“‘第二個(gè)結(jié)合’讓我們掌握了思想和文化主動(dòng)，并有力地作用于道路、理論和制度。從這個(gè)角度看，我們黨開(kāi)創(chuàng)的人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度，與中華文明的民本思想，天下共治理念，‘共和’、‘商量’的施政傳統(tǒng)，‘兼容并包、求同存異’的政治智慧都有深刻關(guān)聯(lián)?！?/p>
在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書(shū)記《加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作 全面發(fā)展協(xié)商民主》這篇重要文章中，總書(shū)記深刻揭示了人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的緊密關(guān)系。
“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民。”政黨制度是現(xiàn)代民主政治的重要實(shí)現(xiàn)形式，是國(guó)家政治制度的重要組成部分。一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政黨制度，是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定的。中國(guó)在辛亥革命后嘗試過(guò)君主立憲制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制等各種形式，結(jié)果都失敗了。
我們黨運(yùn)用馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)，深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外的歷史教訓(xùn)，同和衷共濟(jì)、安危與共的各民主黨派一起，創(chuàng)立和發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這一新型政黨制度，植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，孕育于近代以后中國(guó)民主革命的歷史進(jìn)程，形成于協(xié)商籌建新中國(guó)的偉大實(shí)踐，發(fā)展于社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的偉大進(jìn)程，完善于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是在中國(guó)歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)果。
“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度?！?018年3月4日下午，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議上參加委員聯(lián)組討論時(shí)發(fā)表的重要講話，精辟闡述了中國(guó)新型政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和鮮明特色，深刻揭示了我國(guó)“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的政黨制度與西方多黨制、兩黨制的本質(zhì)區(qū)別，概括起來(lái)就是“三個(gè)新”和“三個(gè)有效避免”?！都訌?qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作 全面發(fā)展協(xié)商民主》這篇重要文章收錄了這段重要論述：
“新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端”；
“新就新在它把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)、為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端”；
“新就新在它通過(guò)制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見(jiàn)和建議、推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端”。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，把堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度納入黨的基本方略，大力推進(jìn)多黨合作理論、政策和實(shí)踐創(chuàng)新，明確提出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是新型政黨制度，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是對(duì)人類(lèi)政治文明的重大貢獻(xiàn)，推動(dòng)多黨合作事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段；提出各民主黨派是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，明確民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商，為參政黨更好發(fā)揮作用提供了廣闊空間；發(fā)布加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)、加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)、加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)、加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的意見(jiàn)、新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)等一系列重要文件，進(jìn)一步提升了多黨合作制度化規(guī)范化水平；提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，多黨合作要有新氣象、思想共識(shí)要有新提高、履職盡責(zé)要有新作為、參政黨要有新面貌；等等。這些重要思想和部署，為新時(shí)代多黨合作事業(yè)提供了根本遵循，指引我國(guó)新型政黨制度順應(yīng)新時(shí)代，取得新發(fā)展，在國(guó)家政治和社會(huì)生活中彰顯出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
——中國(guó)新型政黨制度方向明確，是行穩(wěn)致遠(yuǎn)的好制度。中國(guó)共產(chǎn)黨支持各民主黨派、無(wú)黨派人士獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，充分履行職能、積極發(fā)揮作用；各民主黨派按照中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提升履職水平，在國(guó)家政治生活中發(fā)揮更加重要的作用。
——中國(guó)新型政黨制度運(yùn)轉(zhuǎn)良好，是系統(tǒng)完備的好制度。圍繞做好政治協(xié)商工作、加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)、加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)等問(wèn)題，黨中央研究制定專(zhuān)門(mén)的黨內(nèi)法規(guī)和多部重要文件。
——中國(guó)新型政黨制度和諧穩(wěn)定，是凝聚共識(shí)的好制度。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各民主黨派、無(wú)黨派人士，不懼風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，始終團(tuán)結(jié)奮斗，合力畫(huà)出最大同心圓。
——中國(guó)新型政黨制度集智聚力，是獨(dú)具魅力的好制度。各民主黨派、無(wú)黨派人士胸懷“國(guó)之大者”，積極履行職責(zé)，聚焦推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題建言獻(xiàn)策，彰顯了特色優(yōu)勢(shì)，貢獻(xiàn)了智慧力量。
歷史和實(shí)踐充分證明，中國(guó)新型政黨制度在中國(guó)的政治和社會(huì)生活中顯示出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮了不可替代的作用，必將在新征程上煥發(fā)更加旺盛的生機(jī)活力。
（編輯：高天鼎）
