習(xí)近平總書記指出：“開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后”，“中國開放的大門不會關(guān)上”，“中國將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平”。
我國改革開放的歷史充分證明，對外開放是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力，以開放促改革、促發(fā)展是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。面對世界百年未有之大變局，必須更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，更加注重制度型開放，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，推動形成更高水平的對外開放新格局，打造國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。
對外開放是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力，以開放促改革、促發(fā)展是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。圖為2022年11月6日，觀眾在上海舉辦的第五屆中國國際進(jìn)口博覽會上參觀“中國這十年——對外開放成就展”。 新華社記者 張建松/攝
（一）擴(kuò)大開放的范圍和領(lǐng)域。優(yōu)化對外開放的空間格局，拓寬對外開放的范圍領(lǐng)域。要推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化多種形式的互利合作機(jī)制建設(shè)。引導(dǎo)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，加大西部和沿邊地區(qū)開放力度，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。深化和拓展資金、資源、人才、科技等領(lǐng)域國際合作，完善商品、服務(wù)、要素市場化國際化配置，使各領(lǐng)域開放形成協(xié)同效應(yīng)。穩(wěn)妥推進(jìn)金融和服務(wù)領(lǐng)域開放，深化境內(nèi)外資本市場互聯(lián)互通，有序推進(jìn)人民幣國際化。積極拓展多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，推動貿(mào)易和投資自由化便利化。
（二）完善提升對外開放平臺。各類開放平臺是持續(xù)擴(kuò)大對外開放的前沿陣地和體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)田，要打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地。深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革，賦予其更大改革自主權(quán)，及時總結(jié)、復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果。加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，建立中國特色自由貿(mào)易港制度和政策體系。創(chuàng)新提升國家級新區(qū)和開發(fā)區(qū)，支持建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。
（三）穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，對制度型開放提出了更高要求。要主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)市場規(guī)則體系，健全外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，依法保護(hù)外商投資權(quán)益。健全高水平開放法治保障，加強(qiáng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等建設(shè)，完善外商投資國家安全審查、反壟斷審查、國家技術(shù)安全清單管理、不可靠實(shí)體清單等制度。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的國際經(jīng)貿(mào)投資新規(guī)則。
詳見：穆虹文章《構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制》
?。ú邉潱汉顏喚?審核：吳強(qiáng) 監(jiān)制：王兆斌）
