?！?/p>
圖為2023年4月，牡丹社區(qū)“幸福教育課堂”民族舞開課，舞出健康好生活。 牡丹社區(qū)供圖
樸素話語，情深義重。習(xí)近平總書記要求，針對老年人多的小區(qū)，服務(wù)要到位，鼓勵有條件的地方盡量把這些事情辦好。
很快，牡丹社區(qū)就引入第三方機(jī)構(gòu)，推出適合老年人的少油、少糖、少鹽、口感軟糯的菜品，很受老年人的歡迎。目前，社區(qū)建設(shè)了“居家養(yǎng)老服務(wù)中心”，配備養(yǎng)老食堂、老年活動室、助浴室、日間照料室等功能房間，為老人提供專業(yè)的一體化居家養(yǎng)老服務(wù)，社區(qū)還與醫(yī)院密切合作，進(jìn)一步完善“大病在三級醫(yī)院、小病在社區(qū)、康復(fù)護(hù)理治療在二級醫(yī)院”的醫(yī)養(yǎng)體系建設(shè)，不斷擦亮“品質(zhì)養(yǎng)老”民生品牌。
“一老一幼”系民心，一枝一葉總關(guān)情。
“孩子們現(xiàn)在都是寶，要加強(qiáng)對下一代的養(yǎng)育、培養(yǎng)，確保身心健康?！?/p>
牡丹社區(qū)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示，以送教育、辦課堂為主要內(nèi)容，通過開展黨史學(xué)習(xí)教育、課業(yè)輔導(dǎo)、文體活動等志愿服務(wù)，用愛和陪伴為青少年打造“第二課堂”。在社區(qū)群眾活動中心二樓大廳，孩子們正操作航空模擬飛行設(shè)備，控制飛機(jī)完成一個又一個技術(shù)動作。大廳里的孩子，每人都在操作一臺設(shè)備?！拔液芟矚g航模課程，最近學(xué)會了操作新機(jī)型，有空就來練?！庇泻⒆痈吲d地說。
“我們邀請大學(xué)教授、中小學(xué)老師和志愿者來為孩子們免費(fèi)講課，社區(qū)3到12歲的孩子都能報名。如今已開設(shè)20多門課程，累計有近萬人次上課?！蹦档ど鐓^(qū)黨委書記王暉自豪地說，“我們還拿了‘全國科教進(jìn)社區(qū)先進(jìn)單位’、‘全國青少年科技教育培訓(xùn)基地’等榮譽(yù)稱號呢！”
記者手記：
千頭萬緒的事，歸根到底是千家萬戶的事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題”。牡丹社區(qū)堅持黨建引領(lǐng)基層治理，讓社區(qū)居民生活得幸福、知足、高興，真切體會到了黨始終在人民身邊。
在江海門戶繪就“青綠江山圖”
《求是》雜志記者 孫洋洋
初夏時節(jié)，江風(fēng)習(xí)習(xí)。走在江蘇南通五山及沿江地區(qū)的江堤步道上，一邊是江面遼闊、煙波浩渺，一邊是青山林立、蔥蘢疊翠，仿若徜徉在“山畔嬉江水、江上攬五山”的青綠江山圖中。
南通，據(jù)江海之會，扼南北之喉，素有“江海門戶”之稱，是長江在江蘇奔流入海的最后一道生態(tài)屏障。五山及沿江地區(qū)，是主城區(qū)南部臨江而立的狼山、軍山、劍山、黃泥山、馬鞍山及周邊長江岸線腹地，擁有14公里“黃金岸線”，是長江南通段重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展的重要水源地。
2020年11月，習(xí)近平總書記考察江蘇，第一站就來到南通五山地區(qū)濱江片區(qū)，在沿江步行察看濱江生態(tài)環(huán)境時對大家說，40多年前我來過五山地區(qū)，對這里壯闊江面的印象特別深刻。這次來，看到經(jīng)過治理，曾經(jīng)臟亂差的環(huán)境發(fā)生了滄桑巨變，成為人們流連忘返的濱江生態(tài)公園。
“我們對總書記說的‘滄桑巨變’深有感觸?！蹦贤ɡ巧铰糜味燃賲^(qū)管理辦公室旅游工作局局長胡志剛說，“拿修復(fù)后的濱江花海來說，過去是中國最大的硫黃散裝碼頭，當(dāng)時‘江風(fēng)一吹，黃塵漫天’。”
很難想象，這段沿江“黃金岸線”曾是南通的“生態(tài)傷疤”，沿岸港口作業(yè)粗放，散貨碼頭設(shè)施陳舊，“化工圍江”問題突出，因工業(yè)集聚帶來的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間之困難以破解，可謂是典型的“濱江不見江，近水不親水”。
2016年底，南通深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記以“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”為戰(zhàn)略導(dǎo)向推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要指示精神，以五山及沿江地區(qū)生態(tài)修復(fù)保護(hù)為切入口，用“進(jìn)與退”的辯證法統(tǒng)籌推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)退、港口移、城市進(jìn)、生態(tài)保”，吹響了“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的前進(jìn)號角。
退，則壯士斷腕、革故除弊。船舶污染、非法碼頭和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)等20多項專項整治行動先后實(shí)施；203家“散亂污”企業(yè)陸續(xù)關(guān)停；162條（戶）“小雜船”逐步清理；?；反a頭、硫黃碼頭、集裝箱碼頭全部退出；6.5萬平方米的河道周邊各類違建全部拆除；5處污水直排口予以封堵；退出12公里沿江岸線的港口貨運(yùn)功能……“還江于民、還岸于民、還景于民”的“生態(tài)革命”扎實(shí)推進(jìn)。
進(jìn)，則思變求進(jìn)、興利鼎新。開展補(bǔ)植復(fù)綠，新增森林面積約6平方公里，于2018年成功獲批“江蘇南通狼山國家森林公園”；用足“繡花”功夫，培育“四季斑斕”的濱江花海，打造“一路一景”的景觀道路；嵌入文旅功能，布置五山自然科普館、軍山氣象臺、趙繪沈繡之樓等主題展館，新建改建旅行驛站11處，形成觀光車、游船、共享單車互聯(lián)互通的特色交通網(wǎng)，舉辦長三角輪滑馬拉松、濱江啤酒節(jié)、文旅嘉年華等活動120多場次……“再現(xiàn)江海風(fēng)韻，扮靚城市名片”的“騰籠換鳳”生動上演。
“生態(tài)好不好，江豚說了算，這可是長江生態(tài)的‘晴雨表’哩?！睂３痰酱颂帯按蚩ā钡母吲恐钢鄼C(jī)里江豚的照片笑意吟吟。
從百鳥遁跡到鳥浪蹁躚，從化工圍江到江豚流連，從無人問津到游人如織，從城市“后巷”到城市“客廳”，如今的五山及沿江地區(qū)已完成“綠色蛻變”，成為“面向長江、鳥語花香”的“南通封面”。
圖為2022年7月，江蘇省南通市五山地區(qū)濱江片區(qū)山水相依，草木蔥蘢，風(fēng)光旖旎。 南通市委宣傳部供圖
江海奔流與日新，滄桑巨變閱不盡。沿著習(xí)近平總書記指引的方向，南通深入貫徹新發(fā)展理念，以五山及沿江地區(qū)生態(tài)修復(fù)為樣板，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合，努力構(gòu)建可觀可感、活力迸發(fā)的水岸空間，將山水人城和諧相融的秀美畫卷沿著江海岸線綿延鋪展。
連點(diǎn)成線，建設(shè)“觀江覽?！钡添斅?。聚力貫通430公里江海堤岸，打造可車覽、可騎行、可漫步的生態(tài)廊道，因地制宜設(shè)置城鎮(zhèn)段、農(nóng)村段、工礦企業(yè)段三種路段類型，按需布置驛站、觀景平臺等休憩設(shè)施，讓廣大市民群眾得以近水親水樂水。
織線成面，打造“五彩繽紛”生態(tài)帶。出臺《南通市沿江沿海生態(tài)景觀帶建設(shè)實(shí)施意見》，對沿江海約730平方公里進(jìn)行整體規(guī)劃和聯(lián)動建設(shè)，立足“生態(tài)+”重點(diǎn)培育生物醫(yī)藥、電子信息、新型材料、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建“生態(tài)景區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)校區(qū)、高尚社區(qū)”四位一體的發(fā)展模式，不斷優(yōu)化景、產(chǎn)、鎮(zhèn)、村空間布局，使得大江大海風(fēng)光帶、江海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶、詩意田園鄉(xiāng)村帶、沿江科技創(chuàng)新帶、沿海高水平產(chǎn)業(yè)帶次第呈現(xiàn)。
以點(diǎn)帶面，打造“各具魅力”示范段。堅持岸線自然修復(fù)為主，建成啟東江海文化景觀大道、如皋龍游灣、海門東布洲公園、開發(fā)區(qū)洪港濱江生態(tài)濕地公園等十大生態(tài)特色示范段。同時，重點(diǎn)發(fā)展了一批具有江海特色的旅游項目，如漁舟逐水、蔬果采摘、漁村民宿等，推動生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益同步提升。
青山頷首，大江作證。如今的南通河暢水清、岸綠景美、人水和諧，在江海潮涌處乘勢而上，奏響了高質(zhì)量發(fā)展的新樂章。
記者手記：
“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須把保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置，科學(xué)合理規(guī)劃城市的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，處理好城市生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，又提高人民生活品質(zhì)。”江蘇省南通市牢記習(xí)近平總書記囑托，堅決貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化發(fā)展思路，努力走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子，為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
大涼山巨變
《求是》雜志記者 高天鼎 劉名美
“國旗國旗真美麗，金星金星照大地。我愿變朵小紅云，飛上藍(lán)天親親你?！蹦芨枭莆璧囊妥逍∨⒓糜泄两袢阅芮逦赜浀卯?dāng)年給習(xí)近平總書記演唱這首《國旗國旗真美麗》時的場景。
2018年2月11日，習(xí)近平總書記乘車往返4個多小時，深入大涼山腹地的四川省涼山彝族自治州昭覺縣三河村和火普村，走進(jìn)彝族貧困群眾家中，看實(shí)情、問冷暖、聽心聲，同當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽采叹珳?zhǔn)脫貧之策。
“總書記到我們家里來，走進(jìn)院子就問有沒有水、有沒有電。到屋里后，又問我們有沒有被子蓋、糧食夠吃不、穿衣暖和不?！被貞浧?年多前的場景，三河村村民、吉好有果的父親吉好也求難掩激動，“總書記對我們一家人說，‘我一直牽掛著彝族群眾，看著你們生活一天一天好起來，很高興，希望孩子們都能過上幸福生活。’聽了總書記的話，心里亮堂堂的”。
在三河村，習(xí)近平總書記為脫貧攻堅指明方向——繼續(xù)加大易地扶貧搬遷力度，因地制宜發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)……“最重要的，教育必須跟上，決不能再讓孩子輸在起跑線上”。
三河村干部群眾牢記總書記的囑托，“挪窮窩、興產(chǎn)業(yè)、樹新風(fēng)”，啃下了深度貧困“硬骨頭”，同全國人民一道邁進(jìn)了新生活。2020年，村建檔立卡貧困戶152戶816人全部脫貧。2021年，三河村被授予“全國脫貧攻堅楷?！睒s譽(yù)稱號。
初夏時節(jié)，記者來到三河村的易地搬遷安置點(diǎn)，一排排彝族特色的新房錯落有致，新修的柏油馬路直通村民家門口。吉好也求家的老房子，是用泥土堆砌的土坯房，低矮還沒有窗戶。如今，他的新房有100平方米，磚混結(jié)構(gòu)，寬敞明亮。他還利用一間屋子開起了便民超市?！艾F(xiàn)在日子一天比一天好，一年比一年幸福了，盼望總書記再來我們村看一看！”吉好也求告訴記者。
距三河村不遠(yuǎn)的火普村，在彝語里是“山峰之巔”的意思，平均海拔2700米。這是一個易地扶貧搬遷的新村。
在火普村，習(xí)近平總書記走進(jìn)村民吉地爾子家里，察看住房功能布局，了解一家人生產(chǎn)生活情況?！翱倳浛吹锰貏e仔細(xì)，問的都是家常，感覺就像自家的吉莫吉西（彝語：親戚）來了一樣?！被貞浧鹂倳泚頃r的情景，吉地爾子十分動情。
“這幾年，村里發(fā)展起大棚蔬菜。我家流轉(zhuǎn)了4畝土地，每年有4000元的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。我還是村里的水利管理員和保潔員，每年有12000多元收入?！备蓛粽麧嵉膹N房里，吉地爾子指著掛滿大半個房間的臘肉說：“正是黨的政策好，我們才過上好日子。我要繼續(xù)加油干，把日子過得更紅火！”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“搬遷安置要同發(fā)展產(chǎn)業(yè)、安排就業(yè)緊密結(jié)合，讓搬遷群眾能住下、可就業(yè)、可發(fā)展?！奔貭栕蛹业淖兓腔鹌沾灏l(fā)展的一個縮影。近年來，火普村持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都取得了巨大的進(jìn)步。
大涼山腹地的阿土列爾村，位于海拔1400多米的懸崖之上。絕壁上的藤梯曾是村民與外界的唯一通道，“懸崖村”也因此得名。
上圖為搬遷群眾在沐恩邸社區(qū)廣場合影；左下圖為火普村全貌；右下圖為三河村易地搬遷安置點(diǎn)新貌（拼版圖片）。 昭覺縣融媒體中心供圖
2017年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加四川代表團(tuán)審議時，非常關(guān)心“懸崖村”，“看到村民和孩子們常年在懸崖上爬藤條，上山下山安全得不到保證，看了以后心情還是很沉重的，也很揪心。前不久又看到材料說當(dāng)?shù)匾呀?jīng)建了新的鐵梯，這樣心里又感覺到松了一下”。
6年多時間過去了，曾讓總書記揪心的“懸崖村”已發(fā)生翻天覆地的變化。2020年，“懸崖村”84戶建檔立卡貧困戶搬入昭覺縣城附近的安置點(diǎn)，住進(jìn)了樓房，開始了幸福的新生活。沐恩邸社區(qū)是“懸崖村”村民搬遷后聚居最多的社區(qū)。沐恩邸意思是“沐浴在黨恩下的府邸”，表達(dá)了群眾對黨和國家的感激之情。
“我們一直牢記總書記的殷切期望，大家齊心協(xié)力，改變我們的生活”，談起這些年的變化，當(dāng)年的“懸崖村”第一書記、如今擔(dān)任古里鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的帕查有格非常高興，“總書記的牽掛和關(guān)懷，就是我們最大的動力。今后我們會更加努力，向著鄉(xiāng)村振興再邁上一個新臺階”。
2020年，曾是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一的涼山州全面脫貧。如今，在大涼山的路邊、村口，“脫貧攻堅瓦吉瓦（彝語：好得很）”、“習(xí)總書記卡莎莎（彝語：謝謝）”的標(biāo)語隨處可見。感黨恩、聽黨話、跟黨走的聲音愈發(fā)響亮！涼山州委書記虞平告訴記者：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。牢記習(xí)近平總書記的殷切關(guān)懷，涼山州各族干部群眾正在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神指引下，踔厲奮發(fā)、感恩前行，滿懷信心奮進(jìn)新征程、建功新時代！”
記者手記：
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們搞社會主義，就是要讓各族人民都過上幸福美好的生活?！弊鳛槿珖畲蟮囊妥寰劬訁^(qū)，大涼山在新時代“一步跨千年”，從絕對貧困邁入全面小康生活。滄桑巨變，感恩奮進(jìn)，大涼山兒女正在鄉(xiāng)村振興的康莊大道上，追求更美好的生活。
