全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力
謝春濤
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于建設(shè)一支堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）著眼全局和戰(zhàn)略，對(duì)提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力作出重大部署，指出要“健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，持續(xù)推動(dòng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)取得新進(jìn)展、新突破。
一、全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力是事關(guān)全局的重大問題
能力是干事的基礎(chǔ)，我們黨歷來(lái)重視和加強(qiáng)干部能力提升。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記把干部能力建設(shè)放在管黨治黨、治國(guó)理政的突出位置來(lái)抓，圍繞為什么提升能力、提升哪些能力、怎樣提升能力等作出一系列重要論述，深刻闡明干部能力建設(shè)中具有方向性、根本性的重大問題，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不僅僅是自己的事情，本領(lǐng)大小也不僅僅是自己的事情，而是關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大事情。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，抓好干部隊(duì)伍的能力提升比以往任何時(shí)候都更為重要、更為迫切。
我們黨取得新時(shí)代偉大成就的關(guān)鍵所在。進(jìn)入新時(shí)代，順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流，習(xí)近平總書記號(hào)召“全黨來(lái)一個(gè)大學(xué)習(xí)”，要求全黨同志都要努力增強(qiáng)本領(lǐng)，一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。習(xí)近平總書記的諄諄教誨、深切厚望，極大鼓舞著黨員、干部苦練內(nèi)功、增長(zhǎng)才干。新時(shí)代以來(lái)，通過持續(xù)的理論武裝和嚴(yán)格的實(shí)踐鍛煉，各級(jí)干部理想信念更加堅(jiān)定、能力素質(zhì)更加過硬，干部隊(duì)伍煥發(fā)出新活力新氣象。廣大干部在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各條戰(zhàn)線上，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技創(chuàng)新、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、抗洪救災(zāi)等重大工作中，沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，敢想敢為、善作善成，為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革作出了重要貢獻(xiàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供了堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍保障。
實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)的迫切需要。黨的二十大確立了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)，開啟了全黨全國(guó)人民新的逐夢(mèng)征程。展望前路，我們需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、解決的矛盾問題、戰(zhàn)勝的困難阻力，一點(diǎn)也不會(huì)比過去少，只會(huì)越來(lái)越錯(cuò)綜復(fù)雜，解決起來(lái)也更考驗(yàn)勇氣和智慧。軟肩膀挑不起硬擔(dān)子。如果知識(shí)不夠、眼界不寬、能力不強(qiáng)，久而久之就難以勝任領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)。要深刻認(rèn)識(shí)干部能力需要不斷提升的重要性緊迫性，增強(qiáng)歷史自覺、把握職責(zé)定位，進(jìn)一步提高干部能力建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，使廣大干部不斷增強(qiáng)識(shí)變之智、應(yīng)變之方、求變之勇，推動(dòng)全黨具備更加強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，確保中國(guó)式現(xiàn)代化劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
廣大干部在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各條戰(zhàn)線上，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技創(chuàng)新、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、抗洪救災(zāi)等重大工作中作出了重要貢獻(xiàn)。圖為2023年11月30日，大型民族歌劇《扶貧路上》在貴陽(yáng)大劇院上演。該劇以全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、時(shí)代楷模黃文秀為創(chuàng)作原型，濃縮呈現(xiàn)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線上干部群眾的精神風(fēng)貌和共產(chǎn)黨人的初心使命。 新華社記者 楊文斌/攝
建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍的有力舉措。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。從現(xiàn)狀看，干部隊(duì)伍總體素質(zhì)是好的，各級(jí)干部的能力經(jīng)過新時(shí)代偉大斗爭(zhēng)淬煉得到實(shí)質(zhì)性提升。同時(shí)要看到一些不容忽視的問題，比如有的政治敏銳性不夠、政治能力不強(qiáng)，有的不同程度存在能力不足、“本領(lǐng)恐慌”，有的缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神，等等，反映出干部隊(duì)伍的高素質(zhì)專業(yè)化不可能一蹴而就。打鐵必須自身硬。新時(shí)代新征程，要推動(dòng)各級(jí)干部把提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng)作為終身課題，抓緊加油充電，主動(dòng)學(xué)習(xí)適應(yīng)，使自己的能力素質(zhì)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中奮發(fā)進(jìn)取、建功立業(yè)。
二、與時(shí)俱進(jìn)全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力
我們黨對(duì)干部的一貫要求是德才兼?zhèn)洌瑫r(shí)根據(jù)不同歷史時(shí)期黨面臨的形勢(shì)任務(wù)提出各有側(cè)重的要求。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記提出新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提升干部能力素質(zhì)提出一系列新要求，包括增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”、提高“七種能力”等等。2024年2月，習(xí)近平總書記為第六批全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材作序，強(qiáng)調(diào)要全面提升與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力，為廣大干部指明了新時(shí)代新征程上能力建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐指向。
必須把提高政治能力放在首位。習(xí)近平總書記指出，在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，政治能力是第一位的。歷史和實(shí)踐證明，要把黨建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力、鞏固黨的執(zhí)政地位，必須有一大批政治過硬的黨員干部。新時(shí)代干部如何才能政治過硬？很重要的就是牢牢把握以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)這個(gè)中心任務(wù)，始終保持政治敏銳性，保持清醒頭腦和政治定力，時(shí)時(shí)處處從政治上想問題、作決策、辦事情。這就要求不斷提高政治判斷力，增強(qiáng)科學(xué)把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力；提高政治領(lǐng)悟力，對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸，始終同黨中央保持高度一致；提高政治執(zhí)行力，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。政治能力是具體的，根本要體現(xiàn)到堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)上。要自覺加強(qiáng)政治歷練和政治訓(xùn)練，使自己的政治能力同擔(dān)任的工作職責(zé)相匹配，做政治上的明白人。
要圍繞黨中央重大決策部署和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，分層級(jí)分領(lǐng)域開展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代財(cái)政金融、鄉(xiāng)村全面振興、科技創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力、應(yīng)急管理與輿情處置、基層治理等專題培訓(xùn)。圖為2024年6月20日，甘肅省交通運(yùn)輸廳與蘭州市人民政府聯(lián)合在黃河蘭州段鹽場(chǎng)堡碼頭水域舉辦“交通使命 暢安水路”水上交通應(yīng)急搜救綜合演練。 新華社記者 馬希平/攝
必須綜合提高領(lǐng)導(dǎo)能力。中國(guó)式現(xiàn)代化是人類歷史上前所未有的大變革，需要深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)引領(lǐng)現(xiàn)代化發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力。這是涉及全方位、系統(tǒng)性的要求，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“七種能力”，推動(dòng)整體素質(zhì)來(lái)一次大提升。在提高政治能力、筑牢忠誠(chéng)根基的前提下，要不斷提高調(diào)查研究能力，了解和掌握真實(shí)情況，通過調(diào)研摸清現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的一系列卡點(diǎn)瓶頸，為解決各類問題和矛盾提供有力支撐；不斷提高科學(xué)決策能力，樹立戰(zhàn)略眼光，站在全局看問題、作決策，善于綜合分析、全面權(quán)衡、科學(xué)決斷；不斷提高改革攻堅(jiān)能力，實(shí)現(xiàn)思想觀念、生產(chǎn)方式、利益格局的變革創(chuàng)新，聚焦全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中的重大問題謀劃推進(jìn)改革；不斷提高應(yīng)急處突能力，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，面對(duì)突發(fā)事件能夠心中有數(shù)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈；不斷提高群眾工作能力，走好新時(shí)代黨的群眾路線，用群眾喜聞樂見、易于接受的方法開展工作，善于宣傳動(dòng)員、組織發(fā)動(dòng)群眾；不斷提高抓落實(shí)能力，做到不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為，有效破解難題，當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定行動(dòng)派、實(shí)干家。
近日，國(guó)網(wǎng)四川電力成都高新連心橋黨員服務(wù)隊(duì)被中宣部授予“時(shí)代楷?！狈Q號(hào)。圖為2024年1月23日，國(guó)網(wǎng)四川電力成都高新連心橋黨員服務(wù)隊(duì)和大邑連心橋黨員服務(wù)隊(duì)在西嶺雪山踏雪巡線，利用無(wú)人機(jī)結(jié)合人工的方式，對(duì)35千伏栗鴛線、10千伏栗小路等開展特殊巡視。 四川省委宣傳部供圖
必須錘煉過硬工作能力。干部能力當(dāng)中，工作能力是履職盡責(zé)的基本功。從現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，要錨定黨的二十大作出的重大部署，重點(diǎn)提升推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，需要干部完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以創(chuàng)新的思路和辦法加快構(gòu)建新發(fā)展格局，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，需要干部踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾急難愁盼問題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，需要干部增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，及時(shí)預(yù)見、應(yīng)對(duì)、處置重大風(fēng)險(xiǎn)。伴隨現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，各方面工作越來(lái)越專業(yè)化、專門化、精細(xì)化，對(duì)干部做好本職工作專業(yè)能力的要求也越來(lái)越高。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，對(duì)不同領(lǐng)域、不同類型干部的素質(zhì)能力分別提出了明確要求。要自覺從中找差距、明方向、定目標(biāo)，加強(qiáng)本領(lǐng)養(yǎng)成和提升，做到術(shù)業(yè)有專攻。
三、推動(dòng)干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升常態(tài)化長(zhǎng)效化
全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力，重點(diǎn)在“全面”，關(guān)鍵在“提高”。提高現(xiàn)代化建設(shè)能力，是新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)。落實(shí)《決定》部署要求，要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策，抓好各級(jí)干部的教育培訓(xùn)，不斷拓寬訓(xùn)練和鍛煉的途徑。
健全基本培訓(xùn)機(jī)制。能力不會(huì)自然而然產(chǎn)生。干部能力提升既靠自身努力，也靠組織培養(yǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，沒有全黨大學(xué)習(xí)，沒有干部大培訓(xùn)，就沒有事業(yè)大發(fā)展。《決定》指出，要“健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐工作體系”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，發(fā)揮好黨校（行政學(xué)院）干部教育培訓(xùn)主渠道主陣地作用，扎實(shí)開展基本培訓(xùn)，堅(jiān)持按需施訓(xùn)、應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，堅(jiān)持分級(jí)分類、全面覆蓋，不斷擴(kuò)大受益面，確保更多黨員、干部得到全面系統(tǒng)的培訓(xùn)。要緊緊圍繞干部現(xiàn)代化建設(shè)能力明確培訓(xùn)內(nèi)容，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題主線，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根本，以提高政治能力為關(guān)鍵，以增強(qiáng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求，把握好這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。培訓(xùn)方式是決定培訓(xùn)質(zhì)量的重要因素。要進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，把理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例解析、經(jīng)驗(yàn)交流等結(jié)合起來(lái)，把線上線下、直播錄播結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。能力提升非一日之功，培訓(xùn)周期是推動(dòng)培訓(xùn)常態(tài)化長(zhǎng)效化的必要保證。要因應(yīng)形勢(shì)變化和發(fā)展需求合理調(diào)整周期，確保干部學(xué)習(xí)的連貫性和有效性。
有的放矢強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)的人才能干好專業(yè)的事。習(xí)近平總書記指出，無(wú)論是分析形勢(shì)還是作出決策，無(wú)論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問題，都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。要引導(dǎo)干部主動(dòng)加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，自覺鉆研業(yè)務(wù)，把專業(yè)知識(shí)與專業(yè)能力、專業(yè)精神融為一體，做到知行合一。同時(shí)持續(xù)開展任職培訓(xùn)和專業(yè)化培訓(xùn)，以干部履職必備的基本知識(shí)、基本能力為基礎(chǔ)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，注重加強(qiáng)新知識(shí)新技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助干部不斷提升專業(yè)化水平。專業(yè)訓(xùn)練重在實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)。要突出需求導(dǎo)向，緊貼業(yè)務(wù)實(shí)操，靈活運(yùn)用案例，圍繞黨中央重大決策部署和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，分層級(jí)分領(lǐng)域開展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代財(cái)政金融、鄉(xiāng)村全面振興、科技創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力、應(yīng)急管理與輿情處置、基層治理等專題培訓(xùn)，促進(jìn)干部及時(shí)填知識(shí)空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng)，成為本工作領(lǐng)域的行家里手。
持之以恒加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐是最好的磨刀石，也是最好的試金石。習(xí)近平總書記指出，所有實(shí)際能力的獲得都要靠實(shí)踐，廣大干部要做起而行之的行動(dòng)者。中國(guó)式現(xiàn)代化是前無(wú)古人的開創(chuàng)性事業(yè)，只能靠在干中學(xué)、學(xué)中干，正如在戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)戰(zhàn)爭(zhēng)、在游泳中學(xué)會(huì)游泳。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把火熱實(shí)踐作為培養(yǎng)鍛煉的最好課堂，有組織、有計(jì)劃地把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定主戰(zhàn)場(chǎng)、重大任務(wù)重大斗爭(zhēng)最前沿、服務(wù)群眾第一線去磨礪，挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭、接燙手的山芋，多經(jīng)受大風(fēng)大浪考驗(yàn)、多經(jīng)受急事難事歷練，促使干部加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力。尤其要重視基層和艱苦地區(qū)鍛煉，堅(jiān)持運(yùn)用“四下基層”工作方法和制度，幫助干部練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事，成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之材。
