今年上半年，百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加，國際地緣政治沖突和國內(nèi)疫情反彈相互交織，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，超預(yù)期突發(fā)因素給我國經(jīng)濟運行帶來嚴(yán)重沖擊，發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)陡然上升。面對復(fù)雜嚴(yán)峻局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門按照疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，疫情防控取得積極成效，及時遏制經(jīng)濟下滑，經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升，轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢持續(xù)，民生保障不斷加強，社會大局保持穩(wěn)定。
下半年，我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢，著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，力爭實現(xiàn)最好結(jié)果。
我國擁有全球最具成長性的內(nèi)需市場，超大規(guī)模市場優(yōu)勢明顯。圖為2022年7月5日拍攝的江西省上饒市鉛山縣武夷閣廣場清補涼夜市。中新社發(fā) 丁銘華/攝
進(jìn)一步高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展
堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅持動態(tài)清零，出現(xiàn)了疫情必須立即嚴(yán)格防控，該管的要堅決管住，決不能松懈厭戰(zhàn)。堅決認(rèn)真貫徹黨中央確定的新冠肺炎防控政策舉措，保證影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重點功能有序運轉(zhuǎn)。加快財政支出進(jìn)度和資金撥付，落實落細(xì)各項稅費支持政策。綜合運用多種貨幣政策工具，推動市場流動性適度寬裕。加強財政和貨幣政策聯(lián)動，疏通政策傳導(dǎo)機制，發(fā)揮政策合力。
著力釋放內(nèi)需潛力
加快推進(jìn)重大項目實施，強化資金要素保障，拓展有效投資空間。注重用市場化、可持續(xù)辦法擴大消費，加快釋放綠色智能家電消費潛力，促進(jìn)汽車消費恢復(fù)，培育拓展新型消費，改善居民消費環(huán)境，更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的主拉動作用。
積極暢通經(jīng)濟循環(huán)
進(jìn)一步優(yōu)化交通物流保通保暢政策，確保儲備、中轉(zhuǎn)、運輸環(huán)節(jié)渠道暢通。加強重點行業(yè)生產(chǎn)運行調(diào)度，強化地區(qū)間協(xié)同聯(lián)動，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
加大助企紓困力度
落實好階段性緩繳社會保險費、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等援企穩(wěn)崗政策，深入推進(jìn)延續(xù)制造業(yè)中小微企業(yè)稅費緩繳政策，落實落細(xì)受疫情影響較大行業(yè)紓困支持政策，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
強化民生兜底保障
高度關(guān)注疫情對就業(yè)民生帶來的沖擊影響。抓好高校畢業(yè)生和農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，支持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。做好能源、糧食和“菜籃子”保供穩(wěn)價，織密扎牢社會保障安全網(wǎng)，保障農(nóng)民工、脫貧人口就業(yè)崗位和收入，保障困難地區(qū)群眾基本生活。
持續(xù)深化改革開放
積極推動要素市場化配置改革，深入實施“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長，加大進(jìn)出口信貸支持，高質(zhì)量共建“一帶一路”。加大吸引外資力度，推動重大外資項目落地。
詳見：中共國家統(tǒng)計局黨組文章《有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn) 國民經(jīng)濟企穩(wěn)回升》
（策劃：陳有勇 審核：吳強 監(jiān)制：王兆斌）
