中國(guó)特色大國(guó)外交必將更有作為
《求是》雜志評(píng)論員
當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)；今日中國(guó)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。如何在動(dòng)蕩變革的世界中更好服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步，是新征程上中國(guó)外交面臨的重大歷史課題。
“中國(guó)特色大國(guó)外交將進(jìn)入一個(gè)可以更有作為的新階段。”2023年12月27日至28日召開的中央外事工作會(huì)議作出了這樣的重大判斷。這次會(huì)議是時(shí)隔5年再次召開的中央外事工作會(huì)議，在我國(guó)對(duì)外工作領(lǐng)域具有重要里程碑意義。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，系統(tǒng)總結(jié)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述新征程對(duì)外工作面臨的國(guó)際環(huán)境和肩負(fù)的歷史使命，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的對(duì)外工作作出全面部署，為新征程上開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面明確了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
剛剛過(guò)去的2023年，習(xí)近平總書記同多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人密切互動(dòng)，留下許多精彩瞬間：在克里姆林宮寬敞明亮的會(huì)客廳，中俄領(lǐng)導(dǎo)人促膝長(zhǎng)談直到夜色漸深；在白云山麓的廣州松園，中法兩國(guó)元首臨水而坐，觀景品茗，共賞《高山流水》的琴韻悠長(zhǎng)；在“彩虹之國(guó)”南非，拉馬福薩總統(tǒng)鄭重為習(xí)近平主席佩戴“南非勛章”，這是授予重要友好國(guó)家元首的最高級(jí)別勛章和最高榮譽(yù)；在天高云闊的舊金山斐洛里莊園，中美元首會(huì)晤、午宴、散步，深入探討最大發(fā)展中國(guó)家與最大發(fā)達(dá)國(guó)家的正確相處之道；在溫暖如春的越南河內(nèi)，越共中央總書記阮富仲給予中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人最隆重禮遇、最熱烈歡迎，兩黨總書記手拉手交談、肩并肩前行……
透過(guò)習(xí)近平總書記的外交時(shí)刻，世界聆聽新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的鏗鏘足音，見(jiàn)證一個(gè)東方大國(guó)廣交四海賓朋、共行天下大道的昂然正氣。
“中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交。”黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)外交工作始終高度重視，傾注巨大心血。面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，在推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大征程中，領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)對(duì)外工作攻堅(jiān)克難、砥礪前行，經(jīng)歷了不少大風(fēng)大浪，戰(zhàn)勝了各種困難挑戰(zhàn)，開創(chuàng)了中國(guó)特色大國(guó)外交新局面。
中央外事工作會(huì)議從十個(gè)方面總結(jié)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革：創(chuàng)立和發(fā)展了習(xí)近平外交思想，開辟了中國(guó)外交理論和實(shí)踐的新境界，為推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交提供了根本遵循；彰顯了我國(guó)外交鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派，樹立了自信自立、胸懷天下、開放包容的大國(guó)形象；倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，指明了人類社會(huì)共同發(fā)展、長(zhǎng)治久安、文明互鑒的正確方向；堅(jiān)持元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)，在國(guó)際事務(wù)中日益發(fā)揮重要和建設(shè)性作用；全面運(yùn)籌同各方關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系格局；拓展全方位戰(zhàn)略布局，形成了范圍廣、質(zhì)量高的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，搭建了世界上范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以堅(jiān)定意志和頑強(qiáng)斗爭(zhēng)有效維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益；積極參與全球治理，引領(lǐng)國(guó)際體系和秩序變革方向；加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鞏固了對(duì)外工作大協(xié)同格局。
在風(fēng)云變幻中堅(jiān)守人間正道，在危機(jī)挑戰(zhàn)中勇毅前行。新時(shí)代中國(guó)外交從容自信、劈波斬浪，戰(zhàn)略自主性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，我國(guó)已成為更具國(guó)際影響力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、道義感召力的負(fù)責(zé)任大國(guó)。這些成就的取得、變革的實(shí)現(xiàn)，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想科學(xué)指引。
成就來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。中央外事工作會(huì)議用“六個(gè)必須”精辟概括新時(shí)代外交工作實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，即必須做到堅(jiān)持原則，在關(guān)乎人類前途命運(yùn)和世界發(fā)展方向的重大問(wèn)題上，要旗幟鮮明、站穩(wěn)立場(chǎng)，牢牢占據(jù)國(guó)際道義制高點(diǎn)，團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取世界大多數(shù)；必須體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持弘揚(yáng)獨(dú)立自主精神，堅(jiān)持引領(lǐng)和平發(fā)展，堅(jiān)持促進(jìn)世界穩(wěn)定和繁榮；必須樹立系統(tǒng)觀念，以正確的歷史觀、大局觀把握大勢(shì)、統(tǒng)籌兼顧、掌握主動(dòng)；必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)守中國(guó)外交的優(yōu)良傳統(tǒng)和根本方向，同時(shí)開拓進(jìn)取，推動(dòng)理論和實(shí)踐創(chuàng)新；必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)一切強(qiáng)權(quán)政治和霸凌行徑，有力捍衛(wèi)國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)；必須發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門協(xié)同配合，形成強(qiáng)大合力。“六個(gè)必須”的寶貴經(jīng)驗(yàn)構(gòu)成一個(gè)相互聯(lián)系、系統(tǒng)全面的整體，明確了中國(guó)特色大國(guó)外交的原則立場(chǎng)、科學(xué)方法和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平外交思想，是中國(guó)外交開創(chuàng)新局的重要指引。
新征程上的中國(guó)外交，是充滿光榮夢(mèng)想的遠(yuǎn)征，也是穿越驚濤駭浪的遠(yuǎn)航。只有找準(zhǔn)方位才能把握航向，主動(dòng)作為才能更有作為。
當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，但人類發(fā)展進(jìn)步的大方向不會(huì)改變，世界歷史曲折前進(jìn)的大邏輯不會(huì)改變，國(guó)際社會(huì)命運(yùn)與共的大趨勢(shì)不會(huì)改變。綜合判斷，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇，中國(guó)特色大國(guó)外交可以也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)更大作為。新征程上，要緊緊圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù)，穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，開辟中國(guó)外交理論與實(shí)踐新境界，塑造我國(guó)和世界關(guān)系新格局，把我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力提升到新高度，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營(yíng)造更有利國(guó)際環(huán)境、提供更堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)略支撐。這是新形勢(shì)賦予我國(guó)對(duì)外工作新的歷史使命。
“我們?cè)竿瑖?guó)際社會(huì)一道，以人類前途為懷、以人民福祉為念，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)更加美好的世界”。從習(xí)近平總書記2024年新年賀詞中，世界再次感受中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的真誠(chéng)愿望和堅(jiān)定意志。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平外交思想的核心理念，是我們黨不斷深化對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)，對(duì)建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個(gè)世界給出的中國(guó)方案，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的世界觀、秩序觀、價(jià)值觀，順應(yīng)了各國(guó)人民的普遍愿望，指明了世界文明進(jìn)步的方向，是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交追求的崇高目標(biāo)?，F(xiàn)如今，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體已經(jīng)從中國(guó)倡議擴(kuò)大為國(guó)際共識(shí)，從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實(shí)踐，從理念主張發(fā)展為科學(xué)體系，成為引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的光輝旗幟。
究竟怎樣構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，習(xí)近平總書記一直在深入思考、不斷豐富其內(nèi)涵。概括地講，就是以建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標(biāo)，以推動(dòng)共商共建共享的全球治理為實(shí)現(xiàn)路徑，以踐行全人類共同價(jià)值為普遍遵循，以推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系為基本支撐，以落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái)，推動(dòng)各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同繁榮，推動(dòng)世界走向和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景。
“我們希望世界變得更加美好，我們也有理由相信，世界會(huì)變得更加美好。同時(shí)，我們也清楚地知道，前途是光明的，道路是曲折的?！睂?duì)于人類依然面臨的諸多難題和挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記從不諱言。放眼全球，冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治陰霾不散，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，人類社會(huì)亟盼走出危機(jī)困境、走向持久和平與繁榮的正確道路。
2023年4月，一則重磅消息轟動(dòng)世界：在中方見(jiàn)證下，沙特、伊朗在北京簽署聯(lián)合聲明，正式恢復(fù)中斷7年之久的外交關(guān)系。國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)這場(chǎng)“歷史性和解”，紛紛“為中國(guó)外交點(diǎn)贊”。這是對(duì)話的勝利、和平的勝利，為通過(guò)對(duì)話協(xié)商化解國(guó)家間矛盾分歧樹立了典范，是新時(shí)代中國(guó)扛起大國(guó)責(zé)任、成功推動(dòng)政治解決國(guó)際熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的生動(dòng)縮影。
推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，必須直面當(dāng)今世界面臨的一系列重大問(wèn)題重大挑戰(zhàn)。中央外事工作會(huì)議提出“倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化”，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，為國(guó)際社會(huì)走向長(zhǎng)治久安、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展指明了方向、提供了路徑。平等有序的世界多極化，就是堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，切實(shí)推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化。普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，就是順應(yīng)各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的普遍要求，解決好資源全球配置造成的國(guó)家間和各國(guó)內(nèi)部發(fā)展失衡問(wèn)題。世界各國(guó)要共同恪守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，共同堅(jiān)持普遍認(rèn)同的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，踐行真正的多邊主義，確保多極化進(jìn)程總體穩(wěn)定和具有建設(shè)性。要堅(jiān)決反對(duì)逆全球化、泛安全化，反對(duì)各種形式的單邊主義、保護(hù)主義，堅(jiān)定促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，破解阻礙世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展。
“外交是國(guó)家意志的集中體現(xiàn)，必須堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央?！绷?xí)近平總書記深刻闡明黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于做好對(duì)外工作的極端重要性。
黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)外交最鮮明的特征和最大政治優(yōu)勢(shì)，外交大權(quán)在黨中央是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)對(duì)外工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的核心原則和根本體現(xiàn)。只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央，才能始終保持正確政治方向，使外交聚焦黨和國(guó)家中心工作、全面服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局，才能始終在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)變化中增強(qiáng)定力、把握主動(dòng)。新征程上，要進(jìn)一步加強(qiáng)思想理論武裝，強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外工作的體制機(jī)制，推動(dòng)外交隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)各地區(qū)各部門協(xié)同配合，不斷鞏固黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對(duì)外工作大協(xié)同局面，確保黨中央對(duì)外工作決策部署不折不扣落地落實(shí)。
又踏層峰辟新天，更揚(yáng)云帆立潮頭。外交守正創(chuàng)新是新征程上開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面的必然要求，是更好支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持自信自立、開放包容、公道正義、合作共贏的方針原則，圍繞推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這條主線，以更加積極主動(dòng)的歷史擔(dān)當(dāng)、更加富有活力的創(chuàng)造精神，貫徹好落實(shí)好中央外事工作會(huì)議各項(xiàng)部署要求，中國(guó)特色大國(guó)外交必將大有可為，必定大有作為！
