社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定的兜底性、基礎性制度安排，也是集中體現我們黨全心全意為人民服務根本宗旨和中國特色社會主義制度優(yōu)越性的民心事業(yè)。黨的十八大以來，習近平總書記對社會救助作出一系列重要論述，提出一系列新思想、新論斷、新要求，系統(tǒng)回答了我國社會救助事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題，為我們做好新時代社會救助工作注入了強大動力、指明了前進方向、提供了根本遵循。
加強對農村“三留守”人員等特殊和困難群體的關心關愛是社會救助工作的一項重要任務。寒假期間，江蘇省宿遷市泗洪縣瑤溝鄉(xiāng)招募志愿者，開辦留守兒童愛心托管班，為孩子提供免費的閱讀、學習、書畫創(chuàng)作環(huán)境。圖為2022年1月22日，在泗洪縣瑤溝鄉(xiāng)官塘社區(qū)新時代文明實踐站，參加愛心托管班的小朋友交流繪制的年畫。 新華社發(fā) 許昌亮/攝
——新的歷史使命。習近平總書記指出，民生是最大的政治，要大力做好保障和改善民生工作，注重關心生活困難群眾，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。他強調，民生無小事，枝葉總關情；對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心，時刻把他們的安危冷暖放在心上，關心他們的疾苦，千方百計幫助他們排憂解難；只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素。這要求我們充分認識做好新時代社會救助工作的重要意義，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把困難群眾基本生活作為大事要事放在心上、扛在肩上，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，不斷增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，切實履行好兜底民生保障的職責使命。
——新的發(fā)展目標。習近平總書記指出，要深化社會救助制度改革，形成以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充，覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局；統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設，使困難群眾求助有門、受助及時。這要求我們緊緊圍繞健全完善中國特色社會救助體系這個目標，牢牢把握高質量發(fā)展這條主線，按照保基本、兜底線、救急難、可持續(xù)的總體思路，認真謀劃、研究、推進社會救助制度改革，加快構建信息聚合、資源統(tǒng)籌、高效便捷的體制機制，不斷推動社會救助體系建設取得新成效。
——新的總體思路。習近平總書記指出，要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，著力保障基本民生。他強調，要針對特困人員的特點和需求精準施策，按時足額發(fā)放各類救助金，強化臨時救助，確保兜住底、兜準底、兜好底；要實現經濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。這要求我們強化底線意識，兜住兜準兜好民生底線，堅決防止沖擊社會道德底線的事件發(fā)生；把握工作重點，積極推進社會救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌，加大重點群體救助力度和重點地區(qū)傾斜支持，切實解決社會救助發(fā)展不平衡不充分問題；注重制度建設，在制度更加成熟更加定型上不斷取得新成效，加快形成系統(tǒng)全面的社會救助制度保障；堅持盡力而為、量力而行，與經濟發(fā)展水平相適應，既不降低標準，也不吊高胃口，實現民生改善和經濟發(fā)展有效銜接、相得益彰。
——新的任務要求。習近平總書記指出，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度；把農村社會救助納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌謀劃，健全農村社會救助制度，完善日常性幫扶措施；加強對農村老年人、兒童、“三留守”人員等特殊和困難群體的關心關愛；加大對因疫因災遇困群眾的臨時救助力度；健全社會救助、社會福利對象精準認定機制，實現應保盡保、應助盡助、應享盡享。這要求我們準確把握社會救助事業(yè)發(fā)展規(guī)律，全面把握社會救助高質量發(fā)展的內在要求，突出重點對象和重點任務，抓住短板弱項和關鍵環(huán)節(jié)，扎實做好社會救助兜底保障各項工作。
詳見：中共民政部黨組文章《加快推進社會救助事業(yè)高質量發(fā)展》
?。ú邉潱汗橙?審核：吳強 王兆斌）
