黨的二十屆三中全會指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，立足新發(fā)展階段，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。當前，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的最鮮明特征。經(jīng)濟全球化時代，作為全球最重要經(jīng)濟體之一，中國經(jīng)濟發(fā)展的新特征不可能不對全球經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響；同時，我國一直將“中國發(fā)展帶動世界發(fā)展、為全世界提供中國機遇”作為與世界互動的基本理念，這就進一步?jīng)Q定了中國高質(zhì)量發(fā)展必將深刻影響世界經(jīng)濟。正如習(xí)近平總書記指出，我們追求的不是中國獨善其身的現(xiàn)代化，而是期待同廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的各國一道，共同實現(xiàn)現(xiàn)代化。
在世界經(jīng)濟舊有結(jié)構(gòu)逐漸解體、新結(jié)構(gòu)尚待形成的當下，在世界經(jīng)濟長期增長乏力、個別國家搞孤立主義和小圈子，使全球經(jīng)貿(mào)矛盾激化、沖突不斷的關(guān)鍵時刻，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為世界經(jīng)濟增長開啟了一扇希望之門，為增長乏力的世界經(jīng)濟注入新能量，為全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重塑建立新標桿。中國創(chuàng)新引領(lǐng)、全面開放、綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展，為世界經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了新機遇。
高質(zhì)量發(fā)展的中國經(jīng)濟成為世界經(jīng)濟增長最大動力源
動能不足、增長乏力、持續(xù)低迷，是2008年全球金融危機后十幾年來世界經(jīng)濟面臨的主要問題。其中固然有科技創(chuàng)新與新產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的原因，但主要是緣于全球經(jīng)濟運行失序、科技創(chuàng)新與新產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能惠及全世界。作為發(fā)展最快、對全球經(jīng)濟增長貢獻最大的世界第二大經(jīng)濟體，中國提出的高質(zhì)量發(fā)展和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力正逢其時。
進入新時代以來，中國創(chuàng)新性提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進高質(zhì)量發(fā)展，強調(diào)以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，以全要素生產(chǎn)率提升為目標，以數(shù)實融合、綠色低碳為保障，實現(xiàn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。黨的十八大以來，中國高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效：中國經(jīng)濟增長速度一直保持較高水平，在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅。據(jù)統(tǒng)計，2013—2023年，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了年均6.1%的中高速增長；2023年，在新舊動能轉(zhuǎn)換加速和全球經(jīng)濟沖擊加劇的情況下，中國經(jīng)濟仍實現(xiàn)了5.2%的增長；今年上半年，中國經(jīng)濟增長5.0%，亦屬難能可貴。中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟增長速度可圈可點，更表現(xiàn)為經(jīng)濟增長質(zhì)量不斷提升。代表新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“人工智能+”等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，以及傳統(tǒng)制造業(yè)的高端化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型均取得突破性進展，經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提升。
中國經(jīng)濟的中高速增長和質(zhì)量不斷提升，為長期低迷的世界經(jīng)濟注入巨大正能量。一方面，中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長成為全球經(jīng)濟增長的基本支撐和全球經(jīng)濟穩(wěn)定的壓艙石。中國經(jīng)濟體量占世界經(jīng)濟18%左右，多年來對世界經(jīng)濟增長的年平均貢獻率超過30%；中國制造業(yè)增加值占全球比重約30%，連續(xù)14年位居全球首位；中國連續(xù)多年保持世界第一大貨物貿(mào)易國地位。正是中國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，使全球經(jīng)濟增速得以恢復(fù)到3%左右，貿(mào)易和投資保持正增長。
另一方面，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有力改善了全球經(jīng)濟的面貌與格局，惠及全世界。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等產(chǎn)業(yè)在中國成為發(fā)展最為迅速的熱門賽道，這一發(fā)展格局通過進出口、海外投資、國際產(chǎn)業(yè)鏈等渠道深深地影響和改變著世界經(jīng)濟的面貌，增進了各國人民福祉。中國“新三樣”等產(chǎn)品出口屢創(chuàng)新高，為全世界提供了質(zhì)優(yōu)價平的中國先進產(chǎn)品，成為抑制發(fā)達國家通脹惡化的重要因素；中國新能源汽車、光伏等產(chǎn)業(yè)的對外投資，引領(lǐng)著有關(guān)國家新興產(chǎn)業(yè)的興起和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)替代，極大加速了全球綠色減排的進程；中國與東盟及共建“一帶一路”國家和地區(qū)日益完善的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系，將中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶到這些國家，極大促進了當?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。
中國新質(zhì)生產(chǎn)力帶動全球產(chǎn)業(yè)革命和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革
中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是以扎扎實實的科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為基礎(chǔ)的。中國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、5G和人工智能等技術(shù)深刻改變著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式，催生高質(zhì)量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迅速崛起，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力和支撐力。2023年，中國研發(fā)投入強度為2.64%，超過歐盟國家平均水平；中國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位躍升至2023年的第12位?？萍紕?chuàng)新持續(xù)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向數(shù)字化、高端化、綠色化扎實推進，整個經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面貌一新。2023年，“三新”經(jīng)濟增加值相當于GDP的17.73%，比上年提高0.37個百分點；2013—2023年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長10.3%。
中國經(jīng)濟的巨大體量、影響力和與外部世界的密切聯(lián)系，使中國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進步的成就，對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的影響與帶動作用。由于中國在東亞生產(chǎn)體系中的核心地位和特有優(yōu)勢，中國與美、歐、日、韓等發(fā)達經(jīng)濟體既有的產(chǎn)業(yè)鏈合作繼續(xù)保持并有所發(fā)展，向著更高質(zhì)量、更新產(chǎn)業(yè)的方向邁進，并擴散至印度、越南等新興經(jīng)濟體，進一步推動整個東亞地區(qū)成為全球信息技術(shù)與數(shù)智經(jīng)濟的制造業(yè)中心。與此同時，中國自身創(chuàng)新能力的提升和新質(zhì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，使中國成為國際產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)造者和引領(lǐng)者、國際產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)動者，并帶動和引領(lǐng)其他國家共同發(fā)展。近年來，中國與東盟等周邊國家的產(chǎn)業(yè)合作不斷深化，中國與中亞、中東、非洲、拉美等地區(qū)的“一帶一路”共建國家的產(chǎn)業(yè)合作從無到有、由淺入深，中國在匈牙利等中東歐國家和墨西哥等拉美國家擴展大規(guī)模新興產(chǎn)業(yè)投資，都極大地帶動了當?shù)匦屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)化進程的升級，深刻改變了全球產(chǎn)業(yè)格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面貌，促進了世界經(jīng)濟的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
中國高水平開放助力建設(shè)開放型世界經(jīng)濟
中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對世界經(jīng)濟的推動，還特別體現(xiàn)在中國高水平開放的積極作用上。黨的二十屆三中全會提出開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識，強調(diào)必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。這些論述，精辟總結(jié)了中國高水平開放對于高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，深刻指出了改革與開放密切關(guān)聯(lián)、不可分割。
當代世界經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，一個高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟必定是高水平開放的經(jīng)濟。通過推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)高標準自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港、構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)、積極申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》等高標準貿(mào)易投資協(xié)定、舉辦中國國際進口博覽會和中國國際消費品博覽會等重大展會，中國的高水平開放不斷躍上新臺階。特別是在當前世界經(jīng)濟低迷、逆全球化思潮抬頭、孤立主義與小集團化嚴重干擾全球經(jīng)貿(mào)合作的形勢下，中國堅持推進高水平開放，具有特別重要的意義和不可替代的作用。
中國高水平開放將為世界提供一個巨大的市場。中國市場已成為世界上最大的單一市場之一，發(fā)達國家的中高端消費品、制成品，發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品、農(nóng)礦產(chǎn)品、特色消費品都大量進入中國市場；基于產(chǎn)業(yè)鏈合作的工業(yè)原材料、半成品、零部件更構(gòu)成中外貿(mào)易的基石。隨著中國市場的開放程度不斷提高，關(guān)稅進一步下降、市場準入持續(xù)放寬、負面清單更加規(guī)范，將有更多的國外商品以及跨境服務(wù)進入中國，這將進一步促進世界經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展和全球市場的開放進程。
中國高水平開放助推開放型世界經(jīng)濟建設(shè)。目前一些國家將保護本國產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)對經(jīng)濟低迷的手段，少數(shù)國家更搞起“小院高墻”、封閉自守，甚至在國際經(jīng)濟合作中拉幫結(jié)派、排斥異己。中國堅持高水平開放、進一步全面深化改革以及進一步改善營商環(huán)境，將持續(xù)吸引國際資本和跨國公司，有效解疑釋惑，粉碎孤立中國的圖謀。中國的高水平對外開放將在世界經(jīng)濟開放與封閉的博弈中發(fā)揮積極作用，引領(lǐng)更多國家走上互惠互利、相互開放、深化合作、共同繁榮的正確道路。
中國高水平開放為全球經(jīng)濟治理體系改革與完善作出新貢獻。當前，世界貿(mào)易組織功能嚴重受限，聯(lián)合國、二十國集團等全球治理平臺作用遭遇挑戰(zhàn)，七國集團等小集團化治理機制死灰復(fù)燃。中國的高水平開放和以鄰為伴、義利兼顧的政策得到大多數(shù)國家尤其是發(fā)展中國家的支持。在二十國集團等世界經(jīng)濟治理平臺，發(fā)展中國家與新興經(jīng)濟體日益形成共同立場和共同訴求；金磚合作、上海合作組織等機制吸引力不斷增強，成員間經(jīng)貿(mào)合作日益深化。這將從根本上改變以少數(shù)發(fā)達國家為核心的國際經(jīng)濟治理體系現(xiàn)狀，推動全球經(jīng)濟治理體系朝著更加包容、平衡的方向發(fā)展，促進世界各國攜手邁向共同繁榮的未來。
（作者：王躍生 馬相東，均系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，分別系北京大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系主任、北京市委黨校教授）
