習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中，深刻闡釋了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，為新時代新征程推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)確立了行動指南，也為審計工作指明了前進(jìn)方向。我們深刻體會到，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對審計事業(yè)發(fā)展具有決定性意義，特別是關(guān)于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的自我革命、中國式現(xiàn)代化的重要思想，決定了審計的體制變革、地位作用和價值取向。
圖為2022年7月9日，甘肅省審計廳審計人員實地查看黃河流域生態(tài)保護情況。審計署供圖
第一，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)決定了審計體制變革
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，首要的是健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央系統(tǒng)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
從審計實踐看，審計作為事關(guān)黨和國家事業(yè)全局的重大工作，必須堅決貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。黨中央改革審計管理體制，根本出發(fā)點和落腳點就是加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把審計工作納入黨治國理政的全局謀劃推進(jìn)，極大釋放和提升了審計監(jiān)督的效能。實踐充分證明，堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好審計工作的根本保證，是審計監(jiān)督的最大信心和最大底氣。審計體制的一切變革完善，必須牢牢立足黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大國情，必須全面落實黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本政治要求，走符合國情的創(chuàng)立、發(fā)展、完善之路。
第二，全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的自我革命決定了審計在黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用
習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的自我革命的一系列重要論述，抓住了鞏固黨長期執(zhí)政地位的關(guān)鍵，就是要管住用好執(zhí)政權(quán)力、贏得人民信任。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央接續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、審計管理體制改革等，著力健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，政治監(jiān)督與經(jīng)濟監(jiān)督貫通協(xié)同、統(tǒng)籌推進(jìn)，正風(fēng)肅紀(jì)反腐多措并舉、多管齊下，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。
從審計實踐看，審計作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，專司經(jīng)濟監(jiān)督，有專業(yè)優(yōu)勢，沒有部門利益，在制約和監(jiān)督經(jīng)濟權(quán)力運行方面具有不可替代的作用。要深刻把握經(jīng)濟監(jiān)督與政治監(jiān)督內(nèi)在邏輯，堅持用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題，把政治導(dǎo)向、政治要求貫穿審計工作全過程，通過檢查經(jīng)濟問題、經(jīng)濟責(zé)任，反映政治問題、政治責(zé)任，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決查處權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，助力堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。要堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，充分發(fā)揮審計在反腐治亂中的重要作用，嚴(yán)肅查處重大財務(wù)舞弊、財經(jīng)數(shù)據(jù)造假、胡支亂花、亂存亂放等擾亂財經(jīng)秩序問題，嚴(yán)肅查處違規(guī)舉借債務(wù)、興建樓堂館所和形象工程等有令不行、有禁不止問題，嚴(yán)肅查處擠占挪用、騙取套取民生資金、罔顧群眾生命財產(chǎn)安全等沖擊道德底線問題，嚴(yán)肅查處企業(yè)、金融、生態(tài)環(huán)境、能源資源等領(lǐng)域重大損失損毀問題。
第三，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興決定了審計工作的價值取向
黨的二十大報告系統(tǒng)闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則，形成了中國式現(xiàn)代化理論，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略布局提供了理論支撐，全面彰顯了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
從審計實踐看，中國式現(xiàn)代化理論為做好審計工作提供了重要指引，提出了新的更高要求。對中國式現(xiàn)代化的中國特色的論述，闡明了審計工作所處的基本國情和客觀環(huán)境；對中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求的論述，決定了審計工作的奮斗目標(biāo)和努力方向；對中國式現(xiàn)代化必須把握的重大原則的論述，為審計工作指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循。
中國式現(xiàn)代化是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)。審計作為經(jīng)濟監(jiān)督部門，要不斷探索創(chuàng)新服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化建設(shè)的理念思路和實現(xiàn)路徑，既要敢于斗爭、擔(dān)當(dāng)作為，當(dāng)好國家財產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟安全的“守護者”和人民利益的“忠誠衛(wèi)士”，又要認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”重要要求，積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
更多內(nèi)容詳見：審計署黨組書記、審計長侯凱文章《學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神 推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展》
?。ú邉潱菏| 審核：李艷玲）
