編者按 新中國(guó)成立70年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了不平凡的偉大歷程，取得了舉世矚目的輝煌成就，“中國(guó)號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪，向著民族復(fù)興的偉大目標(biāo)穩(wěn)健前行。為充分展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度所帶來(lái)的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、人民幸福的巨大優(yōu)勢(shì)，中央網(wǎng)信辦與求是雜志社聯(lián)合組織策劃“中國(guó)穩(wěn)健前行”系列理論文章，邀請(qǐng)思想理論界專家學(xué)者進(jìn)行深入闡述，今日在求是網(wǎng)推出第14篇，敬請(qǐng)關(guān)注。
內(nèi)容摘要：離開了“政治”的維度，是看不懂“中國(guó)奇跡”的。相比于實(shí)施西方“民主政體”的國(guó)家，中國(guó)特色社會(huì)主義所體現(xiàn)的制度和體制優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯，這是一種涵蓋絕大多數(shù)人并為絕大多數(shù)人謀幸福的“民主樣態(tài)”。中國(guó)之所以能夠取得歷史性發(fā)展成就，根本原因還是在于長(zhǎng)期執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨人致力于偉大的社會(huì)革命，從社會(huì)制度、政治體制、思想文化等進(jìn)行深刻變革。歷史已經(jīng)證明，也必將繼續(xù)證明，中國(guó)發(fā)展奇跡背后的“政治動(dòng)因”，就在于中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，在于“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”所彰顯的政治優(yōu)勢(shì)。
俗話說(shuō)“當(dāng)局者迷，旁觀者清”，可是套用在解讀“中國(guó)奇跡”上，卻不能不說(shuō)有些反轉(zhuǎn)：對(duì)于當(dāng)今中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面取得的發(fā)展成就，究竟用哪種理論來(lái)解釋呢？主張政治民主化、經(jīng)濟(jì)自由化的西方新自由主義者們屢屢解讀失誤，自詡“現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)范式締造者”的西方人在“中國(guó)奇跡”面前深感困惑，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。蘇東劇變后提出“歷史終結(jié)論”的著名學(xué)者福山在事實(shí)面前被迫修正其觀點(diǎn)，并且坦陳“有關(guān)人類未來(lái)的重大理論領(lǐng)域應(yīng)該給中國(guó)人預(yù)留足夠的空間”。
新中國(guó)成立以來(lái)70年的歷史性成就，特別是改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制逐漸走上了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道，對(duì)外開放的步伐不斷擴(kuò)大，深度參與到經(jīng)濟(jì)全球化之中，中國(guó)的政治制度和體制不僅沒(méi)有像某些西方政客設(shè)想的那樣會(huì)隨之“自由化”“民主化”，反而在實(shí)踐中不斷得到完善和鞏固，以人民代表大會(huì)制度為根本支撐的中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路越走越寬廣。
深植國(guó)情的政治引領(lǐng)
觀察100多年來(lái)中國(guó)巨大歷史變遷中的基礎(chǔ)性乃至決定性因素，觀察成就70年“中國(guó)奇跡”的背后動(dòng)因，政治的視角無(wú)疑是一個(gè)重要維度。
馬克思說(shuō)，革命是歷史的火車頭。中國(guó)共產(chǎn)黨的橫空出世，是開天辟地的大事件，已經(jīng)深刻改變了人類的歷史進(jìn)程。中國(guó)之所以能夠取得歷史性發(fā)展成就，根本原因還是在于長(zhǎng)期執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨人致力于偉大的社會(huì)革命，從社會(huì)制度、政治體制、思想文化等進(jìn)行深刻變革，從而為生產(chǎn)力的發(fā)展和人的自由全面發(fā)展開辟了廣闊道路，創(chuàng)設(shè)了必要的政治前提。
試想一下，如果沒(méi)有從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的黨和國(guó)家中心工作的根本轉(zhuǎn)移，沒(méi)有黨和國(guó)家政治生活中的撥亂反正，沒(méi)有全黨上下的“解放思想、實(shí)事求是”思想路線的重新確立，沒(méi)有“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的黨的基本路線的形成，沒(méi)有“三步走”戰(zhàn)略以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引，沒(méi)有一個(gè)又一個(gè)“五年規(guī)劃”的實(shí)施，怎么會(huì)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)諸領(lǐng)域的大變革、大發(fā)展呢？！
沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大的優(yōu)勢(shì)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。這是改革開放四十多年來(lái)中國(guó)取得的歷史性成就的根本保證。在社會(huì)主義中國(guó)，“黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的核心力量毋庸置疑。這一條體現(xiàn)在黨的基本路線的“四項(xiàng)基本原則”中，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”也是最重要、最根本的。在中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路中，“黨的領(lǐng)導(dǎo)”相對(duì)于“依法治國(guó)”“人民當(dāng)家作主”，是作為“根本保證”而存在和發(fā)揮作用的。
新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)，隨著中國(guó)打開國(guó)門，步入世界經(jīng)濟(jì)大潮，用短短幾十年迅速取得了西方國(guó)家一二百年才獲得的發(fā)展成就，西方一些人開始關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，探究其背后的政治動(dòng)因。但中國(guó)在社會(huì)制度、政治體制和領(lǐng)導(dǎo)體制上均與西方有很大不同，絕不能用非黑即白、非此即彼的觀點(diǎn)看待。中國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國(guó)家，相比于實(shí)施“民主政體”的西方國(guó)家，制度和體制優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯，是一種涵蓋絕大多數(shù)人并為絕大多數(shù)人謀幸福的更高形態(tài)的“民主”，與狹隘的“西式民主”不在一個(gè)維度上。
中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，黨就是國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的“權(quán)威”。其實(shí)，縱觀中國(guó)漫長(zhǎng)的歷史演進(jìn)，擁有強(qiáng)大資源匯聚和動(dòng)員能力的中央政府，歷來(lái)是中國(guó)國(guó)家保持統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的政治行政中樞。
中國(guó)特色的民主實(shí)踐
“民主”作為源自西方文化傳統(tǒng)的概念，并不專屬于西方世界，而是全人類通過(guò)豐富多彩的實(shí)踐共同詮釋的結(jié)果。世界上根本不存在“普世”的“民主”，不管是“民主”的定義還是“民主”的模式?！靶雍貌缓?，根本上取決于適不適合自己的腳?！毕啾扔趯?shí)施西方“民主政體”的國(guó)家，中國(guó)特色社會(huì)主義道路及其制度體系，是植根于中國(guó)實(shí)踐、反映人民意愿、通向美好生活的最好選擇。
從百年前的五四新文化運(yùn)動(dòng)把“民主與科學(xué)”寫在它的旗幟上，到新時(shí)代黨的十九大再次鄭重地把“民主”確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)和不懈追求，一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人從來(lái)沒(méi)有忘記、背離她的“初心”，即為人民當(dāng)家作主而努力奮斗，把“民主”這個(gè)時(shí)代潮流與中國(guó)的實(shí)際國(guó)情緊密結(jié)合，建設(shè)世界上“最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主”。
中國(guó)人歷來(lái)講究“有事好商量”“眾人的事情由眾人商量著辦”。自古以來(lái)，在中國(guó)這樣一個(gè)幅員遼闊、民族眾多的國(guó)度，如何廣泛吸納各種政治力量，更好地聚合社會(huì)各階層的智慧和力量，共同服務(wù)于國(guó)家和社會(huì)治理，始終是一道大課題。新中國(guó)成立后，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的勝利召開，確定了執(zhí)政黨與參政黨“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的“多黨合作”關(guān)系，具有濃郁中國(guó)特色的“協(xié)商民主”隨著社會(huì)主義民主政治實(shí)踐的展開而逐步得以完善。實(shí)踐證明，這種旨在協(xié)調(diào)政黨之間、階層之間各種利益關(guān)系的制度安排，能夠在保持國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定的前提下，為社會(huì)各界、各階層的意愿表達(dá)和利益實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)設(shè)了一個(gè)共同認(rèn)可的制度平臺(tái)。中國(guó)特色的“協(xié)商民主”，有效規(guī)避了西方多黨“輪流執(zhí)政”的弊病，也根本不同于所謂“一黨專政”。
西方選舉中推行“一人一票”的“普選制”，表面上看極為公正，一個(gè)也沒(méi)有少，似乎真正反映了民意，為選舉政治帶來(lái)了“合法性”，其實(shí)并非如此。在多黨政治的軌道上，各黨派利益立場(chǎng)各異，價(jià)值取向有時(shí)相互沖突，為了各自利益，每每使出渾身解數(shù)，相互攻擊，致使民眾分立、社會(huì)撕裂、政治極化，“民主選舉”往往成為少數(shù)有錢有權(quán)人的“紙牌屋”和“跑馬場(chǎng)”。西方 “三權(quán)分立”和“議會(huì)民主”制，由于深受多黨政制的掣肘，程序繁雜、議而不決、效率低下，才是真正的“形式多于內(nèi)容、程序高于結(jié)果、當(dāng)下勝過(guò)未來(lái)”。
多民族的國(guó)家如何維護(hù)和實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)的局面？中華人民共和國(guó)成立伊始就實(shí)行的民族區(qū)域自治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨將自身初心和使命外化為對(duì)待民族關(guān)系的邏輯必然，也是對(duì)歷史上歷代王朝實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)優(yōu)良傳統(tǒng)的真正繼承和弘揚(yáng)，在實(shí)踐中具有強(qiáng)大生命力和發(fā)展前途?！耙粐?guó)兩制”也是中國(guó)政治制度的一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉，鄧小平同志提出的“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”構(gòu)想率先在香港、澳門落地，其所蘊(yùn)涵和代表的豐富理論內(nèi)涵和深遠(yuǎn)歷史意義，不僅僅局限于中國(guó)，即使對(duì)于破解和探索國(guó)家治理困局的其他國(guó)家也具有借鑒意義。
百年變局下的中國(guó)共贏哲學(xué)
當(dāng)前，人類社會(huì)正處于“百年未有之大變局”，“世界向何處去，人類的前途在哪里”等“時(shí)代之問(wèn)”擺在世人面前。世人關(guān)注“中國(guó)奇跡”，也是為了尋求一種啟發(fā)和答案。
要理解社會(huì)主義中國(guó)的發(fā)展奇跡，用西方資本主義那一套理念和原則顯然已經(jīng)行不通，必須確立與社會(huì)主義國(guó)家的根本利益立場(chǎng)和價(jià)值原則相適應(yīng)的新型國(guó)家觀。
“中國(guó)奇跡”的出現(xiàn)不是偶然的，很重要的一條就在于中國(guó)在致力于發(fā)展自己的同時(shí)沒(méi)有忘記關(guān)聯(lián)方的合理關(guān)切和核心利益，不是“零和博弈”，而是始終奉行平等相處、共同發(fā)展的共贏哲學(xué)。
近年來(lái)，學(xué)術(shù)界有人用“文明型國(guó)家”來(lái)概括和定位當(dāng)前中國(guó)和平發(fā)展的歷史性現(xiàn)象，應(yīng)該說(shuō)是一種富有歷史感和時(shí)代感的深邃視角。而所謂“文明型國(guó)家”的實(shí)質(zhì)，比較于西方資本主義，正在于它的“以人民為中心”。一切為了人民、一切依靠人民，有了人民群眾作為后盾和依靠，執(zhí)政者就有了可以憑借的戰(zhàn)無(wú)不勝的強(qiáng)大力量，也才不會(huì)為短期利益所左右，能夠正確地處理本國(guó)與他國(guó)、現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)、和平與戰(zhàn)爭(zhēng)等的辯證關(guān)系。
中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界和平與發(fā)展的歷史大勢(shì)是根本一致的。秉持“以人民為中心”的國(guó)度，始終把人民對(duì)美好生活的追求放在第一位，必然是世界和平的堅(jiān)定維護(hù)者，也必然是人類共同發(fā)展的有力推動(dòng)者。
歷史已經(jīng)證明，也必將繼續(xù)證明，中國(guó)發(fā)展奇跡背后的根本“政治動(dòng)因”，就在于中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，在于“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”所彰顯的政治優(yōu)勢(shì)。
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